This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request 'Origins of, and list of 'stock phrases' used when compiling ESA appeal responses.'.


 
 
 
Secretary of State's Response 
 
Section 1: Personal details 
 
Name: 

<Title> <Forenames> <Surname> 
 
Address: 

 
 
NI No: 

<NINo> 
 
Benefit: 

<Benefit Type> 
 
Date of decision: 

<Decision Date> 
 
Date decision notified: 

<SODN> 
 
Date of reconsideration: 

zDateRecon 
 
Date appeal received: 

<Date Lodged> 
 
 
Decision maker’s name 

<Decision Maker> 
and address: 
 
Name and address of the 
 
decision maker’s 
representative (if any): 
Address where documents  
 
for the decision maker may   
be sent or delivered: 
 
Name and address of any 
<RepName> 
other respondents and 
 
their representatives (if 
any): 

Page 1 of 5 

Section 2: Schedule of evidence 
Comment [M1]: List all evidence 
 
included in the submission 
 
Document  Date of 
Date of 
Brief description of document 
No. 
document  receipt/issue   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Page 2 of 5 

Section 3: The decision 
 
 
 
Section 4: The facts of the case 
 
1. <Title> <Surname> is a single/married/civil partnership  <manwoman> and was born on 
Comment [M2]: Apply as appropriate 
<DoB>.  <HeShe> claimed Employment and Support Allowance from and including zClaimDate.  
<Title> <Surname>’s own doctor completed a medical certificate (Form Med*) on (Date) and 
Comment [M3]: Insert Form name 
confirmed the diagnosis as zMedCon. 
 
2. On <Decision Date> the Decision Maker considered all the evidence and decided that <Title> 
<Surname> is not entitled to contribution-based Employment and Support Allowance, and has 
not claimed or is not entitled to Income Related Employment and Support Allowance, from 
zClaimDate because * 
Comment [M4]: Use appropriate 
 
paragraph from examples below 
*<Title> <Surname> has not paid Class 1 or Class 2 contributions in respect of any of the last 
three complete tax years before the beginning of the relevant benefit year. 
*OR 
*The earnings factor derived from earnings upon which primary Class 1 contributions have been 
paid, or treated as paid, by <Title> <Surname> is less than the lower earnings limit multiplied by 
25 in each of the last three complete tax years. 
*OR 
* <Title> <Surname> has not paid Class 1 or Class 2 contributions or been credited with 
earnings in respect of any of the last three complete tax years before the beginning of the 
relevant benefit year. 
 
3. <Title> <Surname> made an appeal on the approved form, on the grounds that 
Comment [M5]: Summarise 
 
customer’s grounds of appeal only 
addressing the points raised in the 
4. The decision of <Decision Date> was reconsidered on zDateRecon but not revised. 
appeal  
 
 
Page 3 of 5 

Section 5: The response 
 
 
The disputed decision was made in accordance with the following Acts and Regulations. 
 
 
1. A person under pensionable age is required to satisfy the relevant contribution conditions 
(conditions relating to national insurance) for entitlement to Employment and Support Allowance. 
Welfare Reform Act 2007, Section 1(2)(a). 
 
2. The relevant contribution conditions for Employment and Support Allowance are set out in the 
Welfare Reform Act  2007, Schedule 1, Part 1 (conditions relating to national insurance):- 
 
The first condition is that:- 
 
(a) 
the person must have actually paid contributions of a relevant class in respect of 
one of the last 3 complete years before the beginning of the relevant benefit year, 
and 
(b) 
those contributions must have been paid before the relevant  benefit week; 
and 
(c) 
the earnings factor must not be less than that year’s lower earnings limit multiplied 
by 25. 
Welfare Reform Act 2007, Schedule 1, Part 1, paragraph  1(1). 
 
3. The first day of <Title> <Surname>’s period of limited capability for work was zClaimDate. 
Therefore the relevant tax years for the purposes of the first contribution condition are zTax1, 
zTax2 and zTax3 
In order to satisfy the first contribution condition <Title> <Surname> must have paid national 
insurance contributions, as per paragraph 5 of this submission, in any one of those tax years. 
 
* <Title> <Surname>’s national insurance record shows that <heshe> has not paid 
Comment [M6]: Apply one of the 
contributions of a relevant class in respect of one of the last 3 complete years before the 
following three paras as appropriate 
beginning of the relevant benefit year. 
*OR 
<Title> <Surname>’s national insurance record shows that although <heshe> has paid 
contributions of a relevant class in respect of one of the last 3 complete years before the 
beginning of the relevant benefit year, those contributions were not paid before the 
relevant benefit week. 
*OR 
<Title> <Surname>’s has paid contributions of a relevant class in respect of one of the 
last 3 complete years before the beginning of the relevant benefit year and those 
contributions were paid before the relevant benefit week. However, <hisher> national 
insurance record shows that the earnings factor is less than that year’s lower earnings 
limit multiplied by 25. 
 
Consequently the decision maker has decided that <Title> <Surname> does not satisfy the first 
contribution condition and is not entitled to Employment and Support Allowance. 
Welfare Reform Act 2007, Schedule 1, Part 1, paragraph 1(1). 
 
 
4. In order to be entitled to Employment and Support Allowance, <Title> <Surname> must satisfy 
both contribution conditions. As <Title> <Surname> did not satisfy the first contribution condition, 
the second contribution condition has not yet been determined. 
 
Page 4 of 5 

5. Should the Appeal Tribunal find that <Title> <Surname> does satisfy the first contribution 
condition, the Appeal Tribunal is respectfully advised that <hisher> claim will have to be remitted 
to the Secretary of State for Work and Pensions to determine whether the second contribution is 
satisfied before <Title> <Surname>’s claim to Employment and Support Allowance can be 
decided. 
 
6. In conclusion, it is respectfully requested that the Appeal Tribunal make findings on the 
following matters: 
 
1. 
Does <Title> <Surname> satisfy the first contribution condition? 
2. 
Can <Title> <Surname> be treated as satisfying the first contribution 
condition? 

3. 
Should the decision that <Title> <Surname> is not entitled to Employment 
and Support Allowance dated <Decision Date> be upheld 

 
 
 
Access to statute and case law for appellants 
Copies of the law referred to in this response are available at some libraries.  
It can be accessed on-line via the DWP's website at  
http://www.dwp.gov.uk/publications/specialist-guides/law-volumes/the-law-
relating-to-social-security/ 
 
Reported decisions of the Social Security Commissioners from 1991 can be 
accessed on-line via the DWP's website at 
http://www.dwp.gov.uk/commdecs/index.asp 
 
 
 
Page 5 of 5