This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request 'Briefing given to Therese Coffey on Fly-tipping'.

Fly-tipping in rural areas: Debate Briefing Pack 
 [REDACTED] 
Page 1 of 23 
 

Context  
 
Title of the debate: Fly-tipping in rural areas. 
  
 
MP who secured the debate: 
Anne Marie Morris MP. 
 
 
How the debate came about: 
End of Day adjournment debate. 
Page 2 of 23 
 

Key Messages 
 
[REDACTED] 
 
 
 
Page 3 of 23 
 

Key facts and figures 
  For the 2016/17 year, local authorities in England dealt with over 1 
million (1,002,000) fly-tipping incidents, a 7% increase from 2015/16. 
  Two thirds (67%) of fly-tips involved household waste which saw an 
increase of 8% from 2015/16. The most common place for fly-tipping to 
occur was on highways, which accounted for 49% of total incidents in 
2016/17. 
  The estimated cost of clearance for fly-tipping to local authorities in 
England in 2016/17 was around £58 million. 
  Local authorities carried out 474,000 enforcement actions in 2016/17 at 
an estimated cost of around £16 million, a decrease of 20,000 actions 
and £880,000 in cost from 2015/16.  
  The number of fixed penalty notices issued increased by 56% to 56,000 
in 2016/17.  
  In 2016/17 the Environment Agency dealt with 218 incidents of large-
scale illegal dumping of waste in England. 
These data do not necessarily mean, that fly-tipping is increasing and could 
represent a higher level of reporting through use of new technology and 
extended staff training. Factors such as population density, housing stock and 
commuter routes all have an impact on fly-tipping rates, as does the rate of 
reporting, so for these reasons like for like comparisons between local 
authorities should not be made 
Page 4 of 23 
 

[REDACTED] 
Thumbnail picture   
 
Page 5 of 23 
 

[REDACTED] 
 
 
 
Page 6 of 23 
 

Fact check of speech 
[REDACTED]  
 
Page 7 of 23 
 

Q&A 
Question 
Page no 
Fly-tipping 
18 
[REDACTED] 
18 
[REDACTED] 
18 
[REDACTED] 
18 
[REDACTED] 
19 
[REDACTED] 
19 
[REDACTED] 
19 
[REDACTED] 
20 
[REDACTED] 
20 
[REDACTED] 
20 
[REDACTED] 
21 
[REDACTED] 
21 
[REDACTED] 
21 
[REDACTED] 
21 
[REDACTED] 
21 
[REDACTED] 
23 
[REDACTED] 
23 
[REDACTED] 
23 
[REDACTED] 
23 
[REDACTED] 
23 
[REDACTED] 
24 
[REDACTED] 
24 
[REDACTED] 
24 
[REDACTED] 
25 
[REDACTED] 
25 
[REDACTED] 
25 
[REDACTED] 
25 
[REDACTED] 
26 
[REDACTED] 
26 
[REDACTED] 
26 
[REDACTED] 
26 
Page 8 of 23 
 

[REDACTED] 
27 
[REDACTED] 
28 
[REDACTED] 
28 
[REDACTED] 
28 
[REDACTED] 
28 
[REDACTED] 
28 
[REDACTED] 
28 
[REDACTED] 
28 
[REDACTED] 
29 
[REDACTED] 
30 
[REDACTED] 
30 
[REDACTED] 
30 
[REDACTED] 
30 
[REDACTED] 
31 
[REDACTED] 
31 
[REDACTED] 
32 
[REDACTED] 
32 
[REDACTED] 
32 
[REDACTED] 
33 
[REDACTED] 
33 
[REDACTED] 
33 
 
Page 9 of 23 
 

Fly-tipping  
[REDACTED] 
Fly-tipping is unacceptable wherever it occurs. Local authorities or the Environment 
Agency are not under any legal obligation to clear fly-tipped waste from private property 
because the responsibility falls to the landowner.  
[REDACTED] 
We expect all local authorities to investigate fly-tipping incidents on farmland - prosecuting 
the fly-tippers and recovering clearance costs where possible. Local Authorities also 
provide advice and guidance on measures that can be taken to prevent further fly-tipping. 
What are the penalties for fly-tipping?  
The penalties for fly-tipping are: 
  On summary conviction: imprisonment for a term not exceeding 12 months or a fine 
of up to £50,000 or both; and 
  On conviction on indictment: imprisonment for a term not exceeding 5 years or a 
potentially unlimited fine or both. 
Companies and their directors, officers and senior employees can be imprisoned. There is 
also the possibility of convicted persons being refused authorisation to operate as a waste 
carrier or run a waste management site as well as such authorisation being revoked. 
The fine for a Fixed Penalty Notice is not less than £150 and not more than £400 as 
specified by the waste collection authority, and £200 if no amount is specified.  
[REDACTED] 
The Sentencing Guideline for environmental offences was reviewed and strengthened in 
2014. The maximum penalty on indictment for fly-tipping is imprisonment of up to five 
years or a potentially unlimited fine. The Government will continue to provide information 
to the Sentencing Council as they monitor the impact of the guidance. 
[REDACTED] 
What are you doing about large scale fly-tipping incidents? 
In 2016/17 the Environment Agency dealt with 218 incidents of large-scale illegal dumping 
of waste in England.More serious incidents or commercial fly-tipping should continue to be 
enforced by the local authorities and the Environment Agency under existing prosecution 
powers through the magistrates’ courts. 
Page 10 of 23 
 

[REDACTED] 
Whilst local authorities deal with the majority of fly-tipping, the Environment Agency 
investigates major fly-tipping incidents if they occur on public or private land. These 
include: 
BIG: Large illegal waste sites (greater than 20 tonnes) 
BAD: Evidence of organised tipping or criminal business practice 
NASTY: Hazardous waste (over 75 litres) 
 [REDACTED]  
 
