This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request 'Information relating to Inspector’s preliminary observations to the Council (ref ID/01) Examination of Local Plan and Industry document'.

 
 
 
 
 
Wandsworth Council 
IIA Scoping Report – 
consultee responses 
 
March 2017 
 
 

Consultation 
IIA Topic (where 
Issues Raised  
Required 
Reason for rejecting 
Summary of action taken 
body  
applicable) 
Action 
comments or 
recommendations 

Natural England 
Pressure on the 
We agree with the potential significant effects on 
No action 
Noted with regards to HRA 
  
natural and built 
Wimbledon Common Site of Special Scientific Interest 
environment 
(SSSI) and Special Area of Conservation (SAC) and 
Richmond Park SSSI and SAC that you have identified. 
Natural England 
Pressure on the 
IIA1: as well as avoiding the loss of designated sites, 
Revise 
  
Changed IIA1 to read 'IIA1: 
natural and built 
we advise to include conserving and enhancing 
framework 
Avoid loss of designated 
environment 
internationally and nationally designated nature 
ecological sites, priority habitats 
conservation sites. We also advise to include priority 
and species.' 
habitats (alongside priority species). 
Natural England 
Pressure on the 
IIA2: we advise to include geodiversity. 
No action 
Geodiversity has not been 
  
natural and built 
identified as a key issue in 
environment 
Wandsworth through the 
scoping exercise  
Natural England 
Pressure on the 
We advise including baseline information on 
No action 
We are not aware that this 
  
natural and built 
designated sites with regards to air quality, water 
data is available 
environment 
quality and water supply. 
Natural England 
Pressure on the 
The proposed monitoring indicators, such as SSSI 
No action 
 Proposed monitoring 
  
natural and built 
condition, appear to monitor wider changes, rather 
indicators are not included in 
environment 
than the effects of the plan itself. We thus advise that 
the Scoping Report and 
the monitoring indicators proposed are not sufficient 
these will be proposed in the 
to meet the requirements of the Environmental 
formal IIA Report later in the 
Assessment of Plans and Programmes Regulations 
plan making process. 
2004 to include suitable monitoring indicators in the 
Indicators are included 
SA, Local Plan, or post adoption statement. Whilst this 
within the baseline data 
can be deferred 
tables in Appendix 2 and 
to the post adoption statement, we advise it would be 
these have been used to 
best to resolve such matters at an earlier stage (see 
gather and update the 
email for specific suggestions and examples). 
baseline data. The baseline 

 

Consultation 
IIA Topic (where 
Issues Raised  
Required 
Reason for rejecting 
Summary of action taken 
body  
applicable) 
Action 
comments or 
recommendations 

data indicators provide 
useful information which 
presents the baseline 
situation at present and in 
the future. The suggested 
monitoring indicators 
provided by NE will be 
reviewed later in the IIA 
process 
Natural England 
Pressure on the 
under the conservation objectives of Wimbledon 
Revise 
  
amended text as suggested 
natural and built 
Common SAC ‘The structure anfunction ‘ should read 
scoping 
environment 
‘The structure and function’. 
report 
Natural England 
Pressure on the 
when progressing to the next stages of the IIA, we 
No action 
Noted 
  
natural and built 
advise including alternatives and measures to prevent, 
environment 
reduce and offset any significant adverse effects on 
the environment of implementing the plan. 
Natural England 
Pressure on the 
With regards to ‘Appendix 3: Baseline and scope of 
No action 
Noted 
  
natural and built 
the HRA’, Natural England concurs with the European 
environment 
designated sites that have been scoped into an HRA. 
The only information included into the table on the 
state of the designated sites is based on the SSSI 
condition, but these are a moment in time and do not 
necessarily reflect trends or the most up-to-date 
situation. In addition, because SSSIs are designated for 
national nature conservation interest (as opposed to 
European), you will need to ensure that the notified 
features you are comparing are identical. When 
proceeding with the HRA, we advise to gather 

