This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request 'Climate change adaptation strategy'.

link to page 2 link to page 2 link to page 6 link to page 8 link to page 10 link to page 12 link to page 15 link to page 15 link to page 17 link to page 20 link to page 21 link to page 21 link to page 24 link to page 26 link to page 27 link to page 28 link to page 28 link to page 30 link to page 34 link to page 36 link to page 36 link to page 38 link to page 39
Adaptation Action Plan 
December 2009 
 
 
City of London Corporation
 
Climate Change Adaptation Action Plan  
 
This Adaptation Action Plan relates to the City of London Corporation’s Climate Change Adaptation 
Strategy update 2010. The Town Clerk’s Department (Sustainability Unit) will annually review progress 
against this Action Plan, based on the items identified in the “monitoring and reporting on progress” 
sections for each action. The first progress review will be carried out between January and March 2011. 
 
 
Contents  

THE BUSINESS CITY, PHYSICAL INFRASTRUCTURE AND PROPERTY 
2 
RISK AREA: FLOODING 
2 
RISK AREA: WATER RESOURCES 
6 
RISK AREA: HEATWAVES AND AIR POLLUTION 
9 
RISK AREA: SUBSIDENCE AND HEAVE 
11 
RISK AREA: CROSS-CUTTING ISSUES 
12 
PEOPLE, COMMUNITY AND CULTURE 
15 
RISK AREA: WATER RESOURCES 
15 
RISK AREA: HEATWAVES 
17 
RISK AREA: CROSS-CUTTING ISSUES 
20 
GREEN SPACES AND BIODIVERSITY 
21 
RISK AREA: WATER RESOURCES 
21 
RISK AREA: HEATWAVES 
24 
RISK AREA: SUBSIDENCE AND HEAVE 
26 
RISK AREA: CROSS-CUTTING ISSUES 
27 
ENVIRONMENTAL AND PUBLIC HEALTH 
28 
RISK AREA: FLOODING 
28 
RISK AREA: HEATWAVES AND AIR POLLUTION 
30 
RISK AREA: CROSS-CUTTING ISSUES 
34 
CONTINGENCY PLANNING 
36 
RISK AREA: FLOODING 
36 
RISK AREA: WATER RESOURCES 
38 
APPENDIX – RESPONSIBILITIES FOR DELIVERY 
39 
 


Adaptation Action Plan – The Business City, Physical Infrastructure and Property 
December 2009 
 
The Business City, Physical Infrastructure and Property 
Risk Area: Flooding 
 
Adaptation 
F1. Assign responsibility for coordination and liaison on flood risk 
Action 
management. 
Lead department 
Probably Town Clerk’s (Contingency Planning  Other 
DES 
 
(and individual) 
Team), from April 2010/11 
departments / 
 Planning 
 
responsible  
 
partners involved 
 
Drain London Partners,  
Town Clerk (Contingency 
Planners) 
Actions completed to 
Interim lead agreed on 23 October: Planning 
 
date 
Actions to be taken 
F1.1 
To ensure practical implementation of flood risk management. 
next 
F1.2 
Ongoing reporting against NI 189. 
F1.3 
Continue to liaise with Environment Agency and Thames Water matters related to flood 
risk  
 
Barriers to action 
Contingency Planning team was under-staffed in December 2009; this has been overcome by 
establishing Planning in the interim as lead.  
Possible adverse 
Communication and cooperation between departments and external agencies must function well. The 
impacts of the action 
action plan on NI 189 has been agreed as a basis for communication. 
& how these will be 
managed 
Action start date 
 
Action due date  F1.1 
Action Plan to be agreed with 
Environment Agency by December 
2009 
F1.2 
Reporting on NI 189 by end of 
financial year 2009/10 
 
Monitoring and 
F1.1 
 to collect data and report under NI 189 for 2009/10 
reporting on progress 
F1.2 
Contingency Planning Team to collect data and report under NI 189 for 2010/11. 
 
 
 
Adaptation 
F2. Identify, map and manage risk in flash flood hotspots. 
Action 
Lead department (and  Planning 
 has taken the lead to 
Other 
City Surveyors, possibly 
individual) responsible   date 
departments / 
Thames Water   
DES 
 
partners involved 
Town Clerk’s (Contingency Planning: F2.3) 
Actions completed to 
F2.1 
The Strategic Flood Risk Assessment (SFRA),published in 2007 by Planning
 
date 
), has identified risks of flooding from a range of sources and produced flood 
risk maps identifying areas where flooding is an important consideration in 
development planning, business planning and emergency planning. This assessment 
has been done based on historic data of past flood events, data available at postcode 
scale, and topography (but only to some extent). A more detailed (finer scale) map of 
surface water flood risk, which differentiates risk within postcodes. is due to be 
prepared as part of the Drain London project. This will feed into the review of the 
SFRA and Surface Water Management Plan. 
 




Adaptation Action Plan – The Business City, Physical Infrastructure and Property 
December 2009 
 
developing a green roof monitoring framework that wil  monitor presence of a green 
roof (with no assessment of biodiversity, flood risk or air quality value). This is 
different from the existing list of buildings that have a planning condition requiring 

green roofs. 
 
F4.3 
Planning (policy team) to encourage green roofs though policy, information and 
other elements of the planning process. Consider implementing an award scheme at 
a later date. 
 
F4.4 
Town Clerk’s (Sustainability Unit) to run a workshop for CPAT and Investment 
property stakeholders on Green Leases as a process for covering a range of climate 
change adaptation issues, like SuDS. 
 
F4.5 
Planning (Street Scene team,
) and DES 
) to 
introduce sustainable drainage systems into scheme evaluations. 
 
Barriers to action 
Developers are sometimes reluctant to install green roofs because they prefer hard surfaces so they 
can use them as open air terraces. Also, green roofs face competition for roof space on buildings 
from other climate-related measures, namely photovoltaics (PV), solar panels and rainwater 
harvesting. 
Possible adverse 
 
impacts of the action 
Action start date 
F4.2 
April 2010 
Action due date 
F4.2 
Ongoing 
F4.3 
N/A 
F4.3 
Ongoing through pre 
F4.4 
April 2010 
application discussions 
F4.5 
December 2010 
F4.4 
June 2010 
F4.5 
Ongoing 
Monitoring and 
F 4.2   Undecided who should monitor implementation of green roofs. They contribute to open 
reporting on progress 
spaces and biodiversity so could be part of Open Spaces’ monitoring. This should be 
discussed with 
 (Planning). A green roof monitoring network is currently 
being developed by his team, which can be used for monitoring and reporting. 
F4.3  Reference to adaptation in policy documents and publications 
F4.4  Evidence of stakeholder workshop 
F4.5  Scheme evaluation documentation 
 
 
 
 
Adaptation 
F5. The LDF should require that drainage systems in all developments 
action 
have the capacity to cope with heavier rainfall events expected over 
their lifetimes. 
Lead department (and 
Planning (
 
Other 
 
individual) responsible  
DES (District Surveyors: F5.2) 
departments / 
partners involved 
Actions completed to 
F5.1 
The draft LDF Core Strategy policy on Sustainable Development and Climate 
date 
Change includes the requirement for buildings and their surroundings to be 
designed for the climate conditions likely to be encountered during their lifetime. 
This document will be subject to external consultation and examination in public 
prior to expected adoption in 2011. This issue should also be addressed through the 
Surface Water Management Plan discussed above (Adaptation Actions F2 and F3). 
 
Actions to be taken next 
F5.2 
District Surveyors to engage with DCLG (Department of Communities and Local 
Government), encouraging them to amend Part H of Building Regulations to 
incorporate capacity to cope with heavier rainfal  due to climate change into 
provisions for design of gutters and rainfall pipes. District Surveyors to discuss this 
with the Adapting to Climate Change (ACC) programme team (Defra) as ACC 


Adaptation Action Plan – The Business City, Physical Infrastructure and Property 
December 2009 
 
coordinates and drives forward the development of the Government’s work in this 
area.  
 
 
Barriers to action 
Revisions to Building Regulations will be key in bringing about change to building design and are 
controlled by central government. Revisions probably fol ow a timetable prescribed by DCLG. 
Possible adverse 
 
impacts of the action 
Action start date 
F5.2 2010/11 
Action due date 
F5.2 in line with AD’H’ 
 
review 
 
Monitoring and reporting  F5.2 TBC 
on progress 
 
 
 
Adaptation 
F6. CoL should consider installing SuDS (permeable paving, green 
action 
roofs, green walls) on CoL-owned car parks and buildings, when they 
are refurbished or replaced.  
Lead department (and 
Town Clerk’s (F6.2) 
Other 
Economic Development Office 
individual) responsible  
 
departments / 
(CPAT), City Surveyors 
partners involved  (Investment Properties 
Division),  
City Surveyor’s (Corporate 
Properties Division),  
Planning 
Actions completed to 
F6.1 
Where feasible, planning permissions are subject to a ‘green roof condition’. This 
date 
would apply to any redevelopment proposals for CoL car parks and buildings.  
 
