This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request ''Safer junctions' safety studies'.


 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    
 
 
 
 
 
 
 
A4 Knightsbridge junction with Brompton Road 
Safer Junctions programme 
 

 
 
 
 
 
 
 
Brief 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
August 2018 
 
 

 
 
 
Page i 

 
 
 
A4 Knightsbridge junction with Brompton Road 
 
Brief 
 
Contents 
 

1.  Background 
-  Strategic Context 
-  Local Context 
 
 
2.  Commission  
-  Considerations 
-  Other relevant investigations 
 
 
3.  Methodology 
-  Identifying potential interventions 
-  Feasibility designs 
-  Local modelling of options 
-  Key study stages and deliverables 
 
4.  Governance 
 
 
5.  Timescales 
 
 
6.  Appendices 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Page ii 

 
1.  Background 
 
Strategic context 
 
Transport for London, as the highway authority, has responsibility for maintaining, 
operating and improving the Transport for London Road Network in London. This 
network comprises around five per cent of all roads in London, but carries over 
one third of all traffic. 
 
The transport network plays a vital role in supporting economic growth, by linking 
people to jobs, delivering products to markets and supporting domestic and 
international trade. Transport also promotes social cohesion, by providing access 
to key services, such as health and education services, shops and leisure 
facilities. 
 
The Mayor’s Transport Strategy sets out a clear commitment to the Vision Zero 
approach to eliminating road deaths and serious injuries on London’s roads.  
Vision Zero includes a number of programmes designed to tackle road danger 
reduction, including Safer Junctions.  
Safety improvements at specific junctions will be critical to achieving the Mayor’s 
Vision Zero ambition in reducing road danger and following the analysis of the 
road casualty data, the Safer Junctions list was published in April 2017 and 
identified 73 junctions on the TLRN with the highest Vulnerable Road User (VRU) 
collision rate. The list includes: 
  21 junctions which have been upgraded in the last three years, 
  33 at which TfL were already investigating improvements, and 
  19 where investigations would begin. 
 
Over the period 2013 – 2015, 1819 KSIs (all modes) were recorded at all 
junctions in London.  This data was used to identify the sites to be prioritised for 
study.  46 KSIs were recorded at the 19 new locations which are being 
investigated as part of the Safer Junctions programme. 
It should be noted that the junctions in the Safer Junction programme are also 
major locations of social interaction and in many cases perform an important 
‘place’ function. Hence design proposals should seek to make these locations 
more appealing to pedestrians and cyclists, with the aim of reducing road danger 
throughout the Safer Junction scheme area. This holistic approach will not only 
drive down collisions, but improve the urban realm, encourage modal shift to 
walking and cycling, and contribute to wider regeneration objectives.  
Examples of interventions that should be considered for all Safer Junctions 
include: 
  New and/or improved pedestrian crossings 
  Innovative facilities to separate cyclists from traffic in time and space, and 
improve existing cycle facilities where they exist 
  Wider pedestrian footways, and decluttering of existing footways 
  ‘Floating’ bus stops 
  Opportunities to introduce Sustainable Urban Drainage 
 
Confidential  
Page 1 
24/08/18 

 
  Opportunities to introduce pocket parks, improved hard and soft 
landscaping, and new cycle parking 
  A review of street lighting throughout the scheme area, to identify any sub-
standard locations 
  Measures to reduce traffic speeds (including consideration of 20mph), and 
ensure those speed reductions are self-enforcing (e.g. through raised 
pedestrian crossings)   
  Measures to bring about traffic reduction through the junction (e.g. traffic 
lane removal, where practicable and without significant adverse impacts 
on buses; making roads accessible to pedestrians, cyclists and buses 
only) 
  Opportunities for increased bus priority 
 
In June 2018, the TfL Healthy Streets Portfolio Board approved the Safer 
Junctions programme budget of £0.5m in 2018/19 to continue work on the 19 
junctions where collision investigations began in 2017/18.   
 
 
 
Local context 
 
The junction of Knightsbridge and Brompton Road on the border of the Royal 
Borough of Kensington and Chelsea and the City of Westminster is situated along 
the A4 corridor.  The A4 is a strategic arterial corridor that runs from the City west 
towards the GLA boundary, connecting with the M4. Within RB Kensington and 
Chelsea, the A4 is complex, with sections of single and dual carriageway bi-
directional, two lane road (with stretches of bus lanes in some sections). 
 