 

Consultation 
IIA Topic (where 
Issues Raised  
Required 
Reason for rejecting 
Summary of action taken 
body  
applicable) 
Action 
comments or 
recommendations 

additional evidence to correctly identify the baseline. 
Enable Leisure & 
Pressure on the 
(Pg 13, para3): Whilst I recognised that access to 
Revise 
  
amended as suggested 
Culture 
natural and built 
nature/ greenspace is reflected on page 21, I also feel 
scoping 
environment 
a sentence on “areas of deficiency in access to nature”  report 
would sit well at the end of this para to offer balance 
about the distribution of the open space you refer to. 
Enable Leisure & 
Waste reduction 
(Pg 19, T4.1): I would recommend that “soil” is also 
Revise 
  
We had previously decided to 
Culture 
and sustainable 
included as an SEA topic in relation to “pressure on 
framework 
scope out soil and then found 
consumption of 
the natural and built environment”. Soil is 
some additional information 
resources 
fundamental element of some of the other SEA topics 
about contamination in the 
here listed and will have a direct effect on them if it is 
borough. Contamination and 
adversely impacted. 
remediation is well controlled 
through development 
management policies, however, 
and therefore a decision has 
been made to scope out soil 
from the assessment.  
Enable Leisure & 
Pressure on the 
(Pg 19, T4.1): I would also suggest that “population” is 
Revise 
  
added 'population' alongside 
Culture 
natural and built 
included as an SEA topic in relation to “pressure on 
scoping 
"pressure on the natural and 
environment 
the natural and built environment”. I am aware we 
report 
built environment" to table 4.1 
lack firm data to underpin trends but anecdotally I 
as suggested. Biodiversity data 
increasingly believe that the quality and condition of 
included as a data gap using 
biodiversity, flora and fauna is decreasing as a direct 
text provided by Valerie Selby.  
result of increasing accessibility by a larger population. 
Enable Leisure & 
Pressure on the 
(Pg 21, F4.1 & Para below): This would read better if it  Revise 
  
Rearranged as suggested. 
Culture 
natural and built 
was move to sit between pages 22 and 23 – it refers 
scoping 
environment 
to the built environment whereas the preceding 
report 
introductory paragraph and the following information 

 

Consultation 
IIA Topic (where 
Issues Raised  
Required 
Reason for rejecting 
Summary of action taken 
body  
applicable) 
Action 
comments or 
recommendations 

on page 22 refer to the natural environment and it 
would make more sense for them to sit together. 
Enable Leisure & 
Pressure on the 
(Pg 22, F4.2): Omission: you have failed to add SINCs 
Revise 
  
amended figure added to the 
Culture 
natural and built 
to the map. It is important to reflect these here both 
scoping 
scoping report showing SINCs 
environment 
in and of themselves and to demonstrate existing 
report 
Green Infrastructure and connectivity. 
Enable Leisure & 
Pressure on the 
(Pg22, Para1): It is unclear to the general reader 
Revise 
  
It is inclusive of SSSI and SAC 
Culture 
natural and built 
whether your reference to Areas of Biodiversity 
scoping 
and this has been clarified 
environment 
Importance is inclusive of SSSI & SAC or not? 
report 
within the report. 
Enable Leisure & 
Pressure on the 
(Pg22, Para1): Omission: you have omitted to refer to 
Revise 
  
included reference to Barn Elms 
Culture 
natural and built 
Barn Elms Wetlands SSSI in the text – this is an 
scoping 
Wetlands SSSI which lies in the 
environment 
important site especially when we are considering 
report 
neighbouring Richmond upon 
Green Infrastructure and connectivity and particularly 
Thames borough 
in relation to “dark sky” issues and European 
Protected Species. 
Enable Leisure & 
Climate change 
(Pg 24, Para3): I believe there are revised measures 
Revise 
  