Actions to be taken next 
F6.2 
Town Clerk’s (Sustainability Unit) to look into opportunities available through the 
Carbon Reduction Commitment (CRC) and Green Lease mechanisms to integrate 
SuDS features on new developments and as part of major refurbishment projects. 
 
Barriers to action 
Refurbishment may not be subject to planning permission so there are limited opportunities to 
address this action for existing buildings. 
There is a perception among officers that CoL budgeting uses short payback periods that do not 
facilitate consideration of long term sustainability issues.  It is important to provide more transparent 
information about the Chamberlain’s assessment and consideration of payback periods to staff and 
Members.  
A number of investment properties have been bought with a view to enable new development on 
the site. Their planned lifetime may be shorter than estimated payback periods of SuDS or other 
sustainability improvements. 
Possible adverse 
 
impacts of the action 
Action start date 
2011 
Action due date 
 
Monitoring and 
Planning does not have the resources to check that conditions in planning permissions have been 
reporting on progress 
implemented on a development by development basis. However, it should be possible to ensure 
that implementation of this action is monitored for CoL-owned property, e.g. through the regular 
property review. 
 


Adaptation Action Plan – The Business City, Physical Infrastructure and Property 
December 2009 
 
Risk Area: Water resources 
 
Adaptation 
W1. Planning, City Surveyors and Barbican Centre to 
action 
encourage best practice in water efficiency. 
Lead department (and 
Planning,  
Other departments  Barbican Centre 
individual) responsible   City Surveyors (
 W1.4, W1.5, 
/ partners involved 
W1.6),  
Town Clerk’s (W1.6) 
Actions completed to 
W1.1 
Planning: The draft LDF core strategy policies on Utilities Infrastructure and 
date 
Sustainable Development and Climate Change and Flood Risk include the 
requirement for buildings to incorporate measures to conserve water resources 
(and reduce impact on the drainage system). This document will be subject to 
external consultation and examination in public prior to expected adoption in 2011.  
 
W1.2 
The Barbican Centre is looking at rainwater harvesting and have worked on 
making water usage as efficient as possible, but more work is needed to tackle the 
water use and efficiency of existing appliances.  
 
W1.3 
City Surveyor’s (energy team) are tracking water use in CoL and provide an Annual 
Report (only for the larger and medium operational buildings). This report identifies 
water use through Corporations’ water bill and water meters (where possible). 
 
Actions to be taken 
W1.4 
City Surveyors to aim to achieve BREEAM status excellent (which includes water 
next 
efficiency) for CoL-owned new developments and major refurbishments. 
 
W1.5 
City Surveyors to compile a list of the positive actions undertaken within CoL by 
City Surveyors for water efficiency purposes. 
 
W1.6 
Town Clerk’s and City Surveyor’s to run an internal communications campaign 
aimed at behavioural changes to reduce water usage. 
 
Barriers to action 
LDF only applies to new developments and not to the water efficiency of existing stock in the rest of 
the City and in open spaces.  
There is currently no legal requirement that existing building stock should have water meters 
making it difficult to track al  buildings’ water use. 
It is hard to set blanket targets for reducing water consumption - this would have to be assessed 
individually based on the building in question. 
Possible adverse 
 
impacts of the action 
Action start date 
 
Action due date 
W1.4 
As appropriate 
 
W1.5 
By end of financial year 
2009/10 
W1.6 
End of 2010/11 2010 
 
Monitoring and 
W1.4 
Accreditation proof 
reporting on progress 
W1.5 
To be included in NI 188 evidence 
W1.6 
Internal report on outcomes  
 
 


Adaptation Action Plan – The Business City, Physical Infrastructure and Property 
December 2009 
 
 
Adaptation 
W2. The City of London Corporation LDF should require rainwater 
action 
harvesting and greywater recycling, where appropriate, in all new 
developments. 
Lead department (and  Planning (W2.3) 
Other 
 
individual) responsible  
departments / 
partners 
involved 
Actions completed to 
W2.1 
As described under Action W1, the LDF draft core strategy policies on Utilities 
date 
Infrastructure and Sustainable Development and Climate Change and Flood Risk 
include the requirement for buildings to incorporate measures to conserve water 
resources (and reduce impact on the drainage system). This document wil  be 
subject to external consultation and examination in public prior to expected adoption 
in 2011. 
 
W2.2 
Water efficiency in new dwellings and flats will be controlled under the Building 
Regulations Requirement G2 which comes into force in April 2010. 
This requires that water consumption be limited to 125 litres per person per 
day using the 'Water Efficiency Calculator for New Dwellings' and a notice to 
that effect must be given to the Building Control Body. The calculator 
encourages the use of efficient fittings and appliances and 'non-wholesome' 
water such as harvested rainwater or reclaimed greywater for toilet flushing 
etc.This new Part G does not make provision for water efficiency in other 
types of building. 
Actions to be taken 
W2.3 
Planning to develop Supplementary Planning Document on Design that would 
next 
provide more detailed guidance on technologies for water efficiency. This is only to 
be done in the event that the GLA’s forthcoming SPD does not adequately cover 
issues relevant to CoL, as there is a lot of guidance already available so Planning 
will only be developing guidance on issues which are City specific. (There are a 
number of examples of SPGs from other regions that could be drawn upon to help 
develop this.)  
 
Barriers to action 
 
Possible adverse 
 
impacts of the action 
Action start date 
W2.3 TBC 
Action due date 
W2.3 
The GLA's schedule for 
 
publication of Supplementary 
Planning documents is currently 
under review. The London Plan 
has new policies covering 
climate change and is out for 
consultation now with a deadline 
of 12th Jan. 
 
Monitoring and 
W2.3 availability of adequate guidance 
reporting on progress 
 
 
 
Adaptation 
W3. City of London Corporation should investigate feasibility and cost 
action 
of incorporating rainwater harvesting systems in its operational 
properties, gardens and large open spaces where appropriate. 
Lead department (and  Planning (W3.3), 
Other 
Open Spaces (
 superintendent of 
individual) responsible  
departments / 
West Ham Parks and City Gardens 


Adaptation Action Plan – The Business City, Physical Infrastructure and Property 
December 2009 
 
City Surveyor’s (W3.2, W3.3), 
partners 
Town Clerk’s (W3.4, W3.5) 
involved 
Actions completed to 
W3.1 
Any redevelopment at these sites would be subject to Core Strategy policies on 
date 
Flood Risk, Sustainable Design & Climate Change and Utilities Infrastructure. 
However, existing development is the responsibility of the building owner – for City 
of London owned buildings, this sits with City Surveyors. 
Actions to be taken 
W3.2 
City Surveyors to investigate feasibility and costs as outlined under Adaptation 
next 
Action W3. 
 
W3.3 
Planning and City Surveyors to draw together case studies of successful 
rainwater harvesting projects, to highlight what is currently being done. Successful 
examples include Queens Park (uses a rainwater harvesting system to capture and 
store water in the winter for irrigation in the summer) and the Freemen’s School 
(uses a Victorian rainwater harvesting system). 
 
W3.4 
Town Clerk’s to promote case studies of successful rainwater harvesting projects, 
as per W3.3. 
 
W3.5 
Town Clerk’s to meet with TfL to confirm that they have thoroughly investigated 
possibilities around rainwater harvesting systems for instal ation on roofs of 
mainline, DLR and tube stations. It is known that TfL have developed their own 
targets and plans for climate change-related actions. 
 
Barriers to action 
Financial constraints – rainwater harvesting can be a very expensive undertaking. There is no money 
available for most rainwater harvesting and greywater use schemes, and in order to successfully 
implement them, they must be built into long term building maintenance plans. 
 
In some developments, there may be no available space to store the water harvested. 
Tenants may have to finance some of the measures for installing rainwater harvesting systems, as in 
Spitalfields Market, which may discourage them from supporting such actions. 
 