The junction is a key intersection within central London and is sensitive to any 
traffic signal alterations. There are lots of nearby developments, including the 
Chelsfield development (K1), which will need to be considered within the 
proposals to be taken forward.  Generally, the junction is dominated by vehicular 
traffic, including taxi and private hire vehicles.  Constrained footways, infrequent 
crossing points, and high levels of both general traffic and pedestrian flows create 
an environment that not only is unpleasant, but also potentially unsafe. 
 
A high level of correspondence has been received which questions the absence 
of a controlled crossing across Sloane Street.  This has been investigated 
previously but never progressed due to the potential impact on the surrounding 
network outlined in initial modelling results. 
 
There is a ‘Vision for Sloane Street’ which was developed by Cadogan Estates 
and presented to RBK&C.  RBK&C have previously been in touch with our 
Network Performance teams to discuss improvements to relieve congestion at the 
junction.  It is congestion that remains the number one concern for the local 
residents. 
 
It is worth noting that Will Norman, Walking and Cycling Commissioner for 
London has requested that the proposals be delivered before May 2020.   
 
Confidential  
Page 2 
24/08/18 


 
 
 
Collision Issues 
 
48 personal injury collisions occurred in the 36 month period ending 31st October 
2016, of which five resulted in serious injuries (11.6%).  This is slightly below the 
comparative rate of 12.6% for ATS junctions on the TLRN in Inner London 
Boroughs. 
 
Key collision issues at the junction of A4 Knightsbridge junction with Brompton 
Road / Sloane Street include: 
 
  19 collisions (44.2%) involved a pedestrians 
  16 collisions (37.2%) occurred in dark conditions 
  14 collisions (32.6%) involved a pedal cyclist 
  9 collisions (20.9%) involved a bus or coach 
  9 collisions (20.9%) involved a goods vehicle 
  2 collisions (4.7%) involved a u-turning vehicle 
 
 
 
 
 
 
 
Confidential  
Page 3 
24/08/18 

 
2.   Commission  
 
To appoint Traffic Design Engineering (TDE) to carry out feasibility and concept 
design. TDE will act as the Principal Designer and carry out all the duties under 
the CDM Regulations 2015.  
 
 
The scope of this commission is for TDE to consider the content of the A4 
Knightsbridge junction with Brompton Road / Sloane Street collision study report 
(as supplied Appendix A) together with the comments and recommendations 
provided by key internal stakeholders at the site meeting (as supplied in Appendix 
B) and further develop these to: 
 
  Provide feasibility design options based on the potential interventions to 
reduce road danger, including exploring opportunities to improve cycle 
facilities, encourage pedestrian priority, reduce traffic dominance and 
vehicle speeds and where possible introduce urban realm improvements 
and / or green infrastructure (See also, ‘Strategic Context’); 
  Provide concept design of the preferred option; 
  Utilise the results from the base Healthy Streets surveys undertaken by 
TDE to inform the design; 
  Assist the Sponsor to assess the impact of proposals using the TfL’s City 
Planner strategic assessment framework tool;  
  Provide designs to TfL Network Performance in order for them to 
undertake traffic modelling of recommended solutions for the design of all 
options and to assess local impacts.  TfL Network Performance will be 
commissioned separately by the TfL Sponsor;  
  Provide technical input to the Sponsor for the Business Case and other 
required paperwork in preparation for associated programme and portfolio 
boards; 
  Calculate potential collision savings and other quantifiable benefits which 
may be derived, such as more walking and cycling; and, 
  Provide a detailed Microsoft project programme and cost estimate for TDE 
tasks related to carrying out the feasibility and concept designs. 
 
In order to adhere to the required timescale, it is recommended that certain 
surveys required by the LoHAC design team for detailed design may be required 
to be procured during the concept design stage.  All additional surveys required to 
carry out the design, will require prior authorisation from the Sponsor.  TDE to 
provide specification and quotations to the Sponsor so that separate survey 
commissions can be agreed.   
The design has to be produced and comply with all the relevant design standards 
and TfL specific requirements. 
 
Figure 1 overleaf shows the geographic scope of the study with the local context.   
  