Checked the source and there is 
Culture 
and air quality 
for the AQAP published in 2016 
scoping 
no data in the document. It is 
http://www.wandsworth.gov.uk/info/200485/air_qua
report 
already in PPP review and 
lity/1584/monitoring_and_assessment/7 Speak to 
relevant objectives have been 
David Kennett Environmental Protection Team 
highlighted.  
Manager at Wandsworth Council for more 
information 
Enable Leisure & 
Business and 
(Pg 26,Para2): Would it be more accurate if you 
Revise 
  
Revised as suggested 
Culture 
employment 
changed the last sentence to read “69.7% of adult 
scoping 
residents hold a degree level education……” 
report 
Enable Leisure & 
Transport and 
(Pg 27, F4.6): This key is meaningless to the general 
No action 
The levels are clearly 
  
reader – for example; is an accessibility level of 1 good 
explained in the 

 

Consultation 
IIA Topic (where 
Issues Raised  
Required 
Reason for rejecting 
Summary of action taken 
body  
applicable) 
Action 
comments or 
recommendations 

Culture 
access 
or bad? 
accompanying text 
Enable Leisure & 
Pressure on the 
(Pg 29, 4.4 bullet 3): By including the word 
Revise 
  
Text relating to this data gap 
Culture 
natural and built 
“published” you imply there may be unpublished 
scoping 
has been clarified. 
environment 
trend data on biodiversity – this is disingenuous. The 
report 
information on trends is being analysed specifically for 
this project, it doesn’t already exist in any format 
published or unpublished. 
Enable Leisure & 
Pressure on the 
IIA1 (Pg 30, T5.1): what is the rationale for the 
Revise 
  
Changed IIA1 to read 'IIA1: 
Culture 
natural and built 
“particular focus on nationally important habitats and 
framework 
Avoid loss of designated 
environment 
priority species”? I would strongly caution against this 
ecological sites, priority habitats 
narrow approach. 
and species.' 
Enable Leisure & 
Pressure on the 
IIA4 (Pg 30, T5.1): you merely refer to “enhancement” 
Revise 
  
Revised as suggested 
Culture 
natural and built 
in relation to multi functional green infrastructure. I 
framework 
environment 
would strongly advocate for the inclusion of the 
“establishment / creation of and retention of” of GI in 
additional to enhancement. 
Enable Leisure & 
Pressure on the 
IIA17 (Pg 32, T5.1): access per se is not the issue – 
Revise 
  
Creation of new green space is 
Culture 
natural and built 
adequate accessible space is the issue. What is 
framework 
now included in IIA4. IIA17 has 
environment 
required is more space not alterations to the access to 
now been deleted.  
existing space. 
Enable Leisure & 
Public health  
(Pg 32, T5.1): Omission: you have omitted to refer to 
No action 
This will be addressed 
  
Culture 
play / adequate access to play facilities for children 
through revised 
and young people to ensure good public health for 
objective"IIA11: Ensure 
that age group 
people have access to 
essential community services 
and facilities, including open 
space". Information about 
areas which are deficient in 

 

Consultation 
IIA Topic (where 
Issues Raised  
Required 
Reason for rejecting 
Summary of action taken 
body  
applicable) 
Action 
comments or 
recommendations 

play space is out of date 
(2007) and known to be 
inaccurate. Planning can 
ensure that facilities are kept 
open and maintained 
through s106 agreements.   
Enable Leisure & 
Pressure on the 
 (Pg 37, TA.1): Omission: you have omitted to include 
Revise 
Many of the PPPs are cross -
Changed introductory  text for 
Culture 
natural and built 
the Water Framework Directive (200/60/EC) having 
scoping 
cutting but are only included  Table A.1 to make this clear.  
environment 
instead included it under Water Quality, Flooding and 
report 
in one category to avoid the 
Climate Change. It belongs in both categories. 
summary becoming any 
more unweildy.  
Enable Leisure & 
Pressure on the 
(Pg 63, TA.1): Omission: you have made no reference 
No action 
There is no Play Strategy 
  
