This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request 'New and old cases'.




 
Jimmy 
Cafcass National Office 
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxx.xxx  
3rd Floor 
21 Bloomsbury Street 
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxx.xxx  
London 
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxx.xxx  
WC1B 3HF 
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxx.xxx  
 
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxx.xxx  
Tel   0300 456 4000 
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxx.xxx  
 
 
Your ref: CAF 15-88 
Our ref: Gov/CAF 15-88 
 
29 May 2015 
 
Dear Sir 
 
Re: Freedom of Information Request 
 
Thank  you  for  your  seven  emails  of  11  May  2015,  which  have  been  collated  below.  You 
made the following requests for information:  
 
1.   
a.  How  much  of  the  money  received  was  then  paid  out  in  bonuses  to 
employee's? 
b.  Can  you  give  reasons  as  to  why  the  bonuses  were  paid  out?  Ie.  good 
performance bonus? 
c.  And please give details of the most recent year as well? Both  - Funding and 
how much on bonuses and why? 
 
Performance related pay (bonuses) and the reasons behind these can be seen in 
our Annual Report 2013-14 (pages 37 – 38).  
 
The 2014/15 accounts have not yet been audited; these will be published in July 
2015  when  they  are  presented  to  Parliament.  This  information  is  therefore 
currently exempt from disclosure under Section 22 of the Freedom of Information 
Act.  
  
Section 22 Information intended for future publication 
1.  Information is exempt information if— . 
(a)the  information  is  held  by  the  public  authority  with  a  view  to  its 
publication,  by  the  authority  or  any  other  person,  at  some  future  date 
(whether determined or not), .
 
 
Baroness Tyler of Enfield Chair 
Anthony Douglas CBE Chief Executive 
 
Cafcass, the Children and Family Court Advisory and Support Service, is a non-departmental body of the Ministry of Justice 
Cafcass National Office, 3rd Floor, 21 Bloomsbury Street, London, WC1B 3HF | DX Cafcass 310101 Bloomsbury 11 




 
(b)the  information  was  already  held  with  a  view  to  such  publication  at  the 
time when the request for information was made, and .
 
(c)it  is  reasonable  in  all  the  circumstances  that  the  information  should  be 
withheld from disclosure until the date referred to in paragraph (a).
 
 
2.   
a.  Please confirm and give the evidence of family court advisors monitoring their 
own performance initially? 
b.  Also, how do they do it as to comparison to see how well they are doing? 
c.  What  is  the  process  or  similar  after  their  initial  self  monitoring?  They  show 
whether they've hit or met targets etc and why - Does then a manager check 
this? 
d.  Who checks it? 
e.  And how does this go to overall and yearly performance ratings? 
f.  Please  submit  the  relevant  documents  for  annual  employee  performance 
review etc. 
 
Section  6  of  the  Operating  Framework  and  the  Supervision  Policy  provide  the 
framework  of  how  performance  is  monitored,  measured  and  assessed  at 
Cafcass.       
 
A  range  of  routine  performance  management  tools  are  used  to  support  this 
process for all staff: 
 
  myWork provides practitioners real-time personal data on their individual, 
team  and  service  area  performance,  and  how  this  compares  to  others 
across the country;   
  Quarterly  structured  Performance  and  Learning  Review  (PLR)  meetings 
between  the  manager  and  the  individual,  where,  following  each 
discussion, an assessment of ‘good,’ ‘met’ or ‘not met’ wil  be made of the 
member of staff, with learning objectives set to support their development;  
  At least annual management observation of practice with service users; 
  Regular case audits from the National Improvement Service on a service 
area, team and individual level;  
  360  feedback  from  colleagues,  service  users  and  other  relevant 
stakeholders. 
 
The Supervision Policy includes the relevant forms that are used by managers to 
assess knowledge and skills against the performance management framework. 
 
g.  Also, please state and evidence what and everything involved for promotion to 
enhanced family court adviser. 
 
Appointment to all permanent roles at Cafcass, including Enhanced Family Court 
Advisor, is subject to a competitive selection process. The Job Description for the 
 
Baroness Tyler of Enfield Chair 
Anthony Douglas CBE Chief Executive 
 
Cafcass, the Children and Family Court Advisory and Support Service, is a non-departmental body of the Ministry of Justice 
Cafcass National Office, 3rd Floor, 21 Bloomsbury Street, London, WC1B 3HF | DX Cafcass 310101 Bloomsbury 11 




 
Enhanced  Family  Court  Advisor  is  attached  to  this  response  that  details  the 
competencies,  qualifications  and  experience  needed  to  be  able  to  perform  the 
role effectively.   
 
3.  Also, please show how the relevant performance levels go towards financial bonus to 
family court advisors. 
 
There are no financial bonuses that are paid to Family Court Advisors.   
 
Family  Court  Advisors  are  paid  between  £36,516  (commencement  salary)  and 
£40,719 (target salary). Staff are eligible to progress to target salary upon satisfactory 
completion  of  a  6  month  period.    London  Weighting  of  £4,293  is  also  available  for 
those that work in the Greater London region. 
 