 
Confidential  
Page 4 
24/08/18 


 
 
 
 
Figure 1 - Network in scope for intervention 

 
 
Considerations – Safer Junctions Programme Wide 
 
  Traffic re-timings of signals and the large impact of changes to traffic 
across several lanes, but this could impact negatively on the bus 
network  
  Pedestrian behaviour (with no historical record of personal injury 
collisions) of crossing injudiciously or informally across junctions 
could be resolved by an all-round pedestrian signal stage  
  The delay of improvements to a location because of other planned 
changes or factors  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Confidential  
Page 5 
24/08/18 

 
It is accepted that in order to provide a holistic approach to reducing road danger, 
some design considerations may be in direct contradiction with each other.  To 
assist in the prioritisation of proposed measures, this hierarchy of needs is to be 
followed: 
 
 
 
 
 
 
 
 
Reduction in VRU collisions 
 
Increased cycling and walking 
 
Reduction in vehicular collisions 
 
Maintain or improve bus journey time reliability 
 
Green Infrastructure and Urban Realm improvements 
 
Maintain or improve journey time reliability for general traffic  
 
 
 
Confidential  
Page 6 
24/08/18 

 
There are several elements to the Design Strategy for the Safer Junctions 
programme which should be considered.   
 
Design Strategy - Overarching Principles 
  Highways Infrastructure – To see significant improvements in addressing 
collision patterns and reducing road danger for vulnerable road users, 
meaningful changes and improvements are needed to the highways 
infrastructure.  The provision of direct crossings and raised tables can 
highlight pedestrian priority and reduce the dominance of vehicular traffic.   
 
For cyclists, direct cycle lanes, tracks and early release traffic signals 
should be investigated, especially where there is future cycle demand.  
ASLs and advisory cycle lanes are not considered sufficiently 
transformational for Safer Junctions.    
 
The use of public transport for longer trips should be encouraged by bus 
priority measures including bus lane extensions and bus gates should also 
be considered.  Wherever possible, impacts to the bus network should be 
mitigated. 
 
  Street Makeover - By encouraging more pedestrians to spend time in the 
area through enhancing the place function of the site, vehicle dominance in 
the area will be reduced.    
 
Streetscape and urban realm improvements can design out conflict points 
while enabling pedestrians to safely follow desire lines.  This can include, 
but is not limited to removal of clutter, introducing pocket parks and green 
infrastructure (eg. sustainable urban drainage), wider, better quality 
pavements and cycle parking.  This also helps support a number of 
Healthy Streets indicators including shade and shelter, places to stop, 
people feel relaxed and clean air, which would not routinely be addressed 
through traditional highway infrastructure improvements.  
 
Removal of through traffic from selected residential streets can remove key 
dangerous manoeuvres and provide opportunities for streetscape 
improvements.  
 
An Urban Designer has been appointed to the Safer Junctions programme 
to provide technical input and strategic guidance to facilitate the 
incorporation of Streetscape and urban realm improvements into the 
designs for this Safer Junction.   
 
  Safety and Security – Reduced speed limits, especially 20mph, are known 
to reduce the severity of collisions and encourage more active forms of 
transport.  A high quality urban environment will in turn result in more 
passive surveillance to reduce crime and encourage more active forms of 
transport. 
 
  Future Proofed – The pressures on the street are ever-changing and so 
the design needs to be adaptable to change: flexible on a daily basis and 
resilient over the long-term.  The Safer Junctions programme will need to 
 
Confidential  
Page 7 
24/08/18 

 
respond to any known intensifying role as a focal point for pedestrian, 
cyclist or motorcyclist activity.   
 
  Innovative – The deliverables need not rely solely on tried and tested 
measures.  Where appropriate, efforts should be made to trial innovative 
and creative solutions in order to reduce road danger.    
 

  Safer Streets for All – A dimension of the design strategy is to increase 
motorist awareness of all vulnerable road users.  The design should 
support the provision of alternative modes such as walking and cycling, in 
particular focussed on shorter trips to local main attractors where there is 
most scope for increased use, such as nearby town centres and public 
transport interchanges.   
 
Where appropriate, having a distinct change in the character of the 
junction may be appropriate to encourage motorists to slow down, 
especially where cyclists travel and where pedestrians cross frequently. 
 
Whilst additional motorised trips should not be encouraged within the Safer 
Junctions programme, the safety of motorcyclists should be protected 
through the design of the individual projects. 
 
  Parking and Loading - Special consideration should also be given to 
loading and parking along the route and maintaining or improving servicing 
arrangements.  Loading pads which allow for footways to open up during 
the busiest periods is one approach that could provide for different users at 
different times of the day. 
 
  Behaviour Change Initiatives – Where possible, if a location is identified 
which may also benefit from softer road safety interventions, this should be 
highlighted to the Sponsor to bring to the attention of colleagues in 
Customer Communication and Technology (CCT).   
 