Culture 
natural and built 
to a council Play Strategy to guide provision and 
available online and there is 
environment 
identify need? Perhaps the “Wandsworth’s children 
no target for play provision 
and young people s plan 2011-2015” supersedes this? 
in the Children & Young 
People's Plan. 
Enable Leisure & 
Pressure on the 
(Pg 106, App2): % of people living in open space 
Revise 
  
Up to date data is not available 
Culture 
natural and built 
deficiency area: The data showing areas of deficiency 
baseline / 
and this has been added as a 
environment 
in access to open space is available to WBC under the 
PPP review 
data gap for now. There is 
SLA agreement between GiGL and Enable and is 
potential for it to be plotted on 
updated annually. WBC would need to plot this 
GIS in the future.  
against updated population figures but more recent 
figures than 2001 should be calculable.  
  
Pressure on the 
The “City of London BAP 2016- 2020” is still only draft 
Revise 
  
Reference to London BAP 
natural and built 
format and does not apply to the borough of 
baseline / 
removed 
environment 
Wandsworth. 
PPP review 
Enable Leisure & 
Pressure on the 
(Pg 109, App2): I am not aware of the “London 
Revise 
  
This is a legacy from the 
natural and built 
Biodiversity Audit” – what is this and who undertook 
baseline / 
previous SA. We are unable to 

 

Consultation 
IIA Topic (where 
Issues Raised  
Required 
Reason for rejecting 
Summary of action taken 
body  
applicable) 
Action 
comments or 
recommendations 

Culture 
environment 
it? I am curious as to why it only deals with “wet” 
PPP review 
clarify the source. Data 
habitats ? 
removed from baseline. 
Enable Leisure & 
Pressure on the 
(Pg 109, App2): Omission: you have not made 
Revise 
  
Data has been added to the 
Culture 
natural and built 
reference to the GiGL Habitat Suitability Assessment 
baseline / 
baseline. 
environment 
which identifies areas which would give the best 
PPP review 
benefit to biodiversity, if used to create nine BAP 
priority habitats in London. 
http://www.gigl.org.uk/our-data-holdings/habitat-
data/bap-habitat-suitabilitydata/ 
Enable Leisure & 
Pressure on the 
(Pg 115,App2): Omission: you have not mentioned the  Revise 
  
The Wandle Catchment 
Culture 
natural and built 
Catchment Management Plans for Beverley Brook 
baseline / 
Management Plan has been 
environment 
(hosted by the Environment Agency) and River 
PPP review 
added to the PPPs review. 
Wandle (hosted by Wandle Trust 
However, there doesn't appear 
http://www.wandletrust.org/about-us/community-
to be a separate PPP for 
catchmentplan/) 
Beverley Brook. The Thames 
river basin management plan 
has been added 
Enable Leisure & 
  
(Pg 118, App3): Conservation Objectives – para 3: 
Revise 
  
corrected text 
Culture 
typing error 
scoping 
report 
RBKC 
Waste reduction 
(Section 3.2): ‘key messages from the review of PPP’:  
Revise 
  
amended text 
and sustainable 
the bullet point relating to enabling 
scoping 
consumption of 
sufficient and timely provision of sustainable waste 
report 
resources 
management facilities should make clear this 
relates not only to Wandsworth’s waste arisings but 
also waste arisings from other waste planning 
authorities in the WRWA. 

