This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request 'Regarding no requirement for a licence.'.

British Broadcasting Corporation Room BC2 A4 Broadcast Centre White City Wood Lane London W12 7TP  
Telephone 020 8008 2882 Email xxx@xxx.xx.xx 
Information Rights 
C. Wilson  
7 February 2022 
Dear Sir/Madam 
Request for Information – RFI20220087 
Thank you for your request to the BBC dated 10th January 2022 under the Freedom of 
Information Act 2000 (‘the Act’) seeking the fol owing information:  
“Dear British Broadcasting Corporation, 
1. In the event that a person does not by law need a TV licence, is that person required by law to 
inform the BBC TVL of that fact? 
2. If the answer to (1), above is yes, please state which law applies. (Act and specific Section(s)) 
3. In the event that a person does not need a licence and has not informed the BBC TVL of that 
fact, is the BBC TVL required by law to contact that person to ask them to inform the BBC TVL 
that they do not need a licence? 
4. If the answer to (3) above is yes, please state specifically which law applies (Act and specific 
5.  In the event that a person does not need a TV licence, has not informed the BBC TVL of that 
fact and receives letters from the BBC TVL requesting whether they need a licence, is the person  
required by law to respond to those letters? 
6. If the answer to (5) above is yes, please state which law applies (Act and specific Section(s)). 
7. In the event that a person does not need a licence, has not informed the BBC TVL of that fact 
and has not replied to letters from BBC TVL, is the BBC TVL required by law to carry out an 
investigation to ascertain whether a licence is required at that property? 
8. If the answer to (7)  above is yes, please state which law applies (Act and specific Section(s)).” 

Please note that “TV Licensing” is a trade mark used by companies contracted by the BBC to 
administer the collection of television licence fees and enforcement of the television licensing 
system. The majority of the administration of TV Licensing is contracted to Capita Business 
Services Limited (‘Capita’). Over-the-counter services are provided by PayPoint plc (‘PayPoint’) in 
the UK, and by the Post Office in the Isle of Man and Channel Islands. Target Group Limited 
(‘Target’) is the supplier for the Simple Payment Plan. Marketing and printing services are 
contracted to RAPP Limited (formerly Proximity London Limited). Media services are contracted 
to Havas Media Limited. The BBC is a public authority in respect of its television licensing 
functions and retains overal  responsibility. 
Please be advised that the Act gives a general right of access to all types of recorded information 
held by public authorities; and that we are not required to create new information to respond to a 
request, or give a judgement or opinion that is not already recorded.   
Although you have stated that these are requests under the Freedom of Information Act 2000, we 
do not consider that they al  fal  under the terms of the Act, because they are not requests for 
recorded information which the BBC holds but actually a series of questions concerning statutory 
TV licensing requirements and enforcement practices. We are happy, however, to respond to 
these questions voluntarily - outside the scope of the Act – where relevant recorded information 
enables us to answer them. 
By way of background, the requirement to hold a TV Licence and to pay a fee for it is mandated  
by law under the Communications Act 2003 and Communications (Television Licensing)  
Regulations 2004 (as amended). It is an offence to watch or record television programmes as they  
are being shown on any channel and on any broadcast platform (terrestrial, satellite, cable and the  
internet) or download or watch BBC programmes on demand, including catch up TV, on BBC  
iPlayer without a valid TV Licence. Anyone who watches or records television programmes as 
they're being shown on TV without a valid TV Licence runs the risk of prosecution.  
In accordance with the legislation above, TV Licensing has a statutory duty to ensure that every 
address where television receiving equipment is installed or used to watch or record television 
programmes as they are being shown on TV is properly licensed. Therefore, TV Licensing writes 
to all addresses where there is no record of a licence or the current licensing requirements (if 
any) are unknown. Our address database is continual y updated to ensure it is as accurate as 
possible at any point in time; however, TV Licensing relies on individuals to inform us if their 
details are not accurate or if their circumstances have changed.  
There is no legal obligation to respond to TV Licensing communications, however, if no response 
is received from an address, the tone of the letters progressively becomes stronger to encourage 
a reply. The address will also be listed for a visit from a TV Licensing visiting officer to enquire 
about the licensing requirements. Detection is only used if these, more cost-effective enforcement 
methods have been exhausted. 

link to page 3 Similarly, there is no legal obligation for people to inform TV Licensing whether or not they are 
watching or recording TV as it is being shown. However, in order to ascertain whether a licence is 
needed, we will continue to write to and visit unlicensed addresses which have not responded to 
our communications. Therefore, we encourage people who genuinely do not require a TV Licence 
to make an No Licence Needed declaration1, in order to ensure our database is accurate and to 
minimise contact with those who do not need a licence. 
Appeal Rights 
If you are not satisfied that we have complied with the Act in responding to your request, you 
have the right to an internal review by a BBC senior manager or legal adviser. Please contact us at 
the address above, explaining what you would like us to review and including your reference 
number. A request for an internal review must be made within 40 working days of receiving the 
BBC’s response to your original request. 
If you are not satisfied with the internal review, you can appeal to the Information Commissioner. 
The contact details are: Information Commissioner's Office, Wycliffe House, Water Lane, 
Wilmslow, Cheshire, SK9 5AF, Tel: 0303 123 1113 or see   
Yours sincerely 
Rupinder Panesar 
Freedom of Information Advisor, TV Licensing Management Team 
1 If you do not use any device to watch or record television programmes as they're being shown, you can contact TV 
Licensing to make a No Licence Needed (“NLN”) declaration in accordance with the BBC TV Licensing No Licence 
Needed Policy. Further information about NLN is available on the TV Licensing website at