 
 
 
Confidential  
Page 8 
24/08/18 


 
 
 
 
 
 

 
Other Relevant Investigations 
 
Currently Strategy and Network Development (S&ND) is not aware of any other 
ongoing investigations or projects at the junction of the A4 Knightsbridge junction 
with Brompton Road / Sloane Street which TDE should also be aware of.  
However, other investigations in the wider local area being undertaken which are 
of relevance to this study are: -  
 
  K1 permanent changes to the highway on Brompton Road and at the 
Knightsbridge / Brompton Road junction.  As part of the K1 development, the 
access to the underground station is changing from the west side of Sloane 
Street onto Brompton Road.  The developers also put forward plans to widen 
the footway on Sloane Street and change the crossing on Brompton Road 
from a two stage to a straight across.  The latest plans should be available 
from City Planning (Alexander Rajnarine). 
 
 
Proposed Measures for Feasibility and Concept Design under this Commission 
 
These proposals are based on the recommendations made in the Collision Study 
prepared by TDE, comments made at the site meeting of 10th May 2018 and at 
the post-site meeting involving key internal stakeholders held at the TfL offices at 
Palestra on 21st May 2018. 
 
TDE are instructed to investigate and provide feasibility and concept designs, 
which could include a combination of the following proposals: 
 
Location: Knightsbridge Road, A315 Westbound 
 
1.  Increase ASL to 7.5m and provide early release 
Summary:  Investigate left turn hook and available space for cyclists 
between vehicles changing lane within the junction, as the road splits. 
 
Proposal and potential impact: Early release will allow cyclist, waiting at the 
stop line, to proceed, and also help position cyclists at the internal stop line 
heading west and southwest 
 
2.  Lead in lane to ASL  
Summary: Assess the existing lane widths and investigate reallocating lane 
widths to provide a leading lane. Existing stagger crossing island could 
possibly be reduced in size and the road space reallocated to provide feed in 
lane  
 
Proposal and potential impact:  Topographical surveys would be required 
to obtain existing lane widths. 
 
3. Investigate if countdown facilities could be provided to assist pedestrians 
crossing the road 
Summary:   Pedestrians may be hesitant to cross the road or cross at the 
end of the stage during the blackout period when the green man has ended 
 
 
Confidential  
Page 10 
24/08/18 

 
Proposal and potential impact: Installation of louvers will need to be 
investigated by TI to take this forward.  
 
4.  Reallocated road space and provision a straight across crossing facility. 
Summary:  Investigate straight across crossing to reduce delays to 
pedestrians 
 
Proposal and potential impact:  A straight across crossing may lead to an 
all red phase at the junction as an alternative method of control is not 
considered possible. This would lead to an increased cycle time and could 
result in longer pedestrian wait time as well as lost time to cyclists. 
 
5.  Reallocation of road space to provide a larger footway and improve the 
level change from footway to carriageway 
 
Summary: Outside Harvey Nichols the footway falls quite steeply towards the 
carriageway.  
 
Proposal and potential impact: Topographical surveys would be required to 
understand available space. 
 
Location: Sloane Street, A3216   
 
6. Increase ASL to 7.5m and provide early release 
Summary: Investigate potential for left turn hook. Current room may be tighet 
for cyclists between left and right turning vehicles/merging vehicles on the exit 
arms of the junction  
 
Proposal and potential impact:  Early release will allow cyclists, at the stop 
line, to proceed past the possible left hook area and also help position cyclists 
ahead of general traffic 
 
7.Assess the existing lane widths and reallocation of lane widths to provide a 
leading lane 
Summary:  Currently no lead in lane to ASL 
 
Proposal and potential impact:  Early release will allow cyclists, at the stop 
line, to proceed past the possible left hook area and also help position cyclists 
ahead of general traffic. Road markings could be amended to make near side 
left turn only and offside lane right turn only.   
 
8.Investigate reducing Sloane Street (northbound) to one lane and incorporate a 
staggered crossing facility.  
Summary: A staggered crossing facility would allow for a more flexible 
method of control. Investigate straight across crossing facility, removal of the 
existing island and build out of footway space.  
 
Proposal and potential impact: Extensive modelling would be required to 
assess the impact. Topographical surveys would be required to gain existing 
lane widths.  
 