 

Consultation 
IIA Topic (where 
Issues Raised  
Required 
Reason for rejecting 
Summary of action taken 
body  
applicable) 
Action 
comments or 
recommendations 

Environment 
Population and 
Growth and Infrastructure Act 2013 
Revise 
  
Added to PPPs 
Agency 
household 
· The Act allows the modification or discharge of the 
baseline / 
growth and 
affordable housing elements of section 106 planning 
PPP review 
housing demand 
gain agreements in order to make developments more 
and supply 
viable. 
· Contains measures to extend permitted 
development rights to allow single-storey extensions 
of up to eight metres. 
· Introduces measures to allow developers to take 
planning applications to the Planning Inspectorate 
where a council has "consistently failed to meet 
statutory requirements to consider applications on 
time". 
· Removes the need for the communities’ secretary to 
approve local development orders (LDOs), which relax 
planning rules in specific areas, after they have been 
drawn up by local authorities. 
· Includes measures to speed up the planning 
application process. 
· reduces the volume of extra paperwork required 
with a planning application; removing over-lapping 
development consent regimes that require multiple 
extra permissions from different government agencies 
Environment 
Public health  
Civil Contingencies Act 2004 (CCA) – 
Revise 
  
Added to PPPs 
Agency 
Legislation that aims to provide a single framework for  baseline / 
civil protection. The Act and accompanying non-
PPP review 
legislative measures, delivers a single framework for 
civil protection in the country.  
  
Climate change 
The National Flood and Coast Erosion Management 
No action 
Already included 
  
Strategy (July 2011) require communities to prepare 

 

Consultation 
IIA Topic (where 
Issues Raised  
Required 
Reason for rejecting 
Summary of action taken 
body  
applicable) 
Action 
comments or 
recommendations 

and air quality 
flood action plans and link with the Cabinet Office’s 
initiative to develop wider community resilience to 
threats and hazards. 
Part 1 of the Act and supporting Regulations and 
statutory guidance establish a clear set of roles and 
responsibilities for those involved in emergency 
preparation and response at the local level. They are 
required to: 
· assess the risk of emergencies occurring and use this 
to inform contingency planning; put in place 
emergency plans; 
· put in place Business Continuity Management 
arrangements; 
· put in place arrangements to make information 
available to the public about civil protection matters 
and maintain arrangements to warn, inform and 
advise the public in the event of an emergency; 
· provide advice and assistance to businesses and 
voluntary organisations about business continuity 
management (Local Authorities only); 
· share information with other local responders to 
enhance co-ordination; and 
· co-operate with other local responders to enhance 
co-ordination and efficiency 
Environment 
Climate change 
National Flood Emergency Framework 
Revise 
  
Added to PPPs 
Agency 
and air quality 
In planning and preparing for a flooding emergency, 
baseline / 
the Government’s strategic objectives are to: 
PPP review 
· protect human life and alleviate suffering; and, as far 
as possible, property and the environment; 
· support the continuity of everyday activity and the 

 

Consultation 
IIA Topic (where 
Issues Raised  
Required 
Reason for rejecting 
Summary of action taken 
body  
applicable) 
Action 
comments or 
recommendations 

restoration of disrupted services at the earliest 
opportunity; and 
· uphold the rule of law and the democratic process. 
The National Flood Emergency Framework is intended 
to cover the development, maintenance, testing and, 
when necessary, implementation of operational 
response arrangements that are: 
· able to respond promptly to any changes in alert 
levels; 
· developed on an integrated basis, combining local 
flexibility with national consistency and equity; 
· capable of implementation in a flexible, phased, 
sustainable and proportionate way; 
· based on the best available scientific evidence; 
· based on existing services, systems and processes 
wherever possible, augmenting, adapting and 
complementing them as necessary to meet the unique 
challenges of a flood emergency; 
· understood by, and acceptable to, emergency 
planners and responders; 
· designed to promote the earliest possible return to 
normality. 
Environment 
Climatic factors 
Building regulations 
Revise 
  
Added to PPPs 
Agency 
and energy 
The Department for Communities and Local 
baseline / 
Government is responsible for policy on Building 
PPP review 
Regulations. These exist to ensure the health, safety, 
welfare and convenience of people in and around 
buildings. 
Part H of the Building Regulations specifically covers 
drainage. It strongly recommends a more sustainable 
10 
 

