This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request 'Fraud Response Plans'.


 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Procedures for Council Employees 
to Deal with 
 Offers of Gifts and Hospitality 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

June 2016 
Amended draft 27June 2006 AZG / 38 / acceptance of gifts and hospitality  
Updated in June 2016 to reflect structural changes only 

Procedures for Council Employees to Deal with Offers of Gifts and 
Hospitality 
 
Introduction  
 
1.  The  Council  expects  all  staff  to  display  high  standards  of  integrity  in  their 
relationships with third parties. 
 
2.  Gifts, hospitality or other benefits offered to Council staff or their families by a 
third party could, or could be seen to, compromise their personal judgement 
or  integrity  and  might  appear  to  place  the  member  of  staff  under  an 
obligation.    This  is  particularly  the  case  where  the  gesture  or  offer  could  be 
interpreted as being made in an attempt to influence decision-making. 
 
3.  It is not possible to be prescriptive and define every eventuality where Council 
staff  should  not  accept  gifts  and/or  hospitality,  but  Council  staff  should 
remember the need to be seen to display the core public sector principles of 
selflessness, integrity, objectivity and honesty at all times. 
 
4.  If a staff member is unsure as to whether or not it is appropriate to accept a 
gift and/or hospitality, even after consulting this procedure, then,  ultimately, 
the best advice is “If in doubt, decline”. 
 
Gifts and Hospitality
 
 
5.  Employees  must  never  ask  any  third  party  for  remuneration,  gifts  or 
hospitality  in  relation  to  their  Council  duties.  Employees  may,  from  time  to 
time, be asked to undertake engagements in relation to their Council duties. 
This will often be beneficial for both the employee and the Council. However, 
if any fee or other reward is involved, arrangements should be made for this 
to be paid by the Council.   
 
6.  All employees are personally responsible for all decisions connected  with the 
acceptance of gifts or hospitality offered and for avoiding the risk of damage 
to  public  confidence  in  the  Council.    As  a  general  guide,  it  is  usually 
appropriate to refuse offers except: 
 
a)  isolated  small  gifts  of  a  trivial  character  or  inexpensive  seasonal  gifts 
such as a calendar or diary or other simple items of office equipment 
or other items of modest value; 
 
b)  normal  hospitality  associated  with  your  duties  and  which  would 
reasonably be regarded as appropriate (e.g. lunch, or other reasonable 
hospitality,  taken  by  Council  staff,  after,  during,  or  as  a  result  of  a 
business related event or meeting) 
 
7.  Employees  should  not  accept  any  offer  by  way  of  gift  or  hospitality  which 
could give rise to a reasonable suspicion of influence on the employee’s part 
to show favour or disadvantage to any individual or organisation. 
 
8.  Employees  should  also  consider  whether  there  may  be  any  reasonable 
perception  that  any  gift  received  by  an  employee’s  spouse  or  co-habitee  or 
family  member  or  by  any  company  in  which  an  employee  has  a  significant 
financial  interest  could  give  rise  to  a  perception  that  it  would  influence 
decision-making. 
 
Amended draft 27June 2006 AZG / 38 / acceptance of gifts and hospitality  
Updated in June 2016 to reflect structural changes only 

9.  The  term  ‘gift’  includes  benefits  such  as  relief  from  indebtedness,  loan 
concessions  or  the  provision  of  goods  or  services  at  a  cost  below  that 
generally charged to members of the public. 
 
10. Employees  must  not  accept  any  offers  of  gifts  or  hospitality  from  any 
individual  or  organisation  who  is  an  applicant  awaiting  a  decision  from  the 
Council  or  who  is  seeking  to  do  business  or  to  continue  to  do  business  with 
the Council.  If an employee is making a visit to inspect equipment, vehicles, 
land  or  property,  then  as  a  general  rule  employees  should  ensure  that  the 
Council pays for the cost of these visits. 
 
11. Employees should only accept offers to attend social or sporting events where 
these  are  clearly  part  of  the  life  of  the  community  or  where  the  Council  or 
Department would expect to be formally represented. 
 
12. Employees  must  not  accept  offers  of  repeated  hospitality  from  the  same 
source. 
 
13. If it is the practice of the Council to seek sponsorship for some of its activities 
or events, employees should ensure that their involvement with the sponsors 
is limited to the event in question and does not damage public confidence in 
the relationship between the Council and the sponsors. 
 
