This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request 'Sexual health services contracts tendering and selection documents'.



 
 
 
 
 
Executive Corridor 
Darlington Memorial Hospital 
Hollyhurst Road 
Darlington 
DL3 6HX 
Switchboard Tel: 01325 38 0100 
Foundation Trust Office: 01325 74 3625 
Corporate Records Office: 01325 74 3700 
 
Request for Information Reference: 07.24.51 
 
FOI Direct line: 01325 743700 
Email:  xxxxxxx.xxxxxxxx@xxx.xxx 
 
Mr Leo Pritchard 
Email only 
 
12th August 2024 
 
 
Dear Mr Pritchard 
 
Freedom of Information Act 2000 – Request for Information 
 
Thank you for submitting a request for information which we received on 17th July 2024 
in relation to County Durham and Darlington NHS Foundation Trust (the Trust).  Your 
request has been processed under the provisions of the Freedom of Information Act 
2000 and I am now able to provide you with a response. 
 
Your  request  was  in  relation  to  Sexual  Health  Services  contracts  Tendering  and 
Selections Documents and I am providing the following information in response to your 
specific questions:  
 
I am writing to submit a Freedom of Information (FOI) request under the Freedom 
of Information Act 2000. This request seeks copies of documents created in past 
tendering and selection processes for contracts for sexual health/genitourinary 
medicine services within CDDFT. 
 
Specifically,  I  would  like  to  request  copies  of  the  following  documents,  if 
available,  for  the  five  most  recent  completed  contract  tendering  and selection 
processes: 
 
1. 

Tender Documents: Copies of the formal tender documents issued for the 
five most recent sexual health service contracts. 
 
Under the terms of the Act, a request for information can be refused where one 
or more exemptions listed in the Act apply.  In this case the Trust is claiming an 
exemption under Section 21 of the Act, namely the information regarding tender 
documents  is  otherwise  accessible  from  various  website.    You  are  able  to 
 



 
register on the NHS portals and access all tenders.  The Trust use a number of 
ports as follows. 
 
Supplier registration (due-north.com )www.contractsfinder.service.gov.uk 
 
Proactis - Supplier Network 
b2bquotetenders.co.uk 
Health Family Support  
Welcome (site.com) 
TED https://auth.ted.com/users/new  
 
2. 

Selection  Process  Documentation:  All  documents  outlining  the  specific 
selection  process  for  each  contract,  including  (but  not  limited  to) 
timelines, needs assessments, and evaluation criteria. 
 
Tender Process: 
 
  Tender is released into the public domain with a deadline of around 4 weeks 
to submit the bid documentation. 
  A  clarification  process  is  set  for  bidders  to  ask  questions  regarding  the 
process, the service specification and anything that will help to provide the 
best response.  Every bidder sees all the Q & A’s.  
  Potential providers complete the response document/s including a finance 
summary  Financial  Model  template  (FMT)  –  This  for  CDDFT  has  to  be 
passed by the Exec committee. 
  Regular review meetings are set to ensure progress and completion of the 
required  response  document  and  associate  attachments  i.e.  staffing 
structures, mobilisation plans, policies etc. 
  Documents  are  submitted  electronically  or  via  a  portal  by  the  deadline 
otherwise they are excluded. 
  Commissioners evaluate the responses of all bidders and after around 3-4 
weeks, notify the successful provider of their intention to award the contract. 
  A 10 day standstill period is set to allow any challenges to the decision after 
which if no issues, the contract is awarded. 
  If needs be a mobilisation period (built into the timing plan) is started for the 
provider to prepare for the service commencement. 
  Meeting/s  are  arrange  with  the  commissioner  to  answer  and  questions 
before the service starts. 
 
3. 
Selection Results: The final results of each selection process, including 
the  names  of  shortlisted  providers  and  the  chosen  provider  for  each 
contract. 

4. 
Retrospective  Summaries:  Any  retrospective  summaries,  analyses,  or 
evaluations conducted by CDDFT examining, explaining, or assessing the 
effectiveness  of  the  past  selection  processes  for  sexual  health  service 
contracts. 
 

 
 



 
For the overall Sexual Health Services Contract: 
This contract was awarded to CDDFT by the commissioners of the service.  
 
Durham County Council 
Resources 
County Hall 
Durham 
County Durham 
United Kingdom 
DH1 5UF 
 
Email: xxxxxxxxxx@xxxxxx.xxx.xx 
 
Darlington Borough Council  
Complaints & Information Governance Team 
Town Hall 
Feethams 
Darlington 
DL1 5QT 
 
Email: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxx.xxx.xx 
 
For the Online Testing Service  
The successful provider was Sh:24. This provider was the only bid.   
 
The Trust are unable to provide further information as requested on the grounds 
that this information is commercially sensitive and has, therefore, been withheld 
pursuant to Section 43 of the Act.  Section 43 (2) exempts from disclosure the 
following: 
 
Our current suppliers have made clear representation that the model provided 
is commercially sensitive information, the disclosure of which would be likely to 
prejudice their commercial interests, as it would provide alternative bidders with 
an understanding of their costs (which would not be reciprocated) with respect 
to similar contracts in the NHS, thereby undermining their ability to tender, on 
fair  and  equal  terms,  for  such  contracts.  The  Trust  considers  that  there  is 
potential for such harm to arise with reasonable proximity and, therefore, that 
the exemption under Section 43(2) of the Act is engaged.    
 
The  Trust  acknowledges  the  public  interest  in  publication  of  the  information; 
specifically the interest in transparency with respect to expenditure on services, 
as  a  means  of  assisting  the  taxpayer  in  evaluating  their  value  for  money. 
However,  there  is  a  competing  public  interest  in  preserving  fair  market 
competition and the ability of public authorities to obtain value for money when 
sourcing services. In previous rulings the Information Commissioner has made 
clear that the Freedom of Information Act is not intended to distort fair market 
competition. In this case, the Trust therefore considers that the public interest 
 



 
in  preserving  fair  competition  outweighs  the  general  public  interest  in 
transparency and is therefore applying the exemption under Section 43(2). 
 
In line with the Information Commissioner’s directive on the disclosure of information 
under the Freedom of Information Act 2000 your request will form part of our disclosure 
log  on  the  Trust’s  website.  However  please  be  assured  that  we  anonymise  all 
responses prior to adding them to the disclosure log.  
 
I hope that this response has provided you with the information you had requested.  If 
you  have  any  queries  or  wish  to  discuss  the  information  supplied,  please  do  not 
hesitate to contact me by telephone or in writing. If however, you are dissatisfied with 
the way in which your request has been handled and would like an internal review, you 
will need to contact me in writing at the above address or via cdda-tr.cddftfoi@nhs.  
 
If you remain dissatisfied with our response following an internal review you have the 
right  to  appeal  to  The  Information  Commissioner  at  Wycliffe  House,  Water  Lane, 
Wilmslow,  Cheshire,  SK9  5AF.  More  information  is  available  on  their  website; 
www.ico.gov.uk. 
 
 
Yours sincerely 
 
Susan Cook 
Corporate Records and Freedom of Information Facilitator