Possible adverse 
Rainwater harvesting is not always the most sensible solution. Possible adverse impacts may occur if 
impacts of the action 
rainwater harvesting systems are recommended indiscriminately, without weighing up how well it 
compares to other systems such as green roofs and water efficiency measures. 
Action start date 
W3.2 
2011/12 
Action due date 
W3.2  2011/12 (expensive action to 
W3.3 
TBC 
undertake)  
W3.4 
2011/12 
W3.3  By end of 2010/11 
W3.5 
N/A 
W3.4  Ongoing 
 
W3.5  By May 2010 
Monitoring and 
W3.2 
Availability of report 
reporting on progress 
W3.3 
Availability of case studies 
W3.4 
Availability of case studies 
W3.5 
Meeting notes 
 
 


Adaptation Action Plan – The Business City, Physical Infrastructure and Property 
December 2009 
 
Risk Area: Heatwaves and Air Pollution 
 
Adaptation 
H1. As part of sustainable design, new buildings should be designed to 
action 
provide a comfortable internal environment in the face of climate 
change, with the least use of energy over their lifetimes, and cooling 
systems should maximise the use of natural ventilation and low-carbon 
cooling techniques. For existing buildings, identify those most at risk of 
overheating and make plans to manage this. 
Lead department (and  Planning,  
Other 
 
individual) responsible   City Surveyors (Energy team: H1.4, H1.5) 
departments / 
partners 
involved 
Actions completed to 
H1.1 
The draft core strategy policy on Sustainable Development and Climate Change 
date 
requires the highest viable standards of sustainability to be integrated into the design 
of each proposed development. This document will be subject to external 
consultation and examination in public prior to expected adoption in 2011. 
H1.2 
The City Surveyor’s (energy team) is in the process of implementing a 'set rule 
temperature policy' in the Guildhall complex, where a maximum temperature is set 
for air conditioned spaces and a maximum temperature is set for inside heating. The 
maximum legal heating limit is 19˚C in offices. 
H1.3 
Commercial buildings currently apply a system of ‘consequential improvements’, 
which comes from Regulation 17D of the Building Regulations1, whereby the owner 
of the building must spend 10% of the cost of the principal works should be used to 
carry out improvements to thermal elements such as upgrading heating controls, 
replacing windows or installing energy efficient lighting, which give a payback time of 
15 years. This system does not currently apply to dwellings, but Part L of the 
Building Regulations has been subject to a review this year and consequential 
improvements may cover dwellings when the new document comes into force in 
2010. 
Actions to be taken 
H1.4 
City Surveyors to carry out an in-house questionnaire to identify which existing 
next 
building are most at risk of overheating. All properties should have already 
undertaken a 'risk' assessment to determine if any part of their building is susceptible 
to overheating and indeed flooding or subsidence, or any other aspect of climate 
change. 
H1.5 
City Surveyors to carry out a risk assessment to identify which kinds of properties 
(both operational and investment properties) are most at risk of overheating  
Barriers to action 
There are many old, lightweight buildings that have been designed according to older legislation that 
will start to overheat as the climate warms, and for which the only solution is likely to be air 
conditioning. This solution will require more energy use and will ultimately impact carbon reduction 
commitment (CRC) targets.  
There is a legal requirement for the minimum temperature in an office building, but a maximum 
temperature has not been defined by law yet.  
Possible adverse 
 
impacts of the action 
                                                           
1 This is triggered when a building this size either has an extension, has an initial provision of any fixed building services, or has an increase 
to the installed capacity of any fixed building services installation.  
 
 


Adaptation Action Plan – The Business City, Physical Infrastructure and Property 
December 2009 
 
Action start date 
H1.4 
TBC 
Action due date 
H1.4  By end of 2010/2011 
H1.5 
2012/13 
H1.5  TBC 
 
 
Monitoring and 
H1.4 
Questionnaire outcomes available 
reporting on progress 
H1.5 
Assessment outcomes report 
 
 
 
Adaptation 
H2. The City of London Corporation should liaise with electricity 
action 
providers to the City to ensure security of supply for City buildings and 
infrastructure, taking account of climate impacts on seasonal 
demands. 
Lead department (and 
Economic Development Office (CPAT: H2.4)  Other 
 
individual) responsible  
departments / 
partners involved 
Actions completed to 
H2.1 
CPAT has been in ongoing contact with occupiers, developers and EDF Energy to 
date 
ensure appropriate capacity and resilience is built into the power networks.  CPAT 
has informed EDF of future growth scenarios and advised where development 
activity will occur.  CPAT provided a co-ordinated response from City businesses 
and the property industry to the Distribution Price Control Review document that 
EDF issued in 2008, as this review forms the basis for the tariff review by the 
industry regulator, Ofgem. Ofgem will be delivering their verdict on EDF's DPCR5 
process on December 6th 2009, which will determine the amount of money that can 
be invested in the City's electricity supply network from 2010-2015 
H2.2 
CPAT is looking at the resilience of substations and the need for new substations.  
H2.3 
CPAT continue to meet with EDF on a regular basis to review issues with 
distribution of electricity supply and customer connections and to understand more 
about capital works and network improvement programmes.  CPAT will also co-
host regular stakeholder seminars with EDF which will be attended by developers 
and occupiers throughout the Square Mile. 
Actions to be taken 
H2.4 
Future CHP (combined heat and power) energy centres could provide a low carbon 
next 
form of cooling that would lessen the load on the electricity network in extreme 
events such as heatwaves. CPAT has commissioned a feasibility study looking into 
delivery of a comprehensive Decentralised Energy network across the Square Mile. 
CPAT to communicate the recommendations of the report to other departments 
once it is completed and assess if, how and on what timescale CHP energy centres 
could contribute to energy security in times of extreme events and seasonal 
demands. 
Barriers to action 
 
Possible adverse 
 
impacts of the action 
Action start date 
 
Action due date 
H2.4.  The feasibility study 
commissioned by CPAT 
will be completed in 
Spring 2010 
Monitoring and 
H2.4 Availability of research findings 
reporting on progress 
 
 


Adaptation Action Plan – The Business City, Physical Infrastructure and Property 
December 2009 
 
Risk Area: Subsidence and Heave 
 
Adaptation 
S1. Keep a watching brief on the incidence of subsidence in CoL-
action 
owned property outside the City, to ascertain whether the problem 
increases as the climate changes. (The Square Mile itself is not 
affected by subsidence). When underpinning existing buildings 
already affected by subsidence, building owners should ensure the 
underpinning is sufficient to cope with climate change. 
Lead department (and 
DCCS  (Housing Services Division, 
 
Other 
City Surveyor’s 
individual) responsible  
 S1.1) 
departments / 
partners involved 
Actions completed to 
The only properties which are experiencing subsidence are the City of London Almshouses.  The 
date 
insurers are starting work on these premises w/c 25 January 2010.  The work is expected to be 
completed within 3 months. 
Actions to be taken next 
S1.1    Housing Division to determine when to review this action again in the future and to 
consider whether more action is needed. 
Barriers to action 
 
Possible adverse 
 
impacts of the action 
Action start date 
S1.1. January 2010 
Action 
S1.1. ongoing 
 
completion date 
 
Monitoring and reporting  S1.1. meeting minutes 
on progress 
 
 


Adaptation Action Plan – The Business City, Physical Infrastructure and Property 
December 2009 
 
Risk Area: Cross-cutting issues 
 
Adaptation 
C1. The City of London Corporation should thoroughly address climate 
action 
adaptation in the Sustainability Appraisal (SA) of the LDF. 
Lead department (and 
Planning (C1.1) 
Other departments / 
 
individual) responsible  
partners involved 
Actions completed to 
C1.1 
The SA of the LDF tests policy options against the objective “to anticipate prepare for 
date 
and adapt to the impacts of climate change”. 
 
Actions to be taken 
C1.2 
Revisit the SA of the LDF, and submit the final SA report with the Core Strategy, 
next 
Barriers to action 
 
Possible adverse 
 
impacts of the action 
Action start date 
 
Action due date 
C1.2  Final SA report to accompany the 
Core Strategy when it is submitted 
to the Planning Inspectorate in 
summer 2010 
Monitoring and 
     C1.2 Content of SA 
reporting on progress 
 
 
Adaptation 
C2. Develop Supplementary Planning Guidance on climate change 
action 
adaptation for the LDF. 
Lead department (and 
Planning (C2.2) 
Other 
 
individual) responsible  
departments / 
partners involved 
Actions completed to 
C2.1 
The LDF will be subject to external consultation and examination in public prior to 
date 
expected adoption in 2011. It includes many policies that address climate change 
adaptation. 
 
Actions to be taken next 
C2.2 
Because the LDF can not get into detail / too many specifics, Supplementary 
Planning Guidance could be developed, specifically focused on adaptation. This is 
to be done in the event that the GLA’s guidance does not adequately cover issues 
relevant to CoL. Various other planning authorities have produced SPGs on 
adaptation that could be used to develop this. (Details are available from UKCIP). 
 
Barriers to action 
 
Possible adverse 
 
impacts of the action 
Action start date 
C2.2 TBC – after GLA has published its 
Action due date 
C2.2. TBC 
guidance 
 
Monitoring and reporting  C2.2. Availability of appropriate guidance 
on progress 
 
 


Adaptation Action Plan – The Business City, Physical Infrastructure and Property 
December 2009 
 
 
Adaptation 
C3. The City of London Corporation should review design standards 
action 
and codes of practice for assets, infrastructure and services, to 
identify those that include climatic factors.  Based on the outcome of 
the review, the City of London Corporation should consider upgrading 
design standards and codes of practice where required to take 
account of predicted climate changes. 
Lead department (and 
Chief Officers Sustainability Working Group 
Other 
Town Clerk’s, City Surveyors, 
individual) responsible  
(C3.3) 
departments / 
Planning,  
Planning and Transportation 
  partners involved 
, policy, design, 
conservation, transportation and street scene: 
C3.4) 
Actions completed to 
C3.1 
Climate change adaptation will be considered by City Surveyors and Planning in 
date 
revising design standards and codes of practice. 
 
C3.2 
A review of materials and best practice for street enhancements is being 
undertaken in order to improve sustainability standards in the Street Scene Manual.  
 
Actions to be taken next 
C3.3 
Chief Officers Sustainability Working Group to identify what other departments 
have similar manuals that need to be revised in light of climate change data. 
 