14. Gifts  which  are  offered  and/or  received  at  Council  offices  for  general 
distribution amongst a  number  of  employees (e.g. cases/bottles of wine and 
or  spirits  at  Christmas)  should,  where  possible,  be  discouraged  and/or 
returned.  Where these have been received and it is not practical to arrange 
return,  the  disposal  of  such  gifts,  including  their  recommended  donation  for 
charitable  purposes,  should  be  determined  in  consultation  with  the  relevant 
Assistant  Chief  Executive.  In  such  cases  consideration  should  be  given  to 
whether the organisation or individual providing the gift should be informed in 
writing of what has happened to the items and relevant details recorded in the 
register of Gifts and Hospitality.  
 
Register of Gifts and Hospitality 
 
15. Each employee must record with his or her Assistant Chief Executive details of 
any  gift  or  hospitality  which  he  or  she  receives,  with  the  exception  of  those 
referred to at paragraph 6 above.  Assistant Chief Executives are required to 
ensure that employees in their department are aware of these requirements. 
A  register  of  the  offer  and/  or  receipt  of  such  gifts  or  hospitality  will  be 
available for scrutiny as part of the Council’s normal audit process.  Assistant 
Chief Executives require to ensure the register is kept up-to-date and that it is 
objectively and regularly reviewed.   
 
Status of guidance 
 
16. This document constitutes guidelines as to behaviour and conduct by Council 
employees.   While it will be open to an employee in a particular situation to 
argue that the Procedures for Council Employees to Deal with Offers of Gifts 
and Hospitality were not applicable, this will only be considered acceptable in 
exceptional circumstances 
 
17.  As a general rule, this document should be taken to be read as a compliance 
requirement  on  the  part  of  employees.  Failure  to  comply  may  constitute 
grounds for instigating disciplinary procedures.  
 
Amended draft 27June 2006 AZG / 38 / acceptance of gifts and hospitality  
Updated in June 2016 to reflect structural changes only 

Chief Executive  
June 2006 
 
 
 
Amended draft 27June 2006 AZG / 38 / acceptance of gifts and hospitality  
Updated in June 2016 to reflect structural changes only 

Appendix 1  
 
North Lanarkshire Council - Register of Gifts and Hospitality 
 
Notification  of  Gifts  and  Hospitality  Form  –  to  be  completed  by  employees 
and submitted to Executive Director 
 
 
Name/Job title  
Council 
officer 
offered/  
accepting 
gifts 
and/or 
hospitality 
 
 
 
Nature of gift and/or 
 
hospitality 
 
 
 
  please provide a full 
 
description of the 
 
gift/hospitality  offered 
 
or received.   
 
 
 
  please include the name   
of the company, 
 
organisation, body or 
 
individual responsible 
 
for offering or making 
 
the gift or providing 
 
hospitality. 
 
 
 
  Please give a brief 
 
account of the 
 
circumstances and 
 
confirmation of whether 
 
or not the offer was 
 
declined, rejected, 
 
accepted or received.    
 
 
 
  In the specific case of 
 
acceptance please 
 
confirm what you 
 
propose to do with the 
 
gift and whether or not 
 
it would be appropriate 
 
to inform the donor.  
 
  
 
Signature of staff member 
Date                           Signature  
notifying offer or receipt 
 
 
 
Entry 
in 
Departmental  Date                           Signature  
register 
on 
behalf 
of 
Executive Director  
 
 
 
 
Amended draft 27June 2006 AZG / 38 / acceptance of gifts and hospitality  
Updated in June 2016 to reflect structural changes only 

 
 
Appendix 2  
 
Service Register of Gifts and Hospitality 
- …………………………………… (Name of Service 
 
No 
Officer 
Name of the 
Description of  Outline of the 
Confirmation of 
If gift received,  was 
Was the donor informed 
 
company,  
gift / 
circumstances 
whether or not the 
it Returned, Accepted    what was to be done with 
organisation, body 
Hospitality 
offer was declined or  Distributed or  
the gift and by what 
or individual 
Offered 
received  
Otherwise dealt with    means.   
making offer  
 
 

 
 
 
 
 
 
 

 
 
 
 
 
 
 

 
 
 
 
 
 
 

 
 
 
 
 
 
 

 
 
 
 
 
 
 

 
 
 
 
 
 
 

 
 
 
 
 
 
 

 
 
 
 
 
 
 
 
As outlined in Section 15, this register of the offer and/ or receipt of such gifts or hospitality will be available for scrutiny as part of the 
Council’s normal audit process. 
 
Under normal Service procedures, Assistant Chief Executives require to ensure the register is kept up-to-date and that it is objectively 
reviewed with a regularity considered appropriate.   
 
 
 
 
Amended draft 27June 2006 AZG / 38 / acceptance of gifts and hospitality  
Updated in June 2016 to reflect structural changes only