 
Confidential  
Page 11 
24/08/18 

 
 
9. Provide a crossing facility on Sloane Street, at the junction of Basil Street.  
 
Summary: No formal signalised crossing facility is currently provided at this 
location. This may help with managing pedestrians exiting the underground 
station   
 
Proposal and potential impact: Providing the crossing facility would require 
banning the right turn movement out of Basil Street, with possible benefits for 
north bound buses 
 
Location: Brompton Road, A4    
 
9. Change operation of Brompton road to two lanes.  
Summary: Footway widths could be increased to improve pedestrian comfort 
levels   
 
Proposal and potential impact: Layout is dependant on what the 
developers plans are for reinstatement and requirements of underground 
exiting) 
 

10.Assess existing lane widths for provision of a leading lane, using carriageway 
space on westbound Brompton Road  
Summary: No lead in lane to ASL 
 
Proposal and potential impact:  Topographical surveys would be required 
to obtain existing lane widths. 
 
11.Increase ASL to 7.5m and provide early release 
Summary: Potential for left turn hook. Cyclists constrained between left and 
right turning vehicles/ merging vehicles on the exit arms of the junction  
 
Proposal and potential impact: Early release will allow cyclists, at the stop 
line, to proceed past the possible left hook area and also help position cyclists 
ahead of general traffic. Road markings could be amended to make near side 
left turn only and offside lane right turn only.    
 
Location:Knightsbridge Road, A315 eastbound 
 

12.Relocate gully away from crossing area  
Summary: Gully in the crossing area is too close to the drop kerb and is a 
possible slip hazard 
 
Proposal and potential impact: Topographical surveys would be required to 
get existing lane widths.  
 
13.Review method of control to see if green man could appear in stages where 
there is no conflict 
Summary: Long wait times at junction   
 
 
Confidential  
Page 12 
24/08/18 

 
Proposal and potential impact: Need confirmation if pedestrian stage can 
appear in more than the current stages   
 
14. Assess the existing lane widths and investigate reallocating lane widths to 
provide a leading lane. Increase ASL to 7.5m and provide early release  
Summary: No lead in lane to ASL, cyclists cannot easily use the ASL   
 
Proposal and potential impact: Early release will allow for cyclists to place 
themselves within the junction    
   
 
3.   Methodology 
 
Identifying potential interventions 
 
TDE is required to produce feasibility designs for each site identified as a Safer 
Junction site.  These may vary in cost for delivery; PPD Commercial should lead 
on all cost estimating for emerging designs, in collaboration with the Designer. 
The final interventions are expected to remain within an overall budget of circa 
£5m (including all design development, project management, sponsorship, 
communications, and miscellaneous delivery costs). 
 
Early Contractor Involvement will be considered by PPD, in order to inform the 
cost estimates, and help the designer address risks at any early stage (e.g. in 
relation to statutory undertakers and procuring necessary surveys).   
 
S&ND will make available any relevant completed studies, which describe issues 
and suggest solutions. TDE should not rely on collating existing ideas, and will be 
expected to develop design recommendations independently.  
 
Innovative and creative solutions may be proposed, but non-standard or 
unapproved techniques will need to be agreed by the Sponsor before significant 
work is undertaken in developing these options.    
 
The design should address the following issues: 
  Improve road safety, focussing on, but not limited to vulnerable road user 
collisions;   
  Facilitating public realm improvements to encourage more people to spend 
time in the area and maximise the junction’s potential against TfL’s Healthy 
Streets indicators; 
  Improving local ambience through increasing TfL’s green estate.  This will 
also mitigate the exposure of pedestrians (especially children), cyclists and 
motorcyclists to fumes from stationary traffic and maximising opportunities 
for carbon capture and sequestration, addressing environmental impacts;  
 
  Improving accessibility and severance issues for pedestrians and cyclists, 
including cycle parking provisions; 
  Journey time reliability should be maintained or improved for buses where 
feasible; 
 
Confidential  
Page 13 
24/08/18 

 
  In acceptance of the role of Principal Designer, all CDM Regulation 2015 
requirements will apply including managing, co-ordinating and 
programming the feasibility and concept design to include all aspects for 
delivering the design (i.e. Engineering and Technical Services, Traffic 
Infrastructure, Network Impact Management, WCAP, Highways Technical 
Approval Authority, external including contractors for surveys and London 
Borough of Kensington and Chelsea / City of Westminster etc.).  The 
S&ND Principal Sponsor will send a letter formally appointing TDE as 
Principal Designer and provide the initial PCI separately. 
 