C3.4 
Departmental area-based spatial strategies to include input from al  divisions in the 
Planning and Transportation Department (policy, design, conservation, 
transportation and street scene), focusing on sustainability requirements of the 
area. 
 
Barriers to action 
 
Possible adverse 
 
impacts of the action 
Action start date 
C3.3   2010/11 
Action due date 
C3.3 TBC  
C3.4   December 2010 
C3.4 ongoing  
 
 
Monitoring and 
C3.3 Meeting minutes 
reporting on progress 
C3.4 Meeting minutes 
 
 
Adaptation 
C4. The City of London Corporation should integrate adaptation 
action 
considerations into purchasing and tendering.  
Lead department (and 
Chamberlain’s (C4.1), Town Clerk’s (C4.1) 
Other 
 
individual) responsible  
departments / 
partners involved 
Actions completed to 
 
date 
Actions to be taken next 
C4.1 
Town Clerk’s to work with Chamberlain’s to establish how / which procurement 
codes and tender documents could incorporate adaptation. The LCCP publication on 
public procurement and purchasing could be used to facilitate this. 
 
Barriers to action 
 
Possible adverse 
 
impacts of the action 
Action start date 
C4.1  2010/11 
Action due date 
C4.1  December 2010 
 
 


Adaptation Action Plan – The Business City, Physical Infrastructure and Property 
December 2009 
 
Monitoring and 
C4.1  Procurement strategy and related guidance documents  
reporting on progress 
 
 
 


Adaptation Action Plan – People, Community and Culture 
December 2009 
 
People, Community and Culture 
Risk Area: Water resources 
 
Adaptation 
W4. Develop a co-ordinated and sustained awareness-raising campaign 
action 
aimed at City businesses, property developers and residents regarding 
water use and water efficiency. 
Lead department 
City Surveyors (Energy Team, 
 
Other 
 
(and individual) 
 W4.3, W4.5),  
departments / 
responsible 
Town Clerk’s (Sustainability team: W4.4,  partners 
W4.6),  
involved 
Open Spaces 
 W4.8),  
Barbican (
 W4.7) 
Economic Development Office (CPAT: 
W4.9; W4.10) 
Actions completed 
W4.1 
The City Surveyors / CPAT have produced a folder entitled “Sustainable 
to date 
Management” into which inserts can be incorporated.  Inserts have been 
obtained from Thames Water and the Carbon Trust providing guidance on 
water and energy efficiency.  These folders are disseminated to businesses 
and property developers at appropriate events and at one to one meetings, or 
when general support information is given out. 
W4.2 
The Barbican Centre Sustainability Group has proved to be a useful forum and 
have trained up head chefs to become more water efficient so they can in turn 
train their catering crews. This has been found to be successful in raising more 
awareness among staff on water efficiency issues. 
Actions to be taken 
W4.3 
City Surveyors to clarify what water saving measures the City Surveyors 
next 
Management Team use. 
W4.4 
Town Clerk’s 
 to arrange for a City Environmental Forum 
meeting to be held on the topic of water efficiency and how to improve it. Use 
this meeting to determine whether the Barbican Centre Sustainability Group 
model could be implemented in bigger firms as well. 
W4.5 
City Surveyors to profile the energy use associated with water use through the 
CoL EnergyTeam (
 
W4.6 
Town Clerk’s 
 to contact
 at Defra to express 
interest in a ‘Green Plumbers’ training scheme (with a focus on facilities 
management) to see if there is interest in Defra to initiate such a scheme at a 
national level. 
W4.7 
Barbican Centre (
 to model Barbican Centre Sustainability 
Group practices in CoL kitchens. 
W4.8 
The Open Spaces Department has several water bodies (ponds) where 
leaking is occurring. It may be very expensive to repair these. Open Spaces 
) is currently working with the City Surveyors department to resolve 
the issue. A plan of action is being developed to address the issue. 
W4.9 
CPAT to update information in the sustainability folder as necessary. 


Adaptation Action Plan – People, Community and Culture 
December 2009 
 
W4.10  CPAT to assist future action to raise awareness amongst businesses and 
property developers, in addition to disseminating the sustainability folder.  
 
Barriers to action 
Water usage and related energy usage is not metered to sufficient detail in some CoL 
buildings (this is not a legal requirement), so that it is difficult to make an economic case for 
undertaking the suggested profile “energy use from water”. 
There is a lack of resources for implementation of water efficiency measures. 
CoL do not have the same catering staff coming in all the time so one training round for 
action W4.7 will not be sufficient. Other awareness raising measures, such as posters will 
need to be considered. 
Possible adverse 
 
impacts of the action 
Action start date 
W4.3 
N/A 
Action due date 
W4.3  April 2010 
W4.4 
N/A 
W4.4  By April 2010 
W4.5 
TBC 
W4.5  April 2010 
W4.6 
N/A 
W4.6  May 2010 
W4.7 
TBC 
W4.7  TBC 
W4.8 
N/A 
W4.8  End of 2010/11 
W4.9 
TBC 
W4.9  June 2010 
W4.10 
April 2010 
W4.10 ongoing 
 
 
Monitoring and 
W4.3 
List of measures available 
reporting on 
W4.4 
CEF meeting notes 
progress 
W4.5 
Availability of figures 
W4.6 
Defra response 
W4.7 
TBC 
W4.8 
Action plan 
W4.9 
Information provided in the folder 
W4.10 
TBC 
 
 


Adaptation Action Plan – People, Community and Culture 
December 2009 
 
Risk Area: Heatwaves 
 
Adaptation 
H3.  CoL should identify residents most vulnerable to heat stress 
action 
(elderly, young, homeless and those with existing health problems) and 
ensure they are regularly visited during heatwaves. CoL should raise 
awareness of heat risks. 
Lead department 
DCCS (H3.3, H3.4, H3.5, H3.6),  
Other 
DES 
(and individual) 
departments / 
responsible 
partners 
involved 
Actions completed 
H3.1 
DCCS has incorporated arrangements to visit all residents who are identified 
to date 
as vulnerable during heat waves within established systems such as Home 
Care, as part of the National Heatwave Plan. 
 
H3.2 
Sir John Cass school has its own plan in place for managing with heatwave 
conditions and guidance notes have been provided for nurseries 
 
Actions to be taken 
H3.3 
DCCS to identify what the current level of awareness of heat risk is, in 
next 
nurseries and should train nursery staff in how to behave in heat waves and 
how to manage health risks for small children. The school to be asked to provide 
any local advice to children at the school and nursery. 
 
H3.4 
DCCS to compile a report on the health impacts from heatwaves to residents, 
visitors and workers, for the Health Scrutiny Sub Committee, identifying what 
has been done so far to coordinate PCT work on heat wave with CoL actions. 
 
H3.5 
DCCS to assess risks for pupils at John Cass primary school, such as 
overheating in classrooms and getting sunburnt on playgrounds, and discuss 
with staff at the school. 
 
Barriers to action 
Lack of resources for implementation. 
Possible adverse 
 
impacts of the action 
Action start date 
H3.3 
January 2010 
Action due date 
H3.3 
March 2010 
H3.4 
January 2010 
H3.4 
April 2010 
H3.5 
January 2010 
H3.5 
March 2010 
 
 
 
Monitoring and 
H3.3 
Local policies  
reporting on 
H3.4 
Report 
progress 
H3.5 
Local policies  
 
 
 
Adaptation 
H4. The City of London Corporation should aim to ensure that water is 
action 
freely available in the City for people during heatwaves. 
Lead department (and  Planning (
 Street Scene: 
Other 
DES 
individual) responsible   H4.4, H4.5) 
departments / 
DES (H4.3) 
partners 
involved 


Adaptation Action Plan – People, Community and Culture 
December 2009 
 
Actions completed to 
H4.1 
CoL’s Drinking Fountain Initiative involves the repair of historic drinking fountains and 
date 
installing 50 new fountains in the City. Planning is working with Thames Water and the 
Drinking Water Association. 
 
H4.2 
Approval of new drinking fountain to be installed in Carter Lane Gardens. 
Actions to be taken 
H4.3 
According to a survey done by Planning, people are wary of using fountains. If the 
next 
Drinking Fountain Initiative goes through, DES/ Cleansing will need to raise 
awareness about their safety, hygiene and existence through a campaign addressed 
to residents, visitors and workers. 
 
H4.4 
Planning (Street Scene, 
 to restore St. Lawrence Fountain in Carter 
Lane Gardens. 
 
H4.5 
First new drinking Fountain to be installed by Planning (Street Scene, 
 
)
 
Barriers to action 
Resources needed, possibly from partnering with GLA. 
Possible adverse 
 
impacts of the action 
Action start date 
 
Action due date 
H4.3 
Evaluation of the 
initiative is due to 
be reported in 
January 2010 - 
further progress will 
follow the outcomes 
of these findings 
 
H4.4 
December 2010 
 
H4.5 
February 2010 
Monitoring and 
H4.3 
Outcome of report 
reporting on progress 
H4.4 
Fountain functioning and being used 
H4.5 
Fountain functioning and being used 
 
 
Adaptation 
H5.  CoL should encourage Transport for London and tube companies 
action 
to do all possible to manage high temperatures on the underground 
and make the underground environment more comfortable. 
Lead department 
City Surveyors (H5.2) 
Other 
TfL, London Chamber of 
(and individual) 
Planning (Transportation and projects 
departments / 
Commerce (H5.6) 
responsible 
division, 
 H5.3, H5.4, H5.5, 
partners 
H5.6, H5.7),  
involved 
 
Actions completed 
H5.1 
CoL have encouraged TfL to install displays outside tube stations, showing 
to date 
underground temperatures. 
 
