This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request 'Knowledge Bites 2020 and 2021'.




Knowledge Bite
Wasted Costs
This knowledge bite is aimed at all staff to highlight the impact of wasted costs, consider how they 
can be avoided, and to outline what action needs to be taken if an order is made. 
What are wasted costs?
Wasted Costs, also known as Costs Orders, cost Cafcass thousands of pounds each year; 
between April 2018 to November 2021 the total was £291,101. The costs are determined by the 
court and are usually the legal fees of the family’s legal representatives. If there is no wrongdoing 
by Cafcass, Cafcass Legal can try to contest the claim or settle the claim by paying a reduced 
amount.
The most common causes of wasted costs 

Filing a report late or not at all, and not informing the court and parties in advance

A report failing to address the issues it was directed to deal with

Additional hearings being needed because Cafcass failed to do things right and on time

Failure to attend a hearing
For the children and families we work with, wasted costs often lead to delay in proceedings and 
there is also a financial impact for children and families as valuable public money is wasted which 
is needed for frontline services.


‘What do wasted 
costs mean for me 
and my family?’ 
Delay in decisions 
being made for me
Continued uncertainty 
about my arrangements
Additional stress/distress 
for me and my family
A waste of public money 
which could be used on key 
frontline services i.e., 
employing additional Family 
Court Advisers, to help us, 
and other families
A negative impact on my 
family’s relationship with 
Cafcass and professionals


Wasted costs examples
Example 1
The Family Court Adviser, author of the section 7 report, was directed to attend the final hearing 
to give evidence. The FCA left Cafcass, and it was agreed that the Practice Supervisor would 
attend in the FCA’s absence; however, this was not communicated to the court or parents. 
The Practice Supervisor attended the hearing but could not assist the court in respect of the 
Family Court Adviser’s evidence as it was not the Practice Supervisor’s evidence, and the court 
needed to hear from the report author. 
The Family Court Adviser was subsequently able to attend court to give evidence but this 
resulted in the hearing overrunning and the child’s proceedings being delayed.
Total costs sought: 
Approximately £900 for the mother’s costs, and a risk that the father may also seek costs.
Key learning:

Where an Family Court Adviser is unable to attend a hearing as ordered, this needs to be 
communicated to the court promptly 

If Cafcass propose that a different Family Court Adviser/Practice Supervisor/Service 
Manager attend, which may sometimes be unavoidable due to sickness or staff leaving the 
organisation, permission of the court needs to be obtained

Substituting attendance of a Practice Supervisor when a Section 7 author is unavailable 
generally will not assist a court as it is the author who will usually need to be subject to 
cross examination.


Example 2
The FCA attended the final hearing, but this was adjourned due 
to the father testing positive for Covid-19. The FCA was ordered 
to attend the adjourned hearing which at that time had not been 
listed. 
The FCA contacted the solicitor and confirmed the date of the 
adjourned hearing but did not add this to his electronic calendar 
and subsequently made appointments for the same date. 
The solicitor contacted the FCA the day prior to the adjourned 
hearing and the FCA apologised and advised that he could only 
be available between 10 – 11am and 2.30 – 4.30pm due to his 
other commitments. 
The FCA spoke to the legal advisor on the date of the adjourned 
hearing who advised that the hearing had been adjourned again 
due to the FCA not being available and advised that the parents 
may make applications for costs.
Total costs sought – Approximately £6,000
Key Learning 

Hearing dates need to be recorded on the system 
immediately and added to outlook calendars 

Management advice needs to be sought at the earliest 
opportunity when an FCA is unable to attend a hearing.








How to avoid wasted costs
ChildFirst needs to be kept up to 
date with all hearing and filing 
dates 
If you are at the hearing, don’t wait 
for the order, record the outcome, 
including details of any 
hearing/filing dates, immediately 
All orders need to be screened 
immediately and information 
uploaded to the system, so we are 
aware of which hearings we need 
to attend
If an FCA is on sickness leave, the 
court and parents/parties must be 
informed of non-attendance as 
early as possible
Use your Outlook calendar, 
including the reminder function to 
remind you when your report is due 
If you are unable to comply with a 
direction you must discuss this 
with your SM and write to the 
court and parties at the earliest 
opportunity; this includes any 
extension requests. It should not 
be assumed that the court will 
grant your request and all 
correspondence must be copied 
to the parties 
EIT FCAs should not agree that 
an FCA will attend a DRA at the 
FHDRA hearing, unless there is a 
clear reason for doing so. If 
attendance is directed, this should 
be recorded on ChildFirst, 
including in the child’s plan, and 
the receiving team notified


What to do if a wasted costs order is made 

We need to apologise to the family when errors have been made

Notify Cafcass Legal immediately even if the hearing is months away as there are strict time 
limits for appeals

If an application for costs is made while you are at court, ask for Cafcass to be joined as party 
before any decision is made so that we can make representations to the court in response. It 
is not the responsibility of the FCA to make legal submissions on costs

Ask the court to give Cafcass as much time as possible to take legal advice and explain that 
there is a need for Cafcass Legal to become familiar with the case (a few days aren’t enough)

Give Cafcass Legal relevant information; they can only advise you when they know the 
specific circumstances

If the cost is deemed to be more than £1000, a Significant Incident Response (SIR) needs to 
be initiated (the FCA must notify the service manager who will complete the SIR).
What information should be sent to Cafcass Legal?
1.
All relevant court orders 
2.
All correspondence from solicitors/parties either raising the issue of costs or containing 
criticisms of Cafcass which are relevant to the costs order being sought
3.
If time allows, a brief written summary of the reason why costs are being sought/have been 
ordered
4.
A summary of why you think that a costs order is not warranted (This may not be a legal 
defence but provides essential background information)
5.
Any correspondence from Cafcass to the court or parties about the relevant issue/alleged 
failings
6.
Steps that Cafcass has taken to try to avoid costs being incurred by the parties (e.g. if the 
report wasn’t ready by the hearing, did we write to the court and/or parties suggesting that the 
hearing was adjourned?)
7.
If there is criticism of the analysis in any report, copies of all Cafcass reports in the case
8.
Any other documents which relate to costs



for FCAs
Consider colour coding your outlook 
Early recording of hearings/filing dates
calendar to help identify which 
hearings you need to attend 
As soon as anything in relation to 
Read and scrutinise all orders 
costs is raised, discuss with your 
carefully
Service Manager
Ensure that the court and parties 
are aware if part of an order cannot 
If in doubt, speak to your SM and 
be complied with as soon as 
Cafcass Legal
possible, and do so in writing 


for service managers and 
practice supervisors
Facilitate discussions about wasted costs in team meetings/group 
supervisions to raise awareness in your team
Ensure that the court is informed immediately if an FCA is unable to attend a 
hearing/file a report due to sickness 
If an FCA leaves Cafcass but agrees to return to attend a hearing, confirm 
arrangements with the FCA and consider sending a reminder 
Ensure that any difficulties in complying with any aspects of a court order is 
communicated to the court and the parties promptly 
If there is any suggestion of costs being sought, notify Cafcass Legal 
immediately 
If in doubt, speak to your HoP and Cafcass Legal



Reflective Question for Group Supervision/Team Meetings
• What can you do as an 
individual to avoid wasted 
costs?
• What can you do as a 
team to avoid wasted 
costs?
Coming soon…  
To assist service managers 
-
additional information is being 
added to the dashboard to help 
identify upcoming hearings where 
the FCA is recorded as being 
absent (sickness/annual leave). 
Further details will be provided in 
due course. 
Created December 2021