This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request 'Deaths, self harm and levels of vulnerability in detention'.



 
 
 
 
Immigration Enforcement 
Secretariat 
Sandford House 
41 Homer Road 
Solihull 
M Esslemont 
B91 3QJ 
request-681483-
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
xxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxx.xxx 
 
 
 
 
 
 
 
www.gov.uk/home-office 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Wednesday 2 September 2020 
Dear Ms Esslemont, 
 
Re: Freedom of Information request – 59909 
 
Thank you for your email of 12 August concerning Adults at Risk (AAR) in detention.  Your 
request, which is set out in full in the enclosed annex, is being handled as a request for 
information under the Freedom of Information Act 2000 (FOIA). 
 
Under section 12 of the FOIA, the Home Office is not obliged to comply with an information 
request where to do so would exceed the cost limit.   
 
We do record the fact that a person in detention has been recognised as an AAR.  The 
level at which that risk has been assessed is also recorded and these are in a reportable 
format and it might be possible to provide you with this information.  However, the reasons 
for the assessment are only recorded in freeform notes fields and would need to be 
manually sorted in order to match the criteria you have requested.  In addition to this you 
have asked that those who have not been recognised as an AAR but who may have made 
a threat of self-harm, died or attempted suicide are also included in the figures.  
 
The information you have requested could only be obtained by manually examining 
individual case records.  In the period you have stipulated in excess of 20,000 people 
entered immigration detention in the UK and your request would require an inspection of 
each case.  We have therefore estimated that the cost of meeting your request would far 
exceed the cost limit of £600 specified in the Freedom of Information and Data Protection 
(Appropriate Limit and Fees) Regulations 2004.  We are therefore unable to comply with it. 
 
The £600 limit is based on work being carried out at a rate of £25 per hour, which equates 
to 24 hours of work per request. The cost of locating, retrieving and extracting information 
can be included in the costs for these purposes. The costs do not include considering 
whether any information is exempt from disclosure, overheads such as heating or lighting, 
or items such as photocopying or postage.  
 
Even if you were to break your request down into smaller time periods it is still possible 
that each one could exceed the cost limit.  You should also be aware that if you were to 
submit a series of such smaller requests, we may refuse to provide the information if the 
total costs of doing so exceeded the limit.  It might be possible to provide aggregate 
figures for the cost of flights and/or voluntary repatriations is submitted as separate 
requests.  
 
 
 

 
If you are dissatisfied with this response you may request an independent internal review 
of our handling of your request by submitting a complaint within two months to 
xxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxx.xxx.xxx.xx, quoting reference 59909. If you ask for an internal 
review, it would be helpful if you could say why you are dissatisfied with the response.  
 
As part of any internal review the Department's handling of your information request would 
be reassessed by staff who were not involved in providing you with this response. If you 
were to remain dissatisfied after an internal review, you would have a right of complaint to 
the Information Commissioner as established by section 50 of the FOIA.   
 
 
Yours sincerely, 
 
 
 
 
 
Immigration Enforcement Secretariat 
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxx.xxx.xx   
 

 
Re: Freedom of Information request – 59909 
 
 
 
 
Annex 
 
 
From: M Esslemont <xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxx.xxx>  
Sent: 12 August 2020 18:04 
To: DS FOI <xxxxx@xxxxxxxxxx.xxx.xx> 
Subject: Re: Response FOI 59755 
 
Dear DS FOI, 
 
On 11 August you submitted the following understanding of my request, as part of a 
request for clarification:  
 
"the number of people who were logged on the Home Office Case Information Database 
(CID) as an Adult At Risk between the period of 1 April 2019 and 31 March 2020 and were 
also recorded as having made a threat of self-harm, having made a known suicide attempt 
or have been recorded as a death in detention." 
 
This is partially correct. I have requested this data be provided in a disaggregated form, 
according to AAR level (e.g. "1", "2", "3"), each separate "type" of requested vulnerability 
("death", "suicide attempt", "threat of self-harm"). I have requested *all* data on AAR levels 
and the outlined vulnerability 'types', so it is noted that some individuals may have made a 
threat of self-harm, died or attempted suicide but not be represented as an AAR - these 
should also be included in the figures.  
 
Please also note that the requested time period refers to individuals' presence in detention, 
not the date that a new entry may have been added to the CID. For example, an individual 
logged on the CID in 2016 as an asylum seeker, who was detained at any point between 
April 2019 - March 2020, should be represented in the requested figure. 
 
Yours sincerely, 
M Esslemont