 
 
Feasibility designs 
 
TDE is expected to undertake 2D geometric designs of intervention measures for 
identified locations. CAD based designs should include/ identify: 
 
  General highway layout (existing and proposed), showing the highway 
boundary; 
  Geometric alterations to the highway; 
  Land take requirements, if required; 
  Lane definition; and, 
  Statutory plant, and furniture affected by the proposals and the implications 
for the design. 
 
Where unavailable, topographical surveys may be required for the purpose of 
providing suitable feasibility designs however this should be agreed with the 
Sponsor prior to commissioning.  
 
Where required, TDE to assist the Sponsor in presentation of the proposals to the 
Streetscape Design Review Group (SDRG). 
TDE, in conjunction with the Sponsor, is to provide PPD with the draft feasibility 
designs to facilitate construction cost estimates for the project. 
 
Concept design of the preferred option is then to be progressed.   
 
Concept design 
 
The final concept design package is to include: 
  General Arrangement drawings showing proposed dimensions;  
  Site Clearance drawings;  
  Signs and Road Marking drawings; and, 
  (where appropriate) Outline Urban Realm improvement designs (in 
conjunction with the nominated Urban Designer. 
 
 
Confidential  
Page 14 
24/08/18 

 
A Risk workshop with stakeholders will be arranged by PPD during the concept 
design stage, and output to be included within ARM.  TDE will be required to 
provide their technical input.  The output of this meeting will be a detailed Risk 
Register and Issues Register to be maintained by PPD using ARM.  
 
TDE, in conjunction with the Sponsor, is to provide PPD with the draft concept 
design to facilitate construction cost estimates for the project. 
 
 
 
 
 
Assess impact of proposals using strategic assessment framework 
 
TDE will be provided with a Fingerprint output from TfL’s City Planner strategic 
assessment framework tool for each junction.  The attributes of the framework 
include the following Transport Outcomes: 
 
  Safety – Road casualties and crime levels 
  Active – Active travel, current and potential cycling and walking levels 
  Green – Air quality 
  Space efficient – Freight flow levels and car dependency 
  Connected public transport – Improved connectivity 
  Accessible public transport – Access inequality 
  Quality public transport – Bus performance, demand and provision 
  Sustainable, active travel developments – Car dependency and poor 
connectivity 
  Unlocking development – Forecast population and employment growth  
 
Once feasibility designs are defined, TDE should assist the Sponsor in 
completion of a high-level evaluation of all options based on this assessment 
framework.  
 
Local Modelling of options 
 
Local modelling will be required in order to undertake the assessment of network 
performance/engineering feasibility. Separate briefs to Network Performance and 
Traffic Infrastructure will be issued by the Sponsor. 
 
Public Consultation 
 
As a result of the limited timeframe for delivery, public consultation will only take 
place where there is a statutory requirement.  Where no formal public 
engagement is required, extensive pre-engagement via TfL CCT will take place 
 
Confidential  
Page 15 
24/08/18 

 
throughout the design period to maximise the potential for local stakeholder buy-
in.   
 
Where formal public consultation is to take place, TDE is to assist with the 
preparation of material for the consultation.   
 
Key Study Stages and Deliverables  
 
Stage 1 
  Project initiation meeting 
  Brief note outlining TDE’s understanding of study objectives and strategic 
and local objectives 
 
Stage 2 
Following confirmation of the above with S&ND, the following is expected: 
  Design of interventions to feasibility and concept level as specified 
  Assess impact of each proposal on a local level for all road users utilising 
the assessment framework 
  Periodic spend profile to end of concept design 
 
  Detailed Microsoft Project plan to end of concept design 
 
  Designer’s Response to the Stage 1 Road Safety Audit and TfL Highways 
Approval Document (HAD) for the Technical Approval process 
 
  Technical input to the TfL Engineering Scheme Impact Report (SIR) 
 
 
 
Deliverables 
 
In addition to the common deliverables noted in the next section, the following 
items should also be provided: 
 
Option drawings  
 
Any option drawings should be produced in line with recommendations made by 
key internal stakeholders in attendance at the Safer Junctions site meetings and / 
or wash up sessions.   
 
The Sponsor will select the optimum design option which captures the design 
objectives within the scope of this commission, based on the hierarchy of needs 
established earlier in this Commissioning Brief. 
 