4.  Does  the  amount  of  successful  referrals  regarding  service  users  constitute  good 
performance?  And  how  does  this  contribute  to  good  employee  performance?  Also, 
does  the  detection  of  risks  contribute  to  good  performance?  For  example  -  If  a 
practitioner  found  that  drugs  were  a  risk,  how  does  reccomending  a  drugs 
rehabilitation programme contribute to good performance? Is it on completion of the 
programme? Or is the identifying of the risk considered good performance? 
 
The  Operating  Framework  and  the  Supervision  Policy  detail  what  constitutes  good 
performance for a Family Court Advisor in relation to frontline practice.  
 
5.   
a.  Please show how Cafcass deal with [parental alienation]? 
 
Section  4.19  of  the  Operating  Framework  makes  reference  to  “implacable 
hostility”  which may  lead to “alienation” of a child from one parent, and sets out 
how we assess such issues in our cases.  
  
Implacable hostility will  be assessed under Cafcass’ framework of assessing the 
child’s  best  interests,  which  includes  application  of  the  welfare  checklist.  More 
information  on  Cafcass’  assessments  can  be  viewed  from  paragraphs  1.11 
onwards  of  Cafcass’  Operating  Framework,  with  direct  references  to  implacable 
hostility as outlined above. 
 
All  recommendations  are  case  specific  and  are  based  on  the  Cafcass 
practitioner’s professional judgement of the child’s welfare. 
 
b.  What training is given on this? 
 
All  Cafcass  training  for  practitioners  focuses  on  being  child  centred,  and  taking 
into account risk factors, evidence-based assessments, and diversity issues.  
 
 
Baroness Tyler of Enfield Chair 
Anthony Douglas CBE Chief Executive 
 
Cafcass, the Children and Family Court Advisory and Support Service, is a non-departmental body of the Ministry of Justice 
Cafcass National Office, 3rd Floor, 21 Bloomsbury Street, London, WC1B 3HF | DX Cafcass 310101 Bloomsbury 11 




 
We have a tool (‘Impact of parental conflict tool’) for use in direct work, as well as 
access to resources and new research via our in-house library service,  to assist 
practitioners in being able to assess the presence of implacable hostility in private 
law cases. 
 
c.  And what then are the options if initial attempts from Cafcass to solve it, didn't 
work? 
 
As  stated  above,  Cafcass  wil   assess  the  child’s  best  interests  and  make 
recommendations to the court. All practitioner recommendations are case specific 
and are based on their professional judgement of the child’s welfare. However, it 
is  the  court,  and  not  Cafcass,  that  makes  decisions  in  family  court  proceedings. 
Cafcass can only become involved and complete work, including any further work, 
on a case at the request of the court.  
 
6.  That means give evidence of what measures and similar are put in place and what is 
used  to  deal  with  Parental  Alienation?  And  give  evidence  of  the  training  involved 
please, via training manuals, books, classes or similar? 
 
Please see our response to question 5. 
 
7.  What's  your  protocol  for  cases  that  you  deal  with,  that  have  previously  been 
dismissed? Or even when cases change practitioners for what ever  reason? Do the 
new or even same practitioners as before use the original case logs etc? 
 
When  we  receive  a  private  law  application  from  the  court,  part  of  the  screening 
process will identify whether the parties are known to Cafcass. All applications have 
an  individual  case  file,  though  practitioners  may  refer  to  previous  case  files  where 
relevant to the current application.  
 
Information  on  Cafcass’  policy  regarding  case  transfers  can  be  found  in  paragraph 
2.13  of  the  Operating  Framework.  The  overriding  principle  in  any  transfer  of  cases 
within  Cafcass  should  be  what  is  in  the  best  interests  of the  child,  which  will  inform 
discussions and decision making about the transfer of cases, with a view to avoiding 
delay in proceedings.  
 
8.  Please confirm that family court advisers can recommend mediation and ex-couple's 
counselling and similar  avenues of progress, regardless of nature of Section 7? For 
example,  even  if  it's  a  risk  assessment,  family  court  advisers  can  recommend 
mediation  and  ex-couples  counselling?  And  they  DON'T  have  to  recommend 
Domestic Violence Perpetrator Programmes and MARAC referrals? 
 
Cafcass  practitioners  are  required  to  assess  risk  when  the  court  orders  a  risk 
assessment as part of a Section 7 report if it feels that there is some risk to any child 
subject  to  proceedings;  furthermore,  under  s16A  of  the  Children  Act  1989  Cafcass 
 
Baroness Tyler of Enfield Chair 
Anthony Douglas CBE Chief Executive 
 
Cafcass, the Children and Family Court Advisory and Support Service, is a non-departmental body of the Ministry of Justice 
Cafcass National Office, 3rd Floor, 21 Bloomsbury Street, London, WC1B 3HF | DX Cafcass 310101 Bloomsbury 11 




 
practitioners  are  under  a  duty  to  undertake  a  risk  assessment  whenever  they  have 
cause  to  suspect  a  child  subject  to  proceedings  is  at  risk  of  harm  and  to  pass  this 
information  to  the  court.  Please  see  section  2.40  –  2.42  of  the  Cafcass  Operating 
Framework 
for information relating to when MARAC referrals may be made; for more 
information please also see our Child Protection Policy. 
 
