This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request 'Copies of letters and emails'.


 
 
 
 
Wellington House 
17 July 2018 
133-155 Waterloo Road 
London SE1 8UG 
 
 
 
T:  020 3747 0000 
  
E:  xxxx.xxxxxxxxx@xxx.xxx 
Colin Iain Campbell MBChB FRSPH 
W: improvement.nhs.uk 
 
By email 
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxx.xxx 
 
 
Dear Dr Campbell 
 
Request under the Freedom of Information Act 2000 (the “FOI Act”)  
 
We refer to  your  email  of  19  June  2018  in  which  you  requested  information  under  the  FOI 
Act  from  NHS  Improvement.  Since  1  April  2016,  Monitor  and  the  NHS  Trust  Development 
Authority  have  been  operating  as  an  integrated  organisation  known  as  NHS  Improvement. 
For the purposes of this decision, NHS Improvement means Monitor and the TDA. 
  
Your request 
 
You made the following request: 
 
“I would like to request the following information:   
 
Between the period of February 2017 until 19th June 2018 
1)  Copies  of  letters,  emails,  and  meeting/webinar  minutes,  please  between  Martin  Inness 

(NHSI's  Senior  Operational  Agency  Data  &  Intelligence  Lead)  and  companies  in  the 
Brookson's  group  (all  group  members  please  e.g.  Brookson's  Direct,  Brookson's  One, 
Brookson's Legal, Brooksons Medical Services LLP, etc).  

2)  Copies  of  any  emails  specifically  between  [name  redacted],  Brookson's MD  and  Martin 
Inness 
 
Specifically please include any emails which are in the deleted messages box in your search 
as this information is still held.” 
 
Decision 
 
NHS Improvement holds the information that you have requested.  
 
NHS Improvement has decided to decided to release all of the information it holds, subject to 
the  redaction  of  some  personal  and  commercially  sensitive  information.  The  information  is 
annexed to this letter. Please note, some of the information is exempt under sections 40 and 
43 of the FOI Act. 
 
 
 
 
NHS Improvement is the operational name for the organisation that brings together Monitor, NHS Trust Development Authority, 
Patient Safety, the National Reporting and Learning System, the Advancing Change team and the Intensive Support Teams. 
 

 
Section 40  – Personal information 
 
We consider that direct e-mail addresses, telephone numbers and other personal details are 
exempt from disclosure under section 40(2) of the FOI Act. This is on the grounds that  they 
amounts  to  personal  data  and  the  first  condition  under  section  40(3)(a)(i)  is  satisfied, 
namely,  that  disclosure  would  amount  to  a  breach  of  the  first  data  protection  principle 
(personal  data should  be  processed fairly  and  lawfully)  as the  individuals  concerned  would 
have a reasonable expectation that hese particular items of personal information would not 
be disclosed into the public domain. Section 40 is an absolute exemption and consideration 
of the public interest test in disclosure is not required. 
 
Section 43 – Commercial interests 
 
Section  43  of  the  FOI  Act  provides  an  exemption  for  information,  the  disclosure  of  which 
would  or  would  be  likely  to  prejudice  the  commercial  interests  of  any  person  (including the 
interests of a public authorities). 
 
The Information Commissioner’s relevant guidance states that: 
 
“…a  commercial  interest  relates  to  a  person’s  ability  to  participate  competitively  in  a 
commercial activity, i.e. the purchase and sale of goods or services’’ 
 
We  consider  that  the  commercial  interests  of  Brookson  Direct  would  be  likely  to  be 
prejudiced if we disclose their paper titled “managed services in the NHS” (pages 9 to 12 of 
the information annexed). This paper contains Brookson Directs’ commercial expertise and 
knowledge which has been provided to NHS Improvement to support our work. Disclosure of 
the information requested could disadvantage Brookson Direct in competing for work against 
other  providers  and  for  any  future  tenders  as  the  paper  showcases  their  methodology  and 
expertise which is unique to Brookson Direct. 
 
As this is a qualified exemption we must consider whether the public interest in withholding 
the information outweighs the public interest in disclosing it. 
 
We have taken into account the public interest in promoting accountability and transparency 
by  public  authorities  for  decisions  taken  by  them  and  in  the  spending  of  public  money. 
However, we have also considered the strong public interest in ensuring that the commercial 
interests  of  Brookson  Direct  are  not  prejudiced.  Withholding  the  information  protects  the 
integrity  of  the  commissioning  arrangements.  If  commercially  sensitive  information  is 
released, it will discourage providers from working with public bodies.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
NHS Improvement is the operational name for the organisation that brings together Monitor, NHS Trust Development Authority, 
Patient Safety, the National Reporting and Learning System, the Advancing Change team and the Intensive Support Teams. 
 

Review rights 
 
If you consider that your request for information has not been properly handled or if you are 
otherwise dissatisfied with the outcome of your request, you can try to resolve this informally 
with  the  person  who  dealt  with  your  request.  If  you  remain  dissatisfied,  you  may  seek  an 
internal  review  within  NHS  Improvement  of  the  issue  or  the  decision.  A  senior  member  of 
NHS  Improvement’s  staff,  who  has  not  previously  been  involved  with  your  request,  will 
undertake that review. 
 
If  you  are  dissatisfied  with  the  outcome  of  any  internal  review,  you  may  complain  to  the 
Information Commissioner for a decision on whether your request for information has been 
dealt with in accordance with the FOI Act. 
 
A  request  for  an  internal  review  should  be  submitted  in  writing  to  FOI  Request  Reviews, 
NHS  Improvement,  Wellington  House,  133-155  Waterloo  Road,  London  SE1  8UG  or  by 
email to xxxx.xxx@xxx.xxx. 
 
 
Publication 
 
Please  note  that  this  letter  and  the  attached  information  will  shortly  be  published  on  our 
website. This is because information disclosed in accordance with the FOI Act is disclosed to 
the public at large. We will, of course, remove your personal information (e.g. your name and 
contact  details)  from  the  version  of  the  letter  published  on  our  website  to  protect  your 
personal information from general disclosure. 
Yours sincerely, 
 
 
 
 
NHS Improvement 
 
 
NHS Improvement is the operational name for the organisation that brings together Monitor, NHS Trust Development Authority, 
Patient Safety, the National Reporting and Learning System, the Advancing Change team and the Intensive Support Teams.