Consultation 
IIA Topic (where 
Issues Raised  
Required 
Reason for rejecting 
Summary of action taken 
body  
applicable) 
Action 
comments or 
recommendations 

approach to surface water management with a 
hierarchy that suggests disposal to watercourses and 
sewers is the last resort. There is no current advice 
directly on flood risk in the Building Regulations, with 
some references to the management of moisture and 
contamination should there be flooding. Sir Michael 
Pitt's review of the 2007 flooding suggested that Part 
H of the Building Regulations should be amended to 
include property level flood resilience and resistance 
measures. A number of measures have been included 
to help reduce flood risk: 
· requirement of planning permission to pave over 
front gardens with impermeable surfaces 
· Flood and Water Management Act calls for new 
developments to no longer connect directly to 
sewerage systems for surface water runoff. Instead 
sustainable drainage systems (SuDS) are encouraged. 
Environment 
Pressure on the 
River Basin Management Plans (RBMP) The RBMP is 
Revise 
  
Thames river basin 
Agency 
natural and built 
the over-arching source of information on the water 
baseline / 
management plan added to 
environment 
environment and the actions we and others are 
PPP review 
PPPs 
undertaking. The NPPF states in para 165 that RBMPs 
should be used as evidence on which to base planning 
decisions. This promotes the use of “up-to-date 
information about the natural environment” which 
should be useful to inform the action needed to 
manage water resources in Local Plans. All public 
bodies, including local authorities are required to 
“have regard to the River Basin Management Plan and 
any supplementary plans in exercising their 
functions”. More information on the Water 
11 
 

Consultation 
IIA Topic (where 
Issues Raised  
Required 
Reason for rejecting 
Summary of action taken 
body  
applicable) 
Action 
comments or 
recommendations 

Framework Directive is available on GOV.UK at: 
https://www.gov.uk/government/policies/improving-
water-quality/supporting-pages/planning-for-better-
water. 
Environment 
Climatic factors 
Climate change allowances 
Revise 
  
Added to PPPs 
Agency 
and energy 
Recent updates to climate change allowances may 
baseline / 
have an impact upon the development sites in terms 
PPP review 
of flood risk. The National Planning Practice Guidance 
refers planners, developers and advisors to the 
Environment Agency guidance on considering climate 
change in Flood Risk Assessments (FRAs). This 
guidance was updated in February 2016 and is 
available on Gov.uk 
The guidance can be used for planning applications, 
local plans, neighbourhood plans and other projects. It 
provides climate change allowances for peak river 
flow, peak rainfall, sea level rise, wind speed and wave 
height. The guidance provides a range of allowances 
to assess fluvial flooding, rather than a single national 
allowance. It advises on what allowances to use for 
assessment based on vulnerability classification, flood 
zone and development lifetime. 
National planning policy and guidance states that site-
specific flood risk assessment should be carried out by 
(or on behalf of) a developer to assess the flood risk to 
and from a development site. The assessment should 
demonstrate to the decision-maker how flood risk will 
be managed now and over the development’s 
lifetime, taking climate change into account, and with 
regard to the vulnerability of its users. 
12 
 

Consultation 
IIA Topic (where 
Issues Raised  
Required 
Reason for rejecting 
Summary of action taken 
body  
applicable) 
Action 
comments or 
recommendations 

Environment 
Climatic factors 
River flows 
Revise 
  
Added to PPPs 
Agency 
and energy 
The guidance on Gov.uk provides central, higher 
baseline / 
central and upper end allowances for peak river flow 
PPP review 
over three different timeframes up to the year 2115. 
Use the Environment Agency River Basin District maps 
to determine the applicable river basin. The range of 
allowances is based on the following percentiles: 
Central –50th percentile 
Higher central –70th percentile 
Upper end –90th percentile. 
See Appendix 1 for an explanation of the percentiles. 
Environment 
Climate change 
Peak rainfall 
Revise 
  