Utility Surveys 
 
 
Confidential  
Page 16 
24/08/18 

 
Utility surveys, e.g. C2’s shall be undertaken and subsurface utilities are to be 
determined with the project area. This shall be undertaken during the course of 
this task order.  During the feasibility and concept design stages, the LoHAC 
designer is to be available for early engagement activities in order to understand 
the rationale behind design decisions and to ensure that any surveys necessary 
to undertake the detailed design are procured in good time to meet the agreed 
timescales.  TDE are to assist in the procurement and commissioning of these 
surveys. 
 
 
 
 
Road Safety Audit 
 
On completion of the concept design, the Sponsor will arrange for a Stage 1 
Safety Audit to be undertaken by TfL’s in-house Road Safety Team.  The Safety 
Audit reports shall be received by TDE who shall consider and provide a 
designer’s response in respect of any remedial works or additional features 
considered necessary.  
 
Construction and Design Management 
 
CDM Regulations 2015 should be considered as part of assessing viability of any 
design.  The S&ND Principal Sponsor will send a formal letter of appointment to 
TDE and provide the Pre-Construction Information (PCI) documentation.   
 
 
 
 
Confidential  
Page 17 
24/08/18 

 
DELIVERABLES 
 
 
 
Common Deliverables 
Required? 
 
Project Plan that sets out time and cost details, including project 
 
 
milestones and deliverables.  
Periodic reports to coincide with TfL 4-weekly accounting periods 
 
 
detailing time worked, money spent, and percentage complete. 
Report 
on 
work 
undertaken 
and 
implementation 
 
recommendations  (no  report  without  a  recommendation).  The 
Report  will  include  a  single  page  Executive  Summary  as  a 
 
forward  outlining  the  Commission  objectives  and  conclusions, 
and  a  single  page  Design  Statement  outlining  the  key  design 
parameters and decisions. 
 
The  following  will  be  included  in  the  Report  or  produced  as  separate 
documents:
 
Common Deliverables 
Required? 
 
Appropriate plans (AutoCAD and PDF format) 
 
 
Traffic counts – To be discussed and confirmed with Sponsor 
 
 
Appropriate Traffic Models giving:  
 
 
Base 
 
 
Options 
 
 
Preferred option 
 
 
Signed off TSSR 
 
 
Topographical survey - To be discussed and confirmed with 
 
 
Sponsor 
Stage 1 Road Safety Audit – To be completed by TfL’s in-house 
 
 
Road Safety Audit team 
Stage 1/2 Road Safety Audit combined 
 
 
Road Safety Audit Designer’s Response 
 
 
Location of Statutory Undertakers plant and potential implications 
 
 
to design.  
Streetscape Design Review Group (SDRG) approval, where 
 
 
required 
Highways Technical Approval at the end of each stage 
 
 
Network Performance (NP) approval 
 
 
Consultation documentation (plan, text etc.) 
 
 
Summary results of consultation exercise(s) 
 
 
Cost estimate for construction 
 
 
CDM documentation 
 
 
Public consultation drawings (where required) 
 
 
TMO drawings and schedules 
 
 
Environmental Checklist 
 
 
Healthy Streets Check (with Sponsor) 
 
 
Guardrail Assessment 
 
 
Design change log 
 
 
 
 

 
Confidential  
Page 18 
24/08/18 

 
4. Governance  
 
The S&ND Portfolio Sponsor for Road Safety is accountable for the 
commissioning of this work and the requirements set out in this brief.  A PPD 
Project Manager has been appointed for early involvement of this project, prior to 
handover at the detailed design stage.   The PPD Project Manager is accountable 
or responsible for all Health and Safety and Project Management activities as set 
out in the Pathway RACI matrix. 
   
The S&ND Principal Sponsor (based in the appropriate Network Sponsorship 
Area Team) will be responsible for stakeholder engagement, decision making, 
and project governance during design development. They will provide appropriate 
scrutiny and challenge to the Project Manager, who will oversee the design 
schedule and cost estimates.  
 
TDE should provide a weekly progress report.  
 
A project Progress Meeting will also take place on a monthly basis. TDE should 
be available for this and may be invited to attend for part of the meeting. There 
may be other meetings between the Sponsor and TDE however this will be 
confirmed / requested over the course of the commission period. Please find 
attached the governance structure in Appendix C. 
 
 
 
 
 
Confidential  
Page 19 
24/08/18 

 
5.  Timescales 
 
TfL has committed to Will Norman, the Walking and Cycling Commissioner for 
London, to complete detailed design and Gate 4 approval at this location by April 
2020.   
 