Actions to be taken 
H5.2 
If Drinking Fountain Initiative goes ahead, Planning (Street Scene, 
 
next 
 to consider placing some fountains near tube stations as part of the 
design report. 
H5.3 
Planning (Transportation and projects division) to encourage TfL to reduce 
unnecessary heat generation in tube stations e.g. by turning off LCD monitors 
alongside tube escalators on hot days. 


Adaptation Action Plan – People, Community and Culture 
December 2009 
 
H5.4 
Planning to request an update from TfL on the latest situation with developing 
a ventilation system for the Tube. 
H5.5 
Planning to investigate S106 money or other planning gain tools that can be 
directed towards refurbishing tube stations in the City, including provision of 
cooling as part of this. 
H5.6 
 (London Chamber of Commerce) to discuss with colleagues 
whether it would be useful to write a letter to TfL on the behalf of London 
Chamber of Commerce (who have regular dialogue with TfL on a variety of 
different topics) – to voice concerns over public health and business impacts 
when temperatures on the tube become too hot.  
Barriers to action 
 
Possible adverse 
 
impacts of the 
action 
Action start date 
H5.2 
April 2010 
Action due 
H5.2 
December 2010 
H5.3 
TBC 
date 
H5.3 
TBC 
H5.4 
TBC 
H5.4 
TBC 
H5.5 
TBC 
H5.5 
TBC 
H5.6 
TBC 
H5.6 
TBC 
 
 
Monitoring and 
H5.2 
TBC 
reporting on 
H5.3 
TBC 
progress 
H5.4 
TBC 
H5.5 
TBC 
H5.6 
TBC 
 
 
 


Adaptation Action Plan – People, Community and Culture 
December 2009 
 
Risk Area: Cross-cutting issues 
 
Adaptation 
C5. The City of London Corporation should review existing measures in 
action 
place for managing health and safety risks to people when they are 
outside to see whether they provide sufficient protection against 
changing climate risks. (For example, educating outside staff on sun 
safety and ensuring that clothing has a sufficient SPF/ providing shade 
in school playgrounds.) 
Lead department 
Town Clerk’s (
- Health 
Other 
DCCS (schools), Open Spaces  
(and individual) 
Manager: C5.3), 
departments / 
responsible 
Town Clerk’s (Learning and Development  partners 
Unit, 
: C5.4) 
involved 
DES (
: C5.5) 
 
Actions completed 
C5.1. 
The Open Spaces Department has educated its staff in sun-safety. There are 
to date 
sun cream stations in some Open Spaces’ mess rooms for staff to use and the 
department has also issued sun glasses and hats. Notices go up on the notice 
boards when it is hot, to advise the public about drinking water and protecting 
themselves. 
C5.2. 
DES have a number of outdoor workers (e.g. street cleaners) that have taken 
the same actions. 
Actions to be taken 
C5.3. 
Town Clerk’s (
 to I identify what the Health & Safety team are 
next 
doing with respect to sun health and safety and determine whether it is best 
practice. If yes, extend this to other workers. 
 
C5.4. 
Contact 
 about creating a program similar to the training program 
in manual handling at the airport for sun health and safety. 
 
C5.5. 
DES to look into upgrading existing CoL code of best practice for construction 
workers to incorporate risks to outdoor workers from summertime heat stress 
and UV exposure. 
Barriers to action 
 
Possible adverse 
 
impacts of the action 
Action start date 
C5.3. 
TBC 
Action due date 
C5.3. 
TBC 
C5.4. 
TBC 
C5.4. 
TBC 
C5.5. 
TBC 
C5.5. 
TBC 
Monitoring and 
C5.3. 
TBC 
reporting on 
C5.4. 
TBC 
progress 
C5.5. 
TBC 
 
 
 


Adaptation Action Plan – Green Spaces and Biodiversity 
December 2009 
 
Green Spaces and Biodiversity 
Risk Area: Water Resources 
 
Adaptation 
W5.  Developers should, where feasible, design and install drought-
action 
resistant landscaping schemes and ‘low water gardens’ in open spaces 
that require minimal irrigation. Open Spaces should investigate 
opportunities to improve water efficiency and ensure that drought-
tolerant species are planted in appropriate places. 
Lead department 
Planning 
: W5.6) 
Other 
Town Clerk’s (Sustainability 
(and individual) 
Planning (W5.7),  
departments / 
Unit: 
 
responsible 
partners 
Economic  Development  Office (CPAT:  involved 
W5.8),  
Open Spaces (W5.9) 
Actions completed 
W5.1 
The LDF draft core strategy policy on Open Spaces and Trees includes the 
to date 
requirement that the design and management of open spaces is 
environmentally sustainable and take account of the effects of climate change. 
This document will be subject to external consultation and examination in public 
prior to expected adoption in 2011. 
 
W5.2 
All new City of London  gardens are fitted with water-efficient irrigation systems. 
For example, in the City the use of container planting is minimised in order to 
allow natural drainage and to minimise the artificial watering required.  
However, old systems are not efficient and Open Spaces department is 
seeking a more sustainable irrigation system. 
 
W5.3 
Open Spaces are beginning to favour drought-tolerant species already present 
‘on site’ so that they have stock to replace less drought tolerant trees if they go 
into decline as a result of decreasing precipitation. This applies to maiden trees 
as well as new pollards. 
 
W5.4 
West Ham Park nursery grows over 250,000 bedding plants in a planting 
medium that has reduced need for watering by 50%. The nursery also provides 
its clients with drought-tolerant plants. All hanging baskets on buildings in the 
Park are automatically irrigated during the coolest parts of the day (early 
mornings and late evenings). All watering in the Park also takes place during 
the morning and again where required in the evening. The Park is currently 
investigating automatic irrigation for its formal gardens. (Open Spaces) 
 
W5.5 
Open Spaces are currently working on a report on ‘Climate change in Burnham 
Beeches’, which will provide more information on how to manage existing 
environments in the face of climate change. The outcomes of this report will 
influence the next generation of site management plans. 
 
Actions to be taken 
W5.6 
Planning to identify what the latest requirements are on the amount of detail 
next 
required from developers when they are installing drought-resistant 
landscapes.  
 


Adaptation Action Plan – Green Spaces and Biodiversity 
December 2009 
 
W5.7 
Planning to ask developers to put together a case study on what they are 
doing with respect to drought-tolerant landscaping schemes. The CoL 
Sustainability Team to compile a folder of these case studies that can be 
promoted to the City Environmental Forum and put on the website to 
communicate best practice. 
 
W5.8 
CPAT and City Environmental Forum should be involved in communicating and 
promoting to developers the Sustainable City awards and their benefits where 
feasible (in particular Sustainable Building category) where feasible, as an 
incentive for better monitoring of drought-resistant gardens.  
 
W5.9 
Open Spaces to communicate the results of the 'Sustainability Audit System' 
currently underway by Open Spaces to other departments when it is piloted in 
2010. 
 
Barriers to action 
There is no active monitoring system in place at the moment to ensure that developers follow 
the requirements listed under #1, due to lack of resources in Planning.  
Possible adverse 
Drought resistant species are not always the prettiest, or the most appropriate, so sometimes 
impacts of the 
irrigation will be needed to maintain landscaping in high-value open spaces within the City. 
action 
Action start date 
W5.6 
TBC 
Action due date  W5.6  TBC 
W5.7 
September 2010 
W5.7  ongoing 
W5.8 
September 2010 
W5.8  November 2010 
W5.9 
May 2010 
W5.9  March 2011 
 
 
Monitoring and 
W5.6 
TBC 
reporting on 
W5.7 
Availability of case studies 
progress 
W5.8 
Dissemination of relevant communication materials 
W5.9 
Report to Chief Officers’ Sustainability Working Group 
 
 
Adaptation 
W6.  Ensure that water quality is monitored and maintained in water 
action 
bodies. Use ‘bio-bombs’ or barley straw when needed to absorb 
nutrients and prevent algal blooms. 
Lead department 
Open Spaces (W6.5, W6.6, W6.7) 
Other 
 
(and individual) 
departments / 
responsible 
partners 
involved 
Actions completed 
W6.1 
Sophisticated management and monitoring of water bodies is in place, for 
to date 
example at the Barbican Lakes and on Hampstead Heath, building up expertise 
in various technical solutions. 
W6.2 
Barley straw has been used as a means of reducing algae growth in several of 
the water bodies on Epping Forest.  Approximately 500 bales of straw have 
been used over the last two years. 
W6.3 
Barley straw and 'bio-bombs' (bio-remediation treatment packs) are already in 
use within the CoL open spaces.  They are found to be most effective when 
combined with 'Aqua Blue Dye' which helps filter certain wavelengths of 
sunlight thus further enhancing its effects. 
W6.4 
At Hampstead Heath, Open Spaces have trialled the use of barley straw on 
blue-green algae scums on the worst affected ponds, a scheme developed 


Adaptation Action Plan – Green Spaces and Biodiversity 
December 2009 
 
following the advice of researchers at the Centre for Aquatic Plant 
Management, who suggest that the Heath scheme is the biggest in the country. 
In 2006 and 2007 the Men's Bathing Pond did not need to be closed due to 
toxic blue-green algae scums for the first time in 6 years.  Hampstead's 
experience will help to inform other open spaces should they also experience 
problems with blue-green algae. 
Actions to be taken 
 
next 
W6.5 
Open Spaces to promote Whitestone Pond in Hampstead Heath as an 
example of good water quality management. 
 
