This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request 'Public Order Manual of Tactical Operations and Related Matters'.

Mr Richard Taylor 
Our Reference: FOI 148/11  
6th October 2011 
Dear Mr Taylor, 
I  am  writing  with  reference  to  your  request  for  information  regarding  the  Public 
Order Manual of Tactical Operations and Related Matters, dated 16th August 2011, 
made under section 1(1) of the Freedom of Information Act. 
You asked for the following information: 
1. Is the ACPO publication "Public Order Manual of Tactical Operations and Related 
Matters" a current guidance document in use by the UK police? I would expect the 
NPIA might hold lists of current guidance. 
2. Could you please release a copy of the latest revision of: "Public Order Manual of 
Tactical Operations and Related Matters". 
3. While I would like aspects parts 1 and 2 of my request prioritised, I would also 
like to request as far as possible within the cost limits imposed by the FOI Act to 
request details of any previous revisions of the "Public Order Manual of Tactical     
Operations and Related Matters" document and/or amendments made to it over 
On application of the public interest test, the NPIA has found in favour of release of 
the requested information. Please find attached the 2004 edition of the ‘Public 
Order of Standard, Tactics and Training’. We understand that this document has 
previously been released under the FOIA and therefore are releasing in full. 
Application of Exemptions 
Section 31, Law Enforcement 
This exemption is a prejudice based, qualified exemption and therefore the 
legislators accept that there may be harm if information falling within the scope of 
the exemption were to be released.  Therefore, we are required to evidence the 
harm and consider the balance of public interest in releasing the information. 

National Policing Improvement Agency 
Harm under Section 31, Law Enforcement 
Information within the document has been identified as having the potential to help 
offenders to avoid detection by the police. 
Public Interest Test under Section 31 
Section  31  of  the  Freedom  of  Information  Act  is  a  qualified  exemption  and  the 
Public  Interest  Test  is  assessed  below.  This  considers  whether  or  not  it  would  be 
beneficial to the community at large to disclose the requested information. 
Although this manual is somewhat dated, it contains elements that are still in use in 
policing public order in the UK.  Some of which may be of use to an offender in 
negating the tactics used.  However, during the public interest test it became 
apparent that the manual had already been released into the public domain. 
Balancing Test:  
This balance test is to determine if the benefits to the public outweigh the harm it 
would or may do if the information were to be disclosed.  
Having  established  that  the  document  has  already  been  placed  into  the  public 
domain  in  full,  no  weight  can  be  given  to  the  consideration  put  forward  for 
withholding  any  part  of  the  document.  Any  harm  that  has  occurred  through  the 
release of the information has been shown to have a negligible impact on policing. 
Your right to complain 
We take our responsibilities under the Freedom of Information Act seriously but, if 
you  feel  your  request  has  not  been  properly  handled  or  you  are  otherwise 
dissatisfied with the outcome of your request, you have the right to complain.  We 
will  investigate  the  matter  and  endeavour  to  reply  within  20  working  days.    You 
should write to: 
Anne Taylor 
Head of Secretariat and Policing Portfolio Unit  
C/O FOI Team 
National Policing Improvement Agency 
10th Floor (East),  
New King's Beam House,  
22 Upper Ground,  
SE1 9QY 
- 2 - 
© NPIA (National Policing Improvement Agency)  

National Policing Improvement Agency 
If you are still  dissatisfied following our  internal review, you have the right, under 
section 50 of the Act, to complain directly to the Information Commissioner.  Before 
considering  your  complaint,  the  Information  Commissioner  would  normally  expect 
you  to  have  exhausted  the  complaints  procedures  provided  by  the  NPIA.    The 
Information Commissioner can be contacted at: 
FOI Compliance Team (complaints) 
Wycliffe House 
Water Lane 
SK9 5AF 
Further  information  about  the  NPIA  is  routinely  published  on  our  website  at or through our publication scheme.  If you  require any further 
assistance in connection with this request please contact us at our address above. 
Yours sincerely, 
Andy Woodgate 
Knowledge and Information Management Advisor 
National Policing Improvement Agency 
- 3 - 
© NPIA (National Policing Improvement Agency)