Page 11 of 23 
 

[REDACTED] 

Page 12 of 23 
 

[REDACTED] 
 
Page 13 of 23 
 

PQs 
Key points: Addressing what measures are being taken to prevent fly-tipping, 
especially on private land, government action taken and planned has been 
detailed and assurance that tackling Fly-tipping is government priority.  
Date 
MP  
Question 
Response Summary 
13/9/2017 
Chi Onwurah 
To ask the 
[REDACTED] 
(Newcastle 
Secretary of State 
 
upon Tyne 
for Environment, 
Central) 
Food and Rural 
Affairs, what 
assessment the 
Government has 
made of the 
capacity of local 
authorities to 
respond to 
incidents of littering 
and fly-tipping. 
13/9/2017 
Chi Onwurah 
To ask the 
[REDACTED] 
(Newcastle 
Secretary of State 
 
upon Tyne 
for Environment, 
Central) 
Food and Rural 
Affairs, what steps 
the Government is 
taking to reduce 
Page 14 of 23 
 

littering and fly-
tipping 
19/10/2017  Sir Greg 
What steps he is 
[REDACTED] 
Knight (East 
taking to ensure 
 
Yorkshire) 
that local 
authorities use their 
powers to seize 
motor vehicles 
involved fly-tipping 
   Date 
      MP  
   Question 
   Response Summary 
23/10/2017  Lord Greaves 
To ask Her 
[REDACTED] 
Majesty's 
 
Government what 
assessment they 
have made of the 
adequacy of 
legislation to 
protect the 
countryside from 
fly-tipping. 
24/10/2017  Angela Smith 
To ask the 
[REDACTED] 
(Penistone and  Secretary of State 
 
Stockbridge) 
for Environment, 
Food and Rural 
Affairs, what 
Page 15 of 23 
 

estimate he has 
made of the 
number of fly-
tipping incidents on 
private land in (a) 
2013-14, (b) 2014-
15, (c) 2015-16 and 
(d) 2016-17. 
24/10/2017  Angela Smith 
To ask the 
[REDACTED] 
(Penistone and  Secretary of State 
 
Stockbridge)  
for Environment, 
Food and Rural 
Affairs, whether he 
will appoint a 
national fly-tipping 
tsar with 
responsibility for 
co-ordinating with 
national agencies in 
tackling serious 
organised criminal 
gangs, monitoring 
and reporting on 
the scale of the 
problem across 
public and private 
land and 
Page 16 of 23 
 

benchmarking 
enforcement 
performance across 
all relevant 
agencies. 
25/10/2017  Angela Smith 
To ask the 
[REDACTED] 
(Penistone and  Secretary of State 
 
Stockbridge) 
for Environment, 
Food and Rural 
Affairs, what plans 
he has to work with 
local authorities to 
permit private 
landowners to 
dispose of fly-
tipped waste free of 
charge at local 
authority waste 
sites. 
26/10/2017  David T.C 
What steps the 
[REDACTED] 
Davies 
Environment 
(Oral) 
 
(Monmouth) 
Agency is taking to 
prevent illegal fly 
tipping on farms. 
27/10/2017  Daniel 
To ask the 
[REDACTED] 
Kawczynski 
Secretary of State 
Page 17 of 23 
 

(Shrewsbury 
for Environment, 
 
and Atcham) 
Food and Rural 
Affairs, what 
estimate he has 
made of the cost 
incurred by farmers 
of cleaning up fly 
tipping on farm land 
in each of the last 
three years 
3/11/2017 
Julia Lopez 
To ask the 
[REDACTED] 
(Hornchurch 
Secretary of State 
 
and 
for Environment, 
Upminster) 
Food and Rural 
Affairs, if he will 
make an 
assessment of the 
potential merits of 
increasing the 
maximum fine 
available to courts 
and local 
authorities for fly-
tipping from the 
current levels. 
Page 18 of 23 
 

3/11/2017 
Louise Haigh 
To ask the 
[REDACTED] 
(Sheffield, 
Secretary of State 
 
Heeley) 
for Environment, 
Food and Rural 
Affairs, what 
assessment he has 
made of the 
Government’s 
progress on helping 
to prevent fly-
tipping on 
commercial 
premises. 
3/11/2017 
Baroness 
To ask Her 
[REDACTED] 
Byford 
Majesty’s 
 
Government what 
assessment they 
have made of the 
efficacy of fast-
tracking the 
conviction and 
sentencing of fly-
tipping offenders, in 
order to enable 
them to be required 
to remove the 
waste, dispose of it 
Page 19 of 23 
 

legally, and repair 
any damage they 
have caused. 
3/11/2017 
Laurence 
To ask the 
[REDACTED] 
Robertson 
Secretary of State 
 
(Tewkesbury) 
for Environment, 
Food and Rural 
Affairs, what recent 
assessment he has 
made of the 
adequacy of steps 
taken by local 
authorities to 
counter fly-tipping. 
3/11/2017 
Laurence 
To ask the 
[REDACTED] 
Robertson 
Secretary of State 
 
(Tewkesbury) 
for Environment, 
Food and Rural 
Affairs, if he will 
take steps to 
increase the level 
of sentence for fly-
tipping. 
 
Page 20 of 23 
 

[REDACTED]  
Page 21 of 23 
 

Annex A: House of Commons Briefing Pack 
See http://www.parliament.uk/business/publications/research/ 
 
House of Commons Briefing paper. Number CBP05672, 21 June 2017. Fly-
tipping - the illegal dumping of waste. 
 
 
 
Page 22 of 23 
 

[REDACTED] 
 
Page 23 of 23