W6.6 
Open Spaces to engage with neighbouring local planning authorities to ensure 
that developments around CoL water bodies in neighbouring communities are 
being protected in order to make sure they are not affecting water quality for 
CoL, and vice versa
 
W6.7 
Open Spaces to identify resources and prioritise hydrological studies - to 
include water quality assessments across the Open Spaces. 
 
Barriers to action 
 
Possible adverse 
 
impacts of the action 
Action start date 
W6.5 
TBC 
Action due date 
W6.5 
TBC 
W6.6 
TBC 
W6.6 
TBC 
W6.7 
TBC 
W6.7 
TBC 
 
 
Monitoring and 
W6.5 
TBC 
reporting on 
W6.6 
TBC 
progress 
W6.7 
TBC 
 
 


Adaptation Action Plan – Green Spaces and Biodiversity 
December 2009 
 
Risk Area: Heatwaves 
 
Adaptation 
H6.  Open Spaces to work with the Emergency Services to undertake an 
action 
analysis of the relationship between weather conditions and fire risk in 
open spaces. 
Lead department 
Open Spaces (
: H6.3, H6.4) 
Other 
 
(and individual) 
departments / 
responsible 
partners 
involved 
Actions completed 
H6.1 
In light of the fact that Stoke Common will be increasingly at risk from fire if 
to date 
the predicted climate changes occur in the Southeast of England, Open 
Spaces are already working very closely with the Fire Brigade and Police to 
ensure that they have a workable fire plan that ensures speedy and effective 
response to minimise harm to the site and its visitors.  
 
H6.2 
Open Spaces have worked with the Fire Brigade to provide electronic maps of 
Epping Forest with all access points referenced and all barrier gates marked 
to ensure efficient response to fires. Forest Keepers have limited fire fighting 
facilities but have a good liaison with all local Fire Brigade and all relevant risk 
assessments include heat wave factors. 
Actions to be taken  (Successful delivery of these actions involves two stages: getting a predictive tool for forest 
next 
fires and using this tool to change behaviour. Only the first stage is described here.) 
 
H6.3 
Open Spaces 
) to develop and implement a fire risk 
management plan across the Open Spaces, possibly emulating the system 
used in the Peak District. 
 
H6.4 
Open Spaces 
 to initiate a student project to compare records 
of small fires on CoL estates with the UKCP09 5km baseline climatological 
dataset, to investigate correlations between weather fire outbreaks and to 
identify ‘hotspots’. This can then be developed into a management tool, 
whereby weather conditions predisposing high risk of fire are identified in 
advance.  
Barriers to action 
 
Possible adverse 
 
impacts of the 
action 
Action start date 
H6.3 
April 2010 
Action due date 
H6.3 
March 2011 
H6.4 
April 2011 
H6.4 
TBC 
Monitoring and 
H6.3 
Availability of management plan 
reporting on 
H6.4 
Availability of management tool for implementation across CoL Open Spaces 
progress 
 
 
Adaptation 
H7.  City of London should ensure that where possible, enhancements 
action 
to biodiversity include increased planting for shade in open spaces. 
Lead department 
Planning 
Other 
Open Spaces 
(and individual) 
departments / 
responsible 
partners 
involved 


Adaptation Action Plan – Green Spaces and Biodiversity 
December 2009 
 
Actions completed to 
H7.1 
The LDF draft core strategy policies on Open Spaces and Biodiversity include 
date 
requirements to enhance biodiversity. This document will be subject to 
external consultation and examination in public prior to expected adoption in 
2011. 
Actions to be taken 
H7.2 
Complete – no further action 
Due dates 
 
next 
required   
 
 
Barriers to action 
 
Possible adverse 
 
impacts of the action 
Action start date 
 
Action due date   
Monitoring and 
 
reporting on progress 
 


Adaptation Action Plan – Green Spaces and Biodiversity 
December 2009 
 
Risk Area: Subsidence and Heave 
 
Adaptation 
S2.  When designing landscaping, City of London and 
action 
developers should choose the types and locations of trees 
carefully, considering how subsidence and root penetration 
will be affected by climate change.  
Lead department 
Open Spaces (
: S2.2, 
Other 
DES 
(and individual) 
S2.3) 
departments / 
responsible 
Planning Department (S2.1, S2.3) 
partners 
involved 
Actions completed to 
S2.1 
Open Spaces, along with other departments such as Planning, currently has 
date 
developed a Tree Strategy scoping document for the City that follows the 
Mayor of London’s tree strategy. This needs to be developed further but needs 
more funding. 
Actions to be taken 
S2.2 
Open Spaces and Planning to complete the Tree Strategy and present it to 
next 
the Sustainability Members’ Working Group for their feedback.  
 
S2.3 
Open Spaces and Planning to implement the tree strategy. 
 
Barriers to action 
Funding for completing and implementing the complete Tree Strategy are not guaranteed. 
Approximately £27,000 are needed.  
Possible adverse 
 
impacts of the action 
Action start date 
S2.2  December 2012. 
Action due date  S2.2  December 2013 
S2.3  January 2014 
S2.3  N/A 
Monitoring and 
S2.2  Availability of strategy 
reporting on progress 
S2.3  TBC 
 


Adaptation Action Plan – Green Spaces and Biodiversity 
December 2009 
 
Risk Area: Cross-cutting Issues 
 
Adaptation 
C6. Monitor climate change impacts on biodiversity and link in to 
action 
research on the issue. 
Lead department 
Open Spaces (C6.3, C6.4, C5.6) 
Other 
Planning 
(and individual) 
departments / 
responsible 
partners 
involved 
Actions completed 
C6.1 
CoL is hosting a London Climate Change Partnership event discussing 
to date 
adaptation issues related to biodiversity.  
C6.2 
Planning are reviewing the last draft of their biodiversity action plan and are still 
debating what to monitor (Open Spaces can assist if needed). 
Actions to be taken 
C6.3 
Open Spaces to continue biodiversity monitoring on CoL estates to identify any 
next 
climate-related risks as and when they arise (C6.3).  
C6.4 
Open Spaces to continue management actions (e.g. managing wetlands) to 
ensure that habitats are as resilient as possible and update management plans 
so that they reflect changes as and when they arise. 
C6.5 
Open Spaces to keep GLA up to date on findings of the above through reporting 
at appropriate intervals. 
Barriers to action 
 
Possible adverse 
 
impacts of the 
action 
Action start date 
C6.3 
Annually 
Action due 
C6.4 
Annually 
C6.4 
Annually 
date 
C6.5 
Annually 
C6.3 
Periodically 
C6.5 
Periodically 
Monitoring and 
C6.3 
As appropriate 
reporting on 
C6.4 
Management plans 
progress 
C6.5 
TBC 
 
 


Adaptation Action Plan – Environmental and Public Health 
December 2009 
 
Environmental and Public Health 
Risk Area: Flooding 
 
Adaptation 
F3. Assess the capacity of the 72km of sewers managed by the City of 
action 
London Corporation to cope with increasing rainfall due to climate 
change and coordinate with Thames Tideway Tunnel project to 
manage the risks 
Lead department 
DES (
: F3.3, F3.4) 
Other 
Planning, City Surveyors, 
(and individual) 
departments / 
Camden Borough Council, 
responsible 
partners 
possibly Thames Water 
involved 
Actions completed 
F3.1 
The Strategic Flood Risk Assessment has identified areas of the City 
to date 
susceptible to sewer flooding (see Action F2). 
F3.2 
The Flood and Water Management Bill will bring in a requirement for local 
authorities to take a leadership role with respect to surface water drainage. This 
role is likely to be co-ordinated by Environmental Services for the City of 
London 
Actions to be taken 
F3.3 
DES to prepare a Surface Water Management Plan working with Camden 
next 
Borough Council. 
F3.4 
DES to work jointly to facilitate implementation of the Thames Tideway Tunnel 
project led by Thames Water (construction due to begin in 2012) to address 
problems associated with occasional untreated sewer overflows into the river. 
Barriers to action 
 
Possible adverse 
 
impacts of the action 
Action start date 
F3.3 
TBC 
Action due date  F3.3  TBC 
F3.4 
TBC 
F3.4  TBC 
Monitoring and 
F3.3 
Availability of management plan 
reporting on 
F3.4 
TBC 
progress 
 
 
Adaptation 
F7. Improve monitoring and recording of gully overflows linked to 
action 
heavy rainfall events 
Lead department 
DES (
 F7.2, F7.3) 
Other 
 
(and individual) 
departments / 
responsible 
partners 
involved 
Actions completed 
F7.1 
Gullies have gone from being cleaned by DES every 3 months to being 
to date 
cleaned every 6 months due to budgetary issues. (Larger gullies with more 
debris in them, however, are cleaned more often). There is anecdotal evidence 
that extreme weather events are occurring more frequently: e.g. the event 
previously understood to be a ‘1 in 50 year’ rainfall event seems to be 
happening every few years now. 