Added to PPPs 
Agency 
and air quality 
The guidance on Gov.uk shows anticipated changes in 
baseline / 
extreme rainfall intensity in small catchments (<5 sq. 
PPP review 
km) and urban catchments. Central and upper end 
estimates are provided. The new allowances and 
supporting advice in ‘Flood risk assessments: climate 
change allowances’ are relevant when preparing 
strategic flood risk assessments for development plan 
documents and flood risk assessments for planning 
applications falling within the Town and Country 
Planning Act 1990 (as amended). 
Environment 
Various 
Additional background information supplied with 
No action 
Noted 
  
Agency 
regard to the EA's role in water resources and quality; 
waste management; flood risk; soil and contaminated 
land; and biodiversity 
Historic England  
Pressure on the 
Chapter 1 Introduction 
No action 
Noted 
  
natural and built 
It is worth noting that the Sustainability Appraisal/IIA 
– in seeking to reconcile economic, social and 
13 
 

Consultation 
IIA Topic (where 
Issues Raised  
Required 
Reason for rejecting 
Summary of action taken 
body  
applicable) 
Action 
comments or 
recommendations 

environment 
environmental objectives - should aim to avoid, not 
just mitigate, significant effects in considering 
alternative options, and seek environmental 
enhancement where possible (NPPF in paras 8, 126 
and 152). Historic England would like to see this 
positive approach incorporated within the IIA 
ambitions (for instance, in section 1.2, opening 
paragraph and, importantly, within the process. 
Historic England  
Pressure on the 
Chapter 3 Review of Policies Plans and Programmes 
Revise 
  
Issues revised as suggested 
natural and built 
Section 3.2 Summary of key messages, p16 
issues 
environment 
It is important that the cultural heritage dimension 
within the SEA/IIA remains a distinct part of the 
analysis, and is not subsumed within townscape 
generally. A distinction is needed so that the impact of 
new development (or new townscape) can, through 
the SEA/IIA, be measured for its impact on the historic 
environment, whether beneficial or harmful. 
With respect to the categories on p16, it would 
therefore be helpful to refer to ‘Landscape, 
townscape and heritage’. The first bullet is welcome, 
but would be more aligned with the terminology and 
scope of the NPPF if it were amended to: 
- ‘Conserve and enhance heritage assets and their 
settings, and the wider historic environment’ 
Historic England  
Pressure on the 
With respect to the second bullet, it is unclear why 
Revise 
  
Issues revised as suggested 
natural and built 
pollution is selected as the key threat. We suggest this  issues 
environment 
is amended to: 
- ‘Protect the most vulnerable heritage assets from 
harm and seek sensitive re-use and repair to sustain 
14 
 

Consultation 
IIA Topic (where 
Issues Raised  
Required 
Reason for rejecting 
Summary of action taken 
body  
applicable) 
Action 
comments or 
recommendations 

assets into the future’ 
Historic England  
Pressure on the 
Chapter 4 Baseline data and key sustainability issues 
Revise 
  
revised as suggested  
natural and built 
Table 4.1 Coverage of IIA topics 
framework 
environment 
We suggest the first topic refers to ‘Pressure on the 
natural, built and historic environment’ to align with 
the NPPF (paras 7 and 9). 
Historic England  
Pressure on the 
We welcome figure 4.1 showing key heritage assets. 
No action 
We're not aware that these 
  
natural and built 
To provide a more comprehensive picture a map of 
are available on GIS. We 
environment 
the borough’s Archaeological Priority Areas should be 
could add them if WBC can 
included as well as scheduled monuments. 
provide them. 
Historic England  
Pressure on the 
Historic England encourages boroughs to provide a 
Action for 
 WBC to liaise with HE on 
A gap with regards to heritage 
natural and built 
rounded picture in the baseline heritage information, 
planning 
this issue.  
information has been added to 
environment 
both characterising the resource and identifying the 
policy team 
section 4.4. 
key issues and trends that need to be addressed. In so 
doing the process can engage with the heritage of the 
borough in a positive, practical way and secure 
sustainable outcomes. We comment below on the 
information in the Appendices. At present, the 
information relating to the historic environment is 
insufficient. 
 
