This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request 'HSCNI Bodies included in BEIS list of "Rogue Employers"'.


Andrew  Dawson 
                             
Director of Workforce Policy  (Acting) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Castle Buildings 
By email: xxx.xxxxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx   
Upper Newtownards Road 
BELFAST 
 
BT4 3SQ 
 
Tel:  028 90522388 
Email:  
xxxxxx.xxxxxx@xxxxxxxxx.xxx.xx 
 
 
 
 
25th May  2018 
 
Dear Sir/Madam 
  
I refer to the letter  from HMRC  of 17 May  2018.  We note that the Northern  Health  and 
Social Care Trust (NHSCT) has been found to be in breach of National  Minimum Wage 
law  due  to  late  payment  of  the  correct  rate  of  the  National  Living  Wage  to  certain 
employees  from April  2017.   
  
We are grateful  for  HMRC’s  confirmation  that  affected  workers  have  been  paid  their 
arrears  of  pay  and  that  they  are  receiving  the  correct  rate.    We  wish  to  make  the 
following  representations,  and  would  be  grateful  if  BEIS  could  consider  these  in 
deciding  whether  to name the NHSCT  under the NMW  Naming  Scheme.  
  
Specifically,  we  respectfully  state  our  strong  view  that  it  would  not  be  in  the  public  
interest  to name the  NHSCT.   The Health  and  Social Care (HSC) service in Northern 
Ireland  already  faces significant  workforce recruitment  and retention  problems, which 
affect services and  patients on a daily  basis.  We incur unsustainably  high  locum and 
agency  costs to try and close workforce  gaps.  We consider  that naming  the NHSCT 
would  deter applicants  from applying  for  jobs within the  HSC, just at the  time when  a 
new regional  Workforce Strategy  is attempting  to put  the  workforce  on a sustainable 
footing  into  the  future.    The  Strategy  document  was published  on  14  May  2018  and 
outlines  the problems and challenges  in more detail.   A  copy is attached  at Tab A.   
  
We  also  submit  that  it  was  always  the  NHSCT’s  intention  to  pay  the  correct  rate.  
However,  a unique  combination  of factors meant that there was a delay,  and this was 
entirely  outside  the NHSCT’s control.  In  the absence of Ministers  in Northern  Ireland, 
no pay policy was in place.  The Department of Health was therefore  delayed  in issuing 


the  relevant  circular - Circular HSC (AfC) (2) 2016  – Addendum  - to HSC  employers  
until  22  March  2017  (copy  attached  at  Tab  B).  Temporary  Supply  approval  was not 
sought until  19 April  2017,  and not granted  until  4 May  2017.  
 
There  was also initial  trade  union  concern at  the proposed  approach  to  pay  only  the 
statutory  minimum  (i.e.  –  to  over  25s  only),  which  required  the  Department  to  seek 
legal advice, and which was received on 26 May 2017.  The Department had – pending 
the  receipt  of  this legal  advice  – instructed  HSC  employers  to  put  implementation  of 
the circular on hold.   
 
The Department  and  HSC employers  made strenuous  efforts to pay  the  correct rate, 
plus arrears, as soon as all approvals  were in place.   
  
We would also ask you to note  that the Department and HSC employers  – despite the 
absence of a pay policy  for 2018/19  – learned  lessons from 2017/18  and ensured that 
this year’s new rate was paid  with effect from 1 April  2018.     
 
We are –  and  always  have  been  - entirely  respectful  of  the  need  to  comply with  the 
legislation.   
  
We would  be very  grateful  if you  could  consider these  representations  in  reaching  a 
decision  whether  to name the Trust under  the  BEIS NMW  Naming  Scheme.  We are 
very  happy  to provide  any further information  you may require. 
 
 
Yours sincerely 
 
 
 
 
 
ANDREW  DAWSON 
 
 
 

Tab A 
Northern Ireland health and social care workforce strategy document 
 
 
https://www.health-ni.gov.uk/sites/default/files/publications/health/hsc-
workforce-strategy-2016.pdf 
 
 
 

 
 


Tab B 
Department of Health Circular 
 
HSC _AfC_ _2_ AfC 
Pay 201617 Addendum.pdf