In order to meet this deadline, TDE are requested to complete the feasibility and 
concept design with public consultation as outlined in this brief by 31 December 
2018.   
 
Indicative milestones for the final design are: 
 
By end August 2019  
Feasibility, concept design and public 
consultation complete (12 months) 

 
Mid August 2018 
TDE to respond with understanding of brief, output 
delivery programme and fee estimate (one week) 

 
 

S&ND to confirm commission (one week) 
 
End December 2019 

Feasibility design to be completed with amendments 
incorporated including Highways TAA submission  

 
 
End January 2019 

Gate 2 sign-off by S&ND 
 
Spring 2019 

Public consultation to run concurrently to the concept 
design with one month to collate consultation report. 

 
End July 2018 

Concept design to be completed with amendments 
incorporated including Stage 1 Road Safety Audit and 
Highways TAA submission  

 
End August 2019 
 
Gate 3 sign off by RSM-S 
 
By end of April 2020  
Detailed design complete (5 months) 
 
By end of February 2021  Construction complete (10 months) 
 
 
 
 

 
 
Confidential  
Page 20 
24/08/18 

 
6.  Appendices 
 
Appendix A – A4 Knightsbridge junction with Brompton Road / Sloane 
Street Safer Junctions collision study 

Appendix B – Summary of site visit / meetings with key internal 
stakeholders  

Appendix C – Strategic Assessment Framework ‘Fingerprint’ 
Appendix D – ‘Before’ Healthy Streets check  
Appendix E - Safer Junctions Governance Structure 
 
Confidential  
Page 21 
24/08/18 


 
Appendix A – A4 Knightsbridge junction with Brompton 
Road / Sloane Street Safer Junctions collision study 

Knightsbridge 
Brompton Road - Version A - DRAFT ISSUE FOR COMMENTS.pdf
 
 
 
 
Confidential  
Page 22 
24/08/18 


 
Appendix B – Summary of site visit / meetings with key 
internal stakeholders 

 
Knightsbridge  
Brompton Road Safer Junctions Site Meeting notes.xlsx
 
 
Confidential  
Page 23 
24/08/18 


 
Appendix C – Strategic Assessment Framework 
‘Fingerprint’   

 
 
 
 
 
 
Confidential  
Page 24 
24/08/18 


 
Appendix D – Base Healthy Streets Check 
 
 
 
 
Confidential  
Page 25 
24/08/18 

 
Appendix E - Safer Junctions Governance Structure 
 
*Please note that members of the Design and Modelling team listed overleaf 
shown in italics are subject to Transformation and consequently the individuals 
involved may be subject to change.   
 
Confidential  
Page 26 
24/08/18 

 
 
Safer Junctions Governance 
Portfolio Board is the 
Heathy Streets 
escalation point for critical risks 
Portfolio Board
and issues to the programme 
 
and provides endorsement of 
critical decisions 
The SJ Programme Board 
oversees senior level, strategic 
Safer Junctions 
Programme Board approves 
Networks 
issues relating to areas such 
changes to scope, programme 
as finance and governance of 
Programme Board 
and budget of individual 
Programme Board 
the programme. 
projects 
Working Group 
The Working Group is a forum 
to discuss progress and make 
TLRN capital 
project level decisions in each 
of the fol owing project areas:  
scheme  
Design and 
City Planning 
Monitoring, evaluation 
 
Sponsorship 
Project Management 
Modelling* 
and dissemination  
Key Responsibilities 
•  Project Business Case 
•  Early contractor Involvement 
•  Highway Design 

•  Monitoring, assessment 
 
Outcome Definition 
•  Project Development 
•  Cost management  
•  Traffic Infrastructure design 
and reporting

 
  Project Benefits 
•  Project schedule  
•   Design Modelling 
Key People 

•  Kornelis (Korak) Van 
  Mike Cook 

Tuyl 
  Simon Bradbury 
•  Julie Clark 
•  Hemendu Ranpuria 

•  Kwong Chung Law 
  Peter Sadler 
•  Anya Bownes 
•  Beatriz Garcia-


•  Richard Silvester 
  Stella Lam 
  Faith Martin 
•  Caroline Wel s / Liane 
Granados 
•   Nigel Pompilis / Dave 
 
•  Henry Cresser 
Robbins 
•  Gary Ward 
Brown / Neil Davis / Jack 
Confidential  
Page 10 
•  David Sockett  24/08/18 
Pulker