This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request 'Consultation responses to "Rail passenger services in London and the south east: a new approach"'.

A New Approach to Rail Passenger Services  
in London and the South East 
 
Representing the strategic needs of travellers on the South Coast 
and the trunk routes into London from East Sussex,
 
 is pleased to be invited to respond in 
this consultation round. 
 primary concerns are in two prime sectors. The first is to 
move the policy makers to plan strategic investment in upgrading 
the reliability and capacity of the present TOCs to deliver reliable, 

timetabled capacity on the principal Coast-to Capital trunk routes 
and to reduce journey times as far is practical. The second is to 

press the infrastructure controller to invest a higher level of budget 
in current infrastructure reliability and capacity, to raise line 

speeds, to introduce higher capacity with improved control 
systems, to plan to remove flat junctions with grade separation 
where it is economic, and to invest in providing more flexibility. 

There is a major concern that as Network Rail is already 
insufficiently accountable and tends to hide behind the train 

operators, the mechanism must be a priority if and when the 
proposed new governance proceeds. Major protective measures 
must be provided for the through traffic originating from outside 

London. 
 
 

Consultation Response from the 
 
 
 
Q.1 Do you agree with the principle of a partnership to better integrate 
the specification of rail passenger services across London and the South 
East? 
  strongly  supports  the  objective  of  partnership  working 
targeted at better strategic direction of rail services in London and 
the South East which fully recognises the priorities for growth and 

improved  service  of  all  localities  in  the  area  to  be  served,  with 
however, safeguards to ensure priority, continuity and punctuality 


of  services  originating  and  returning  to  destinations  (particularly 
on the South Coast) outside the proposed new management area. 
Crucial  is  a  clear  and  unambiguous  understanding  and  co-

operation  between  TfL  and  Network  Rail  and  understanding  of 
delineation mark between the responsibilities of the two. 

Q.2  Do you agree with the principles that the partnership wil  work to? 
Are there any specific issues that have not been captured? 
  welcomes  the  proposals  for  higher  quality  services,  but 
believes  that  very  substantial  infrastructure  investment  will  be 
required if these goals are to be achieved. Passengers, particularly 
those outside London, currently have very poor daily experiences 

largely  due  to  bottlenecks  at  key  locations  in  the  network, 
especially certain junctions on the Brighton Main Line. 

  recommends  that  the  proposed  new  organisation  should 
address  removal  of  these  bottlenecks  as  an  critical  priority  in 
achieving  its  wider  service  aims,  and  should  monitor  the 
effectiveness  of  this  work  by  setting  transparent  performance 
standards and measuring actual outcomes. 
 
Q.3  Do you agree with the proposed governance arrangements? 
Given that the proposed Partnership will add a tier of management 
 emphasises the importance of regularly communicating clear 
and  concise  objectives  together  with  transparent  performance 
metrics  covering  both  individual  lines  and  peak  versus  off-peak 

usage. The provision of effective and convenient engagement with 
stakeholders outside London, extending as far as the Coast, will be 

essential when setting the Partnership’s objectives. 
 
Q.4  What  form  do  you  propose  the  input  from  Local  Authorities  and 
LEPs could take?  
Formal  and  transparent  mechanisms  for consultations  with  Local 

Authorities  and  LEPs  about  future  strategies,  including  regular 
stakeholder  forums,  and  accountability  for  outcomes,  have  been 

demonstrated  to  deliver  superior  results,  so  long  as  those 
stakeholders are prepared to make their own commitments to local 

responsibilities.   
  believes,  however,  that  much  useful 
additional input can be provided at a more individual level, and the 
Partnership 
should 
therefore 
establish 
similarly 
robust 
relationships  with  other  local  stakeholders  such  as  Rail  User 
Groups. 

 
Q.5  Do you agree with the safeguards for the transfer of inner suburban 
services to TfL set out here? 
  is  very  concerned  that  the  needs  of  longer  distance 
travellers,  who  already  experience  excessive  journey  times  and 
frequent disruption, are fully protected by the promised safeguards 
so  far  as  frequency,  journey  times,  and  stopping  patterns  are 

concerned. 
Indeed,  more  efficient  and  faster  long  distance  services  with 

adequate capacity are an opportunity to give more commuters the 
confidence  to  move  out  of  London  thereby  reducing  stresses  on 

inner London services. Performance in this regard will be a key test 
of the Partnership’s success. 

 
Q.6 Are there any other outcomes you might expect to be achieved? 
Infrastructure  constraints,  particularly  on  the  Brighton  Main  Line 
(BML)  and  at  some  London  termini  during  peak  hours,  currently 
limit  opportunities  to  improve  services  to  the  South  Coast 

(including both East and West Coastways).  
 therefore urges 
the new Partnership to support other South Coast stakeholders in 
championing  the  extension  of  high  speed  ‘Javelin’  services  to 
London  St  Pancras  from  Rye,  Hastings and Bexhill via  Ashford  – 

and, if viable, from stations further West. 
 
Full  exposure  and  consultation  on  infrastructure  improvement 
plans is an absolute need. Allocation of higher levels of funding are 

critical  for  year  on  year  budgeting  to  maintain  signalling,  power 
supply, concerns to raise line speeds wherever feasible and fuller 

assessment  of  risks  of  potential  failure  of  infrastructure  must  be 
prime and continuing policy, to match rising levels of traffic 
 
As a shorter-term measure to improve performance on the Brighton 
Main  Line 

  recommends  the  installation  of    ERTMS  on  this 
line,  and  in  addition  on  both  East  and  West  Coastways,  MUCH 
SOONER than is currently planned.  This would allow reduced train 

separation  and  increased  line  capacity  Longer  term,  conversion 
and upgrading of key flat to flying junctions (as occurs on the SW 

lines from Waterloo) must be the expressed and delivered policy, in 
a transparent strategic planning process.