This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request 'Vulnerable people and Universal Credit'.

 UCFS guidance held mentioning vulnerable people (not in Complex needs or 
assisted digital guidance) can be found in ‘Health’, ‘Sanctions’ and ‘Payment’: 
 
 
Health   
 
Examples of Support for people with health conditions 
A claimant with a mental health condition such as mild/moderate depression/anxiety may 
benefit from regular face to face interventions to build their confidence. There may also be 
occasions when they cannot attend and would benefit instead from a telephone or online 
contact or from re-arranging the appointment. 
A commitments meeting may be all they can be expected to do initially and it may be 
appropriate to set voluntary activities then build these over time to include mandatory work 
related requirements. 
A claimant who has a long term condition may need support to build motivation and 
confidence to consider an alternative career path. Searching for work and looking at job 
specifications may be helpful in identifying a claimant’s skills and experience which they can 
match to a job. 
The condition may mean that the types of jobs which are suitable and the distance they can 
travel to a job are reduced. In addition, their hours of work search and any other actions must 
be appropriate and fit with medical appointments. 
Additionally, trying out work experience and volunteering may build the claimant’s CV and 
confidence and help them to identify and enhance existing skills. 
 
 
 
Mandatory Reconsiderations 
 
Mandatory Reconsideration 

Is the process by which an application for revision of a Universal Credit decision is considered 
by a Decision Maker (DM). 
It is not possible to appeal to Her Majesty’s Court and Tribunal Service (HMCTS) without first 
going through the Mandatory Reconsideration process. 
A request to revise a decision should not be confused with the occasion when a claimant is 
looking for clarification of a decision by asking for more information. 
Time limits 
The application for revision must be made within one calendar month of the date on the 
decision notice. This can be extended by 12 months – see below. 
Extending the reconsideration time limit 
The one month time limit for applying for revision can be extended where all of the conditions 
below are met: 
  an application for an extension of time has been made to an appropriate office. The 
application need not be in writing, it may be made in person or by telephone  
  the application must: 
o  explain why the extension is sought 
o  include sufficient information to enable the decision to be revised to be identified 
o  be made within 13 months of the latest date by which the application for revision should 
have been received 

  that it is reasonable to grant the application for the extension of time 
o  there are special circumstances for the lateness 
o  as a result of the special circumstances the application for revision could not be made within 
the time limit 
The term ‘special circumstances’ is not defined in legislation and should be interpreted 
broadly. It can include factors such as: 
  the applicant, partner or dependant has died or suffered serious illness 
  the applicant is not resident in UK 
  normal postal services were adversely affected 
  the claimant has learning or language difficulties 
  the claimant has difficulty in obtaining evidence or information to support their application  
  ignorance or misunderstanding of the law or time limits 
The list is not exhaustive, and each application should be considered on its merits.  
Note: If the claimant does not ask for a reconsideration within the time limit and the reason(s) 
for lateness is not accepted, the claimant has no right of appeal in relation to the original 
decision. It would be an exceptional case that is not admitted late.  
 
 
 
Payment 
 
Deductions 
 
Introduction 

There are different schemes that require deductions to be made from Universal Credit .They 
fall into one of the 3 following categories: 
 
Last resort deductions which safeguard 
Vulnerable claimants are protected by continuing to 
vulnerable claimants who could be at risk of 
offer last resort deductions when they are at risk of 
homelessness or disconnection of fuel 
being made homeless or having their fuel supply cut-
off 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Claimant Commitment  
 
Availability for claimants with a health condition 
If a claimant has a physical or mental impairment (including those with cognitive or learning 
difficulties) the requirement will be limited to what is reasonable in light of the impairment. As 
well as limiting the number of hours, the claimant may also limit the type and location of work 

they are available for. They will not have to show they have reasonable prospects of finding 
work, but the following factors must be considered when agreeing a limitation:  
  the nature of the health condition or disability and how this may affect what it is reasonable 
to expect the claimant to do 
  the likely duration of the health condition and / or if it is likely to be long term 
  If the claimant has an employer and that employer is supplying occupational therapy or other 
provision to help the claimant get back to work 
Availability for claimants with caring responsibilities 
If a claimant has caring responsibilities for a person who has a physical or mental condition 
which necessitates such care (but does not meet the carers test, because the person being 
cared for is not a severely disabled person or the care is not for 35 hours or more per week) 
the claimant’s work availability hours will be compatible with their caring responsibilities. 
Claimants will need to show that they have reasonable prospects of finding work given this 
restriction. 
If a claimant has caring responsibilities for a child, they will generally need to show that they 
have reasonable prospects of finding work given any restriction to their availability. This i s 
apart from the main carer (responsible carer) of a child under 13, who is able to restrict their 
availability to their child’s normal school hours, without showing they have reasonable 
prospects of finding work, given this restriction. Travel time to and from school to collect 
children should be considered for any restriction. 
Reasonable prospects of finding work 
In establishing if a claimant has reasonable prospects of finding paid work, the following will 
be considered: 
  the limitations do not prevent the claimant from taking up any job 
  it takes into account the jobs available in the local labour market and ensures that the 
claimant is not restricting the hours they are available to such an extent that no jobs would 
be available to the claimant