Cafcass  practitioners  make  recommendations  to  the  court  for  how  a  child’s  welfare 
and  best  interests  can  be  promoted  and  safeguarded.  When  considering 
Commissioned Services and Contact Activities, the recommendation to the court will 
be based on what the Cafcass officer assesses is in the child’s best interests in that 
specific case. This will be based on their professional judgement and will be different 
in every case.  
 
Please see our Operating Framework sections 4.39 - 4.46 for more information on the 
activity directions which could be recommended by a Cafcass practitioner (Separated 
Parents  Information  Programme,  or  Domestic  Violence  Perpetrator  Programme); 
Family Mediation can be considered at any time where considered appropriate. 
 
9.  I also request the relevant information from Cafcass's formation be provided on ALL 
matters and along with the documented changes and dates of such, if there are any, 
and up until today's date, please? 
 
You are requesting documentary evidence of all policy changes relating to the above 
issues since the formation of Cafcass in 2001. As this is a very broad request relating 
to  a  number  of  items,  the  cost  of  compliance  in  order  to  look  at  all  documented 
changes  of  these  would  exceed  the  appropriate  limit  which  for  Cafcass  is  £450.  All 
information provided has been up to date; if there is anything specific you would like 
to see a historic version of, please let us know.  
 
In our estimation the cost (a flat rate of £25 per hour provided by the FOI Act) would 
exceed the appropriate limit which is 18 hours for Cafcass, in order to complete one 
or more of the following activities permitted to be accounted for, which are: 
  Determining whether the information is held; 
  Locating the information, or a document containing it; 
  Retrieving the information, or a document containing it; and 
  Extracting the information from a document containing it. 
  
A  response  to  this  request  is  therefore  exempt under  Section  12  of the  Freedom  of 
Information Act.  
  
12 Exemption where cost of compliance exceeds appropriate limit. 
1.  Section 1(1) does not oblige a public authority to comply with a request for 
information if the authority estimates that the cost of complying with the request 
would exceed the appropriate limit. .
 
 
Baroness Tyler of Enfield Chair 
Anthony Douglas CBE Chief Executive 
 
Cafcass, the Children and Family Court Advisory and Support Service, is a non-departmental body of the Ministry of Justice 
Cafcass National Office, 3rd Floor, 21 Bloomsbury Street, London, WC1B 3HF | DX Cafcass 310101 Bloomsbury 11 




 
2.  Subsection (1) does not exempt the public authority from its obligation to comply 
with paragraph (a) of section 1(1) unless the estimated cost of complying with 
that paragraph alone would exceed the appropriate limit. .
 
3.  In subsections (1) and (2) “the appropriate limit” means such amount as may be 
prescribed, and different amounts may be prescribed in relation to different 
cases. .
 
4.  The Secretary of State may by regulations provide that, in such circumstances 
as may be prescribed, where two or more requests for information are made to 
a public authority— .
 
(a) by one person, or . 
(b) by different persons who appear to the public authority to be 
acting in concert or in pursuance of a campaign,
 
the estimated cost of complying with any of the requests is to be taken to be the 
estimated total cost of complying with all of them. 

5.  The Secretary of State may by regulations make provision for the purposes of 
this section as to the costs to be estimated and as to the manner in which they 
are to be estimated.
 
 
 
We hope that you feel your question has been answered effectively. If you are unhappy with 
the  decisions  made  in  relation  to  your  request,  you  may  ask  for  an  internal  review  to  be 
undertaken.    If  you  are  dissatisfied  with  the  way  the  internal  review  is  handled  or  with  the 
final decision made at that review about the information released, you are free to contact the 
Information Commissioner’s office (www.informationcommissioner.gov.uk): 
 
Post    
 
 
 
 
 
 
            Fax 
Information Commissioner's Office   
 
 
 
01625 524 510 
Wycliffe House, Water Lane,  
 
 
 
 
Tel 
Wilmslow,  
 
 
 
 
 
 
 
0303 123 1113 
Cheshire 
 
 
 
 
 
 
 
E-mail 
SK9 5AF 
 
 
 
 
 
 
 
xxxxxxxx@xxx.xxx.xx 
 
 
Yours sincerely, 
 
Governance Team 
Cafcass 
xxxxxxxxxx@xxxxxxx.xxx.xxx.xx 
 
 
 
Baroness Tyler of Enfield Chair 
Anthony Douglas CBE Chief Executive 
 
Cafcass, the Children and Family Court Advisory and Support Service, is a non-departmental body of the Ministry of Justice 
Cafcass National Office, 3rd Floor, 21 Bloomsbury Street, London, WC1B 3HF | DX Cafcass 310101 Bloomsbury 11