DWP Central Freedom of Information Team 
 
e-mail: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxx.xxx.xxx.xx 
 
Our Ref: 2016-4696 
 
5 January 2017 
 
Dear Lucy Zwolinska, 
 
Thank you for your Freedom of Information request received on 8 December 2016.   
You asked: 
 
“I am interested in ESA benefit sanctions in Great Britain and I have seen the FOI Ref: 
2014-4860.  I am interested in the same data updated to the latest available. Therefore:  
 
for each month from April 2014 to the latest available, please give the number of 
adverse ESA sanctions decisions against claimants in Great Britain broken down by the 
Summary International Classification of Diseases (i.e. ESA Total; Other; Mental and 
Behavioural Disorders; Diseases of the Nervous System; Diseases of the Circulatory or 
Respiratory System; Diseases of the Musculoskeletal system and Connective Tissue; 
and injury, Poisoning and certain other consequences of external causes) so that the 
total in each month matches the adverse decisions. 
 
Should any part of this request be undeliverable due to cost or practical considerations, 
please give top priority to providing the most recent figures and differentiating between 
Mental and Behavioural Disorders and the ICD classifications.” 
 
Please note that the intention of sanctions is to encourage people to engage with the support 
being offered by Jobcentres by making it clearer to claimants what they are expected to do in 
return for their benefits. Sanctions are a necessary part of the benefits system. The 
overwhelming majority of benefit claimants take up the jobs support we offer, with a small 
minority facing a sanction for not doing so. 
 
In response to your request please find the number of Employment and Support Allowance 
(ESA) adverse sanction decisions broken down by Summary International Classification of 
Diseases and month from April 2014 to June 2016, the latest date available at time of request, 
in the table below. 
 
Please note with respect to the data in more recently published months, care must be taken in 
using and interpreting this as these are subject to a high degree of revision. 
  
Please ensure you read the notes before using and interpreting this data. 
 
The figures supplied are derived from unpublished information and have not been 
quality assured to National Statistics or Official Statistics publication standard.  
They should therefore be treated with caution. 

---

 
Number of ESA Adverse Sanctions broken down by Month and Summary International 
Classification of Diseases: April 2014 - June 2016 
 
Injury, 
Diseases of 
Poisoning, 
the 
Diseases of the 
and certain 
Circulatory  Musculoskeletal  Diseases 
other 
or 
System and 
of the  consequences 
Mental and 
Respiratory 
Connective 
Nervous 
of external  Behavioural 
  
System 
Tissue 
System 
causes 
Disorders  Other  Total 
Apr-14 
129 
339 
120 
150 
2,140 
564  3,444 
May-14 
122 
376 
127 
191 
2,063 
634  3,508 
Jun-14 
117 
312 
153 
167 
1,828 
528  3,108 
Jul-14 
146 
361 
128 
134 
1,720 
611  3,092 
Aug-14 
103 
289 
128 
104 
1,333 
426  2,387 
Sep-14 
90 
320 
116 
138 
1,300 
458  2,415 
Oct-14 
105 
312 
99 
132 
1,365 
454  2,472 
Nov-14 
82 
260 
120 
107 
1,276 
360  2,201 
Dec-14 
77 
283 
79 
126 
1,275 
391  2,235 
Jan-15 
81 
218 
86 
113 
1,231 
389  2,123 
Feb-15 
68 
300 
76 
106 
1,147 
327  2,017 
Mar-15 
88 
276 
75 
128 
1,312 
411  2,291 
Apr-15 
62 
190 
81 
110 
1,112 
305  1,857 
May-15 
48 
201 
50 
81 
742 
267  1,388 
Jun-15 
42 
183 
68 
96 
671 
265  1,325 
Jul-15 
42 
157 
54 
72 
471 
203  1,000 
Aug-15 
37 
130 
55 
67 
476 
191 
954 
Sep-15 
42 
131 
43 
81 
506 
196 
996 
Oct-15 
54 
180 
51 
94 
443 
234  1,056 
Nov-15 
58 
131 
49 
109 
456 
197  1,001 
Dec-15 
43 
163 
30 
90 
442 
213 
985 
Jan-16 
48 
148 
50 
92 
362 
201 
900 
Feb-16 
51 
145 
48 
70 
453 
206 
972 
Mar-16 
49 
151 
49 
89 
430 
202 
972 
Apr-16 
67 
182 
71 
116 
506 
305  1,242 
May-16 
49 
187 
50 
124 
548 
233  1,199 
Jun-16 
76 
240 
83 
193 
788 
370  1,749 
 
Source: DWP WPLS and ESA sanctions data 
 
Notes: 
1.  Cells in this table have had statistical disclosure control applied to avoid the release of 
confidential data. Therefore totals may not be the sum of the individual cells. 

---

2.  Data for the most recent months will be subject to revision as numbers of sanction 
decisions and decision outcomes can change due to reconsidered decisions and 
appeals. 
3.  Data is provided to June 2016 which is the latest available at the time of request 
4.  ICD (disease) summary code: ICD (disease) code Causes of incapacity are based on 
the International Classification of Diseases, 10th Revision, published by the World 
Health Organisation. Medical condition is based on evidence provided at the start of the 
claim and so may not represent a claimant’s most recent medical condition. The "Other" 
category includes claimants with an unknown medical condition. Please also note that 
where someone has more than one diagnosis or disabling condition only the 
predominant one is used. 
5.  A medical condition does not confer entitlement to Employment Support Allowance and 
the decision on entitlement is based on the claimant’s ability to carry out the range of 
activities related to physical and mental function, assessed by the Work Capability 
Assessment 
6.  Adverse: An adverse decision is a decision to apply a sanction i.e. a decision found 
against the claimant so a sanction is applied or the ESA claim is closed (disallowance). 
7.  Please note that the figures supplied are derived from unpublished information 
and have not been quality assured to National Statistics or Official Statistics 
publication standard. They should therefore be treated with caution. 
 
If you have any queries about this letter please contact us quoting the reference number 
above.   
 
 
Yours sincerely,  
 
 
DWP Central FoI Team 
 
 
------------------------------------------------------------------------------------------------------ 
 
Your right to complain under the Freedom of Information Act 
 
If you are not happy with this response you may request an internal review by e-mailing 
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxx.xxx.xxx.xx or by writing to DWP, Central FoI Team, 
Caxton House, Tothill Street, SW1H 9NA. Any review request should be submitted within two 
months of the date of this letter.  
 
If you are not content with the outcome of the internal review you may apply directly to the 
Information Commissioner’s Office for a decision. Generally the Commissioner cannot make a 
decision unless you have exhausted our own complaints procedure. The Information 
Commissioner can be contacted at: The Information Commissioner’s Office, Wycliffe House, 
Water Lane, Wilmslow Cheshire SK9 5AF https://ico.org.uk/ 

---