At this stage it may be helpful to provide a heritage 
topic paper for the partial review, targeting the 
heritage of the industrial and employment land. This 
could be built on for the full review of the local plan, 
perhaps through a borough characterisation report. 
We consider that the gap in heritage information 
should be identified within section 4.4. Should you 
wish to discuss this further, we would be pleased to 
15 
 

Consultation 
IIA Topic (where 
Issues Raised  
Required 
Reason for rejecting 
Summary of action taken 
body  
applicable) 
Action 
comments or 
recommendations 

do so. 
Historic England  
Pressure on the 
Chapter 5 Proposed Assessment Framework 
Revise 
  
revised as suggested  
natural and built 
Table 5.1 Key – We recommend that the IIA objective 
framework 
environment 
for the historic environment is amended to read: 
‘Conserve and where appropriate enhance heritage 
assets and their settings, and the wider historic 
environment, including buildings, areas, structures, 
landscapes, townscapes, important views and 
archaeological remains’ 
Historic England  
Pressure on the 
We welcome the statement following table 5.1 that 
No action 
Noted 
  
natural and built 
emphasises the simultaneous achievement of all the 
environment 
IIA objectives, and that no one objective should be 
achieved at the cost of others. This reflects paras 8 
and 152 of the NPPF. 
Historic England  
Pressure on the 
Appendix 1, Table A1 Review of Policies, Plans and 
Revise 
  
Issues revised as suggested. 
natural and built 
Programmes 
issues 
Cumulative effects will be 
environment 
We welcome the inclusion of Historic England’s Good 
addressed for all topics in the 
Practice Advice Notes 1-3 (p44). Points that could be 
next stage of the IIA. 
drawn out for the sustainability objectives column 
from the GPAs: 
- understanding the significance of heritage assets in 
order to conserve and enhance 
- avoiding, as well as minimising and mitigating 
impacts on heritage assets 
- including assessment of cumulative impacts 
Historic England  
Pressure on the 
In terms of the ‘Local overarching documents’ (pp61) 
Action for 
WBC to liaise with HE  
  
natural and built 
and the Council’s own strategies for landscape and 
planning 
environment 
townscape (p65) there appears to be a gap in relation 
policy team 
16 
 

Consultation 
IIA Topic (where 
Issues Raised  
Required 
Reason for rejecting 
Summary of action taken 
body  
applicable) 
Action 
comments or 
recommendations 

to heritage – although the cultural strategy objective 
to foster a sense of place is welcome. A heritage 
strategy for the borough, or a borough-wide 
characterisation study, would be of great assistance in 
taking a strategic approach to the historic 
environment. Many London boroughs have 
characterisation studies in place and these provide 
helpful baseline information. We would be interested 
in discussing if such analysis could be brought 
forward. 
Historic England  
Pressure on the 
Appendix 2: Baseline data 
No action 
The suggested monitoring 
  
natural and built 
P105/6 Landscape and Townscape – It is useful to 
indicators provided by 
environment 
have a number of heritage-related indicators. The 
Historic England will be 
listed buildings ‘at risk’ indicator could be re-worded 
reviewed later in the IIA 
to ‘Heritage Assets at Risk’ – as the national Heritage 
process, when preparing 
at Risk register covers conservation areas, listed 
formal IIA report 
buildings, historic parks and gardens and scheduled 
monuments. Although the entries for Wandsworth are 
currently listed buildings, this would future-proof the 
indicator. Additionally, it would be helpful to include a 
more qualitative indicator to measure the impact of 
development on the borough’s heritage assets – 
perhaps through monitoring harm identified in 
development management decisions. Lastly, we note 
that two indicators - the number of conservation 
areas and the area of Historic Parks and Gardens - are 
included. Although part of the ‘baseline’ factually, 
these are not useful in terms of measuring change. 
 
17