Adaptation Action Plan – Environmental and Public Health 
December 2009 
 
Actions to be taken 
F7.2 
DES to improve monitoring and recording of gully overflows and relate these 
next 
back to the rainfall data that caused the overflow, so as to keep track of how 
frequently heavy rainfall events occur and to understand what rainfall intensity 
causes overflowing gullies. This is not being recorded at the moment. This will 
help to identify gullies that are most susceptible to overflow and which should 
be considered for upgrading.  
F7.3 
DES (District Surveyors) to write to DCLG and British Standards to request that 
they take into account projections of changes in extreme rainfall (e.g. from 
UKCP09 projections) and update standards accordingly. 
Barriers to action 
The risk of reduced service provision due to budgetary constraints might pose a problem 
as budgetary planning only looks 6 months to 1 year ahead. This means it is imperative 
to communicate the risks that climate change poses.  
Possible adverse 
 
impacts of the action 
Action start date 
F7.2 
TBC 
Action due date 
F7.2 
ongoing 
F7.3 
TBC 
F7.3 
TBC 
Monitoring and 
F7.2 
Availability of monitoring data 
reporting on 
F7.3 
Outcome of communication 
progress 
 


Adaptation Action Plan – Environmental and Public Health 
December 2009 
 
Risk Area: Heatwaves and Air Pollution 
 
Adaptation 
H8.  Work with strategic health authorities and primary care trusts to 
action 
implement the local heatwave plan in the City and to include actions to 
manage air pollution health risks in these plans, as high air pollution 
levels often coincide with heatwaves. 
Lead department 
DCCS (H8.4),  
Other 
 
(and individual) 
DES (H8.5, H8.6),  
departments / 
responsible 
partners 
Town Clerk’s (Contingency Planning 
involved 
Team: H8.7) 
Actions completed 
H8.1 
CoL (Town Clerk’s) operates the National Heatwave Plan, which is triggered by 
to date 
a government signal when temperatures cross a certain threshold. It was 
triggered for 3 days at Level 2 in summer 2009 and worked very well. 
 
H8.2 
The City (DES) has completed a computer modelling exercise to establish the 
potential impact on a change in climate on the air quality in the City. Overall, 
pollution levels are predicted to increase, but not by a significant margin. 
According to this research, pollution incidents (days of high pollution that are 
linked to the weather) are likely to decline during winter months but are likely to 
increase during the summer. 
 
H8.3 
The City (DES) currently operates a free pollution alert system known as 
AirText. Vulnerable people, those with asthma or heart related health problems, 
are invited to register for the service. They are notified by text message, voice 
message or email if the pollution levels are predicted to be high the following 
day. As a result, service users have the information to manage any potential 
symptoms that may be caused by poor air quality. This service has not been 
extended to cover GPs and hospitals yet. The service is currently funded by the 
European Space Agency but the funding is due to expire soon.  
Actions to be taken 
H8.4 
DCCS to ask the PCT if they have notified their GPs about the AirText scheme, 
next 
and discuss further promoting this scheme through GPs.  
 
H8.5 
DES to identify what the current status of funding for AirText is and whether 
there is any S106 money that can be used for continuing AirText after ESA 
funding runs out. 
 
H8.6 
DES to find out whether other boroughs where CoL has residents or assets are 
part of the AirText scheme. 
 
H8.7 
To build awareness of the growing risk of heatwaves and of the need for 
increased resources to cope with these, Town Clerk’s (Contingency 
Planning)
 to ask ambulance services if they have correlated the number of 
calls they receive with extreme heatwaves.  
Barriers to action 
 
Possible adverse 
 
impacts of the action 
Action start date 
H8.4 
April 2010 
Action due date 
H8.4 
March 2011 
H8.5 
TBC 
H8.5 
TBC 


Adaptation Action Plan – Environmental and Public Health 
December 2009 
 
H8.6 
TBC 
H8.6 
TBC 
H8.7 
TBC 
H8.7 
TBC 
Monitoring and 
H8.4 
TBC 
reporting on 
H8.5 
TBC 
progress 
H8.6 
TBC 
H8.7 
Availability of data 
 
 
Adaptation 
H9. In partnership with other organisations CoL should examine the 
action 
provision of ‘cool’ centres (cooled public buildings) during heatwaves, 
with extended opening hours for vulnerable people, and should 
include them in emergency plans. 
Lead department 
DES (H9.2, H9.3, H9.4, H9.5, H9.6),  
Other 
DCCS 
(and individual) 
Town Clerk’s (Contingency Planning 
departments / 
responsible 
Team, 
 H9.7) 
partners 
involved 
Town Clerk’s (Sustainability Unit: H9.3, 
H9.4 and H9.7) 
Actions completed 
H9.1 
A list of vulnerable people is held by Social Care.  The list is also supplied to PCT.  
to date 
Social Care ensures that all these clients are visited daily to ensure their welfare. They 
are also supplied with a leaflet giving advice on ‘Looking after yourself in hot weather’. 
 
Actions to be taken 
H9.2 
DES to work towards introducing more public health representation on the 
next 
Health Scrutiny Board by Environmental Services. 
H9.3 
Town Clerk’s (Sustainability Unit) to lead a working group that identifies a 
cluster of ‘cool spots’ (i.e. public places that remain relatively cool due to their 
construction or air conditioning) within the City that could provide residents, 
visitors and workers with cool havens on hot days. Ideas for cool spots include 
churches and the Barbican Centre.  
H9.4 
Town Clerk’s (Sustainability Unit) to lead a working group that negotiates with 
the London Diocese to allow open access to churches during the day. 
H9.5 
Town Clerk’s (Sustainability Unit) to lead a working group that develops and 
widely distributes a map for residents, visitors and workers identifying the ‘cool 
spots’.  
H9.6 
Contingency Planning 
) and Town Clerk’s (Sustainability 
Unit) to lead a working group that develops an internal plan to promote the ‘cool 
spots’ on the CoL website. 
Barriers to action 
Lots of churches that could be used as public ‘cool spots’ are not open during the day. 
Possible adverse 
 
impacts of the action 
Action start date 
H9.2 
TBC 
Action 
H9.2 
TBC 
H9.3 
TBC 
completion date 
H9.3 
TBC 
H9.4 
TBC 
H9.4 
TBC 
H9.5 
TBC 
H9.5 
TBC 
H9.6 
TBC 
H9.6 
TBC 
H9.7 
TBC 
H9.7 
TBC 
 
 
Monitoring and 
H9.2 
TBC 
reporting on 
H9.3 
TBC 


Adaptation Action Plan – Environmental and Public Health 
December 2009 
 
progress 
H9.4 
TBC 
H9.5 
TBC 
H9.6 
TBC 
H9.7 
TBC 
 
 
Adaptation 
H10. Build awareness among workers and residents of greater potential 
action 
for noise due to more use of outdoor space. 
Lead department 
DCCS (Housing Services 

Other 
 
(and individual) 
H10.1, H10.2, H10.3) 
departments / 
responsible 
partners 
involved 
Actions completed 
H10.1  DCCS (Housing Services) provides information on noise nuisance in tenant 
to date 
handbooks 
Actions to be taken 
H10.2  DCCS (Housing Services) and DES to create codes of practice for general 
next 
noise issues to highlight what people should expect from the general 
environment in order to reduce number of complaints DES are receiving. Look 
at emulating codes that have already been drawn up regarding noise from 
construction works. DCCS to arrange for the information to be circulated. 
H10.3  DCCS (Housing Services) to consider educating workers and residents about 
the need to keep windows closed in warm weather if they have double or triple 
glazing, which will also help with noise impacts. 
H10.4  DES to continue working on ‘Quiet City’ project which aims to identify and 
improve those open spaces that have the potential of providing more respite to 
people e.g. design measures in such way as to increase soundproofing in some 
areas such as playgrounds. Link in climate change impacts to noise issues (i.e. 
greater use of outdoor space during heatwaves) as a supporting aspect. 
Barriers to action 
Possible budgetary or planning constraints, especially when fitting double or triple glazing 
onto a heritage site. It is unlikely residents will get any funding from CoL or central 
government, therefore residents would need to be ready to pay for these improvements. 
Possible adverse 
 
impacts of the 
action 
Action start date 
H10.2 
2011 
Action due date 
H10.2  TBC 
H10.3 
As and when necessary 
H10.3  N/A 
H10.4 
N/A 
H10.4  TBC 
Monitoring and 
H10.2 
Code of practice 
reporting on 
H10.3 
Communication materials 
progress 
H10.4 
Quiet City project documentation 
 
 
Adaptation 
H11. CoL to ensure that impacts of higher temperatures on food safety 
action 
and associated cooling requirements are addressed. 
Lead department 
Town Clerk’s (H11.1), Markets,  DES (Port  Other 
 
(and individual) 
Health Authority: H11.2) 
departments / 
responsible 
partners 
involved 
Actions completed 
 


Adaptation Action Plan – Environmental and Public Health 
December 2009 
 
to date 
Actions to be taken 
H11.1  Town Clerk’s to write to DECC to flag up the issues of setting parameters for 
next 
energy efficiency in the light of the impacts of higher temperatures on markets 
and food safety / food spoilage leading to increased cooling requirements. Ask 
DECC whether national standards are addressing these issues adequately.   
Barriers to action 
 
Possible adverse 
 
impacts of the 
action 
Action start date 
H11.1 
TBC 
Action 
H11.1  TBC 
 
completion 
 
date 
Monitoring and 
H11.1 
TBC 
reporting on 
 
progress 
 
 
Adaptation 
H12. Investigate opportunities to reduce health impacts from air 
action 
pollution and particulates during heatwaves using greywater or 
groundwater from boreholes. 
Lead department 
DES (

Other 
 
(and individual) 
H12.1, H12.2) 
departments / 
responsible 
partners 
involved 
Actions completed 
 
to date 
Actions to be taken 
H12.1  DES to investigate what boreholes could be available for use in the City and 
next 
confirm if they can get the water from boreholes into vehicles. 
H12.2  DES to clarify with the company that runs and/or owns the borehole needed 
whether they would want to charge CoL for using it, and how much. 
Barriers to action 
Possible costs from using borehole and transporting water. 
Possible adverse 
 
impacts of the 
action 
Action start date 
H12.1 
2011/12 
Action due 
H12.1  TBC 
H12.2 
TBC 
date 
H12.2  TBC 
Monitoring and 
H12.1 
TBC 
reporting on 
H12.2 
TBC 
progress 
 


Adaptation Action Plan – Environmental and Public Health 
December 2009 
 
Risk Area: Cross-cutting issues 
 
Adaptation 
C7. Ensure that resourcing and delivery of waste 
action 
management services is appropriate to cope with the added 
threats from climate change. 
Lead department 
DES (
  Other 
 
(and individual) 
: C7.2, C7.3, C7.4, C7.5, 
departments / 
responsible 
C7.7),  
partners 
Town Clerk’s (C7.3, C7.6) 
involved 
Actions completed to 
C7.1 
DES have a business continuity plan and contingency plan for waste 
date 
collection. However, issues may also arise from staff not being able to follow 
their regular work patterns (e.g. due to extreme heat).  
Actions to be taken 
C7.2 
DES and Town Clerk’s to identify the appropriate budget holder at CoL and 
next 
communicate concerns about the budgetary restrictions around waste 
management in the light of additional risks posed by climate change, 
especially in summer heatwaves, to ensure that collection frequency is not 
reduced to levels where public health is threatened. 
 
C7.3 
DES to make more space for food waste and integrate waste storage into long 
term planning considerations. 
 
C7.4 
DES to instruct residents to include food waste along with normal waste if food 
collection points are overflowing to make sure it is all collected, especially in 
times of hot weather. 
 
C7.5 
Town Clerk’s to respond to the GLA waste strategy consultation and voice 
the concerns raised in this adaptation action plan, and also encourage them to 
aim for a high level waste management strategy rather than just a municipal-
level one.  
 
C7.6 
DES to identify whether there are any funding possibilities to build more waste 
storage space for small businesses.  
Barriers to action 
The risk of reduced service provision due to budgetary constraints might pose a problem as 
budgetary planning only looks 6 months to 1 year ahead. This means it is imperative to 
communicate the risks climate change poses and ensure waste collection frequency is not 
reduced too much.  
Possible adverse 
 
impacts of the action 
Action start date 
C7.2 
TBC 
Action due date 
C7.2 
TBC 
C7.3 
TBC 
C7.3 
TBC 
C7.4 
TBC 
C7.4 
TBC 
C7.5 
TBC 
C7.5 
TBC 
C7.6 
TBC 
C7.6 
TBC 
C7.7 
TBC 
C7.7 
TBC 
Monitoring and 
C7.2 
TBC 
reporting on progress 
C7.3 
TBC 
C7.4 
TBC 
C7.5 
TBC 
C7.6 
TBC 


Adaptation Action Plan – Environmental and Public Health 
December 2009 
 
C7.7 
TBC 
 


Adaptation Action Plan – Contingency Planning 
December 2009 
 
Contingency Planning 
Risk Area: Flooding 
 
Adaptation 
F8. Contingency Planning Dept should encourage businesses to 
action 
consider relocating flood-sensitive equipment (e.g. IT equipment, data 
centres) and archives out of London to areas with negligible flood risks. 
Contingency Planning Dept should encourage businesses with assets 
(e.g. back-up power generators) and equipment (e.g. IT equipment, 
data centres) that need to be on-site, to move them away from 
locations at higher risk of flooding, such as basements. 
Lead department (and  Town Clerk’s (Contingency Planning, 
 
Other 
 
individual) responsible  
 F8.5),  
departments / 
Planning (F8.6),  
partners 
involved 
CELT (F8.7), 
DES (
: F8.8),  
 
Actions completed to 
F8.1 
Planning 
 has produced a Strategic Flood Risk Assessment (SFRA), 
date 
which has identified parts of the City that have had problems with flooding in the past, 
such as Blackfriars and Smithfield’s. Development proposals in flood risk zones must 
be accompanied by a flood risk assessment which will address these issues for new 
developments, and the development control process does not permit vulnerable 
developments in flood risk areas.  
F8.2 
In the light of the City of London Strategic Flood Risk Assessment and the interim 
conclusions of the Pitt Review of the 2007 floods, the decision was made to review 
existing contingency planning for flooding in the City. This review has taken into 
account future flood risks in the light of climate change and the implications of both 
‘flash’ flooding and possible tidal flooding. It incorporates pan-London flood planning 
undertaken on behalf of the London Regional Resilience Forum. The consideration of 
the London-wide response to flooding incidents is important, because flooding in other 
parts of London may have serious implications for resilience and business continuity in 
the City. 
F8.3 
Planning have also prepared a more detailed map of surface water flooding 
risk than the one provided by the SFRA that only broadly mapped surface flood 
risk by postcode. This map shows more differentiated surface flooding risk 
within postcodes. 
F8.4 
Hodge Street Police have moved their IT equipment from their basement, in 
response to risks from burst water pipes or blocked drains. 
Actions to be taken 
F8.5 
Town Clerk’s (Contingency Planning, 
 to distribute more detailed 
next 
map of surface water flood risk at sub-postcode scale to those businesses that are 
shown to be at risk, and to put the map on its website. 
 
F8.6 
It should be ensured that the Planning department highlights the issue of flooding 
risks to sensitive assets and equipment located in basements to building occupants. 
 
F8.7 
CELT to raise the issue of contingency planning for power (i.e. how to generate 
standby power if your back-up generator is in the basement) with businesses in flood 
risk areas.  




Adaptation Action Plan – Contingency Planning 
December 2009 
 
Risk Area: Water Resources 
 
Adaptation  W7. Contingency Planning to work with Thames Water Utilities 
action 
to discuss contingency planning for vital City functions in times 
of extreme drought. 
Lead department  Town Clerk’s (Contingency Planning, 
 W7.4) 
Other departments /  Economic 
(and individual) 
 
partners involved 
Department 
responsible  
Office (CPAT) 
Actions 
W7.1 
CPAT has had regular dialogue with Thames Water on the general supply side which in 
completed to date 
part relates to future needs, and which also covers increasing capacity to protect against 
such a scenario.   
 
W7.2 
Contingency Planning complies with / works to the National Drought Plan that is triggered 
by the government in times of drought. This is seen as being sufficient to handle situations 
of extreme drought for the City of London. 
 
The ‘Mind your own business’ campaign was launched in 2009 to assist London’s small businesses 
in developing  business continuity plans. 
(http://www.cityoflondon.gov.uk/Corporation/media centre/files2009/Small+Busine
sses+urged+to+Mind+Your+Own+Business.htm).  
 
Actions to be 
F9.5 
Town Clerk’s (Contingency Planning) to look into getting a representative of CPAT 
taken next 
into CELT.  
F9.6 
 
Barriers to action 
 
Possible adverse   
impacts of the 
action 
Action start date 
W7.4   TBC 
Action due date 
W7.4   TBC 
Monitoring and 
W7.4   TBC 
reporting on 
progress 
 


Adaptation Action Plan – Appendix 
December 2009 
 
 
Appendix – Responsibilities for Delivery 
 
This Action Plan identifies the following Departments, sections and individuals as responsible for delivery of the actions: 
 
Department 
Section / Team 
Individual 
Actions