This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request 'Request for Council Correspondence'.

CCR/3335 – Annex 4 
Personal information and the names of officers below Head of Service Level have been removed- this 
is highlighted within the text as xxxx. Individual email chains are separated by a solid line. Email 
disclaimers have been removed to reduce the size of the document. 
 
From:  Richardson, Darren 
Sent: 
03 September 2013 10:56 
To: 
Cllr. J. Alexander 
Subject:RE: Lendal Bridge Grace Period 
 
Dear James, 
 
Yes very disappoint it has entered the public domain, i do confirm that the 7 day period is what we 
discussed, so processing commences tomorrow, given the grace period ran Tuesday to Tuesday. This 
has allowed us to provide additional signage on top of the compliant scheme to help road users 
comply with the restriction. 
 
Darren Richardson | Director of City and Environmental Services 
t: 01904 551330 |e: xxxxxx.xxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx 
 
City of York Council  |  Directorate of City and Environmental Services  
West Offices | Station Rise, York YO1 6GA 
www.york.gov.uk | facebook.com/cityofyork | @CityofYork 
 
_____________________________________________  
From: Cllr. J. Alexander   
Sent: 03 September 2013 10:39  
To: Richardson, Darren  
Subject: Lendal Bridge Grace Period 
 
 
Dear Darren, 
 
I know we wanted to originally send letters to people breaking the restrictions across Lendal Bridge 
as a warning rather than initially fining them and I am aware from the experience of Coppergate that 
the DVLA will not allow us to do this. Therefore being consistent with how the Coppergate 
enforcement was put in place we have discussed a number of times a grace period with differing 
views on length of time. Dave and I have been discussing this for some time. 
 
It is disappointing these discussions seem to have entered the public domain as this can undermine 
the integrity of the trial. 
 
Considering we have gone beyond DFT regulations on signage,  improved the signage, had significant 
media coverage over the issue and written to every household in York I don’t think we can do much 
more in trying to ensure people do not break the restriction without a fine. I would like to confirm 
our previous discussions that the grace period is for one week and therefore charging begins 
tomorrow as I am sure we will be asked. 
 
All the best, 
 
James 
 
 

 

CCR/3335 – Annex 4 
 
From:  Cllr. J. Alexander 
Sent: 
03 September 2013 11:06 
To: 
Richardson, Darren 
Subject:RE: Lendal Bridge Grace Period 
 
Cheers, thanks for the confirmation 
 
_____________________________________________  
From: Richardson, Darren   
Sent: 03 September 2013 10:56  
To: Cllr. J. Alexander  
Subject: RE: Lendal Bridge Grace Period 
 
 
Dear James, 
 
Yes very disappoint it has entered the public domain, i do confirm that the 7 day period is what we 
discussed, so processing commences tomorrow, given the grace period ran Tuesday to Tuesday. This 
has allowed us to provide additional signage on top of the compliant scheme to help road users 
comply with the restriction. 
 
Darren Richardson | Director of City and Environmental Services 
t: 01904 551330 |e: xxxxxx.xxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx 
 
City of York Council  |  Directorate of City and Environmental Services  
West Offices | Station Rise, York YO1 6GA 
www.york.gov.uk | facebook.com/cityofyork | @CityofYork 
 
_____________________________________________  
From: Cllr. J. Alexander   
Sent: 03 September 2013 10:39  
To: Richardson, Darren  
Subject: Lendal Bridge Grace Period 
 
 
Dear Darren, 
 
I know we wanted to originally send letters to people breaking the restrictions across Lendal Bridge 
as a warning rather than initially fining them and I am aware from the experience of Coppergate that 
the DVLA will not allow us to do this. Therefore being consistent with how the Coppergate 
enforcement was put in place we have discussed a number of times a grace period with differing 
views on length of time. Dave and I have been discussing this for some time. 
 
It is disappointing these discussions seem to have entered the public domain as this can undermine 
the integrity of the trial. 
 
Considering we have gone beyond DFT regulations on signage, improved the signage, had significant 
media coverage over the issue and written to every household in York I don’t think we can do much  

 

CCR/3335 – Annex 4 
more in trying to ensure people do not break the restriction without a fine. I would like to confirm 
our previous discussions that the grace period is for one week and therefore charging begins 
tomorrow as I am sure we will be asked. 
 
All the best, 
 
James 
 
 
 
From:  Dave Merrett [xxxx.xxxxxxxx@xxxxxxx.xx.xx] 
Sent: 
09 September 2013 13:25 
To: 
Richardson, Darren; xxx 
Cc: 
Cllr. J. Alexander; xxxx; Stephenson, Ruth; xxxx 
Subject:RE: Lendal Bridge/Police 
 
OK as tweaked below.  
   
Dave  
  
> From: xxxxxx.xxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx  
> To: xxxx@xxxx.xxx.xx  
> CC: xxxx.xxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx; xxxx@xxxx.xxx.xx; xxxx.xxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx; 
xxxx@xxxx.xxx.xx; xxxx.xxxxxxxx@xxxxxxx.xx.xx  
> Subject: Re: Lendal Bridge/Police  
> Date: Mon, 9 Sep 2013 12:18:56 +0000  
>   
> I am happy with that  
>   
> Sent from my iPhone  
>   
> On 9 Sep 2013, at 13:10, "xxxx"  
<xxxx@xxxx.xxx.xx<mailto:xxxx@xxxx.xxx.xx>> wrote:  
>   
> Hi both  
>   
> The Press and Police press office has asked us for info on the below. Can we please confirm that 
(as a suggested line to take) – not sure how strong you want to be?  
>   
> Was the cost £2,000?  
>   
> Thanks, xxxx  
>   
> Darren Richardson, director of City and Environmental Services, at City of York Council, said: “City 
of York Council asked for North Yorkshire Police to provide support during the first week and a half 
of the Lendal Bridge trial.  
>   
> “We have said from the outset that the purpose of the Lendal Bridge trial is not to generate 
revenue, but to reduce traffic going over the bridge and through the city centre, as part of a long-
term vision to create a more attractive and thriving city centre for us all.  
>   

 

CCR/3335 – Annex 4 
> “In view of this, Police Officers were brought in to provide additional support during the first week 
and a half of the trial, as they have the powers to stop vehicles whilst stationary, and advise drivers 
of the traffic restrictions. Police Officers were not taken away from working on any core duties to 
provide this support, which will be funded via income generated from PCNs. Future income must 
legally be invested back into the city’s highway infrastructure and transport measures.”  
>   
>   
> xxxx | Media Officer  
> t: 01904 55xxxx | e: xxxx@xxxx.xxx.xx 
>   
> City of York Council | Communications  
> West Offices | Station Rise | York YO1 6GA  
> www.york.gov.uk<http://www.york.gov.uk/> |  
facebook.com/cityofyork<http://www.facebook.com/cityofyork> | 
@CityofYork<http://twitter.com/cityofyork>  
>   
> From: Dan Bean [mailto:xxx.xxxx@xxxxx.xx.xx]  
> Sent: 09 September 2013 12:40  
> To: Marshall, Leona; xxxx; xxxx 
> Subject: Contract query  
>   
> Afternoon ladies, hope you’re all well?  
>   
> I’m hoping you can help me as I understand CYC are paying North Yorkshire Police officers 
overtime rates to monitor the traffic at Lendal Bridge during the closure.  
>   
> Could you confirm for me the following please?  
>   
>   
> - What is the extent of the contract? Is it set between certain dates, or will it be in effect for the 
whole closure?  
>   
> - Is it possible to get the number of officers and hours confirmed please?  
>   
> - How much is this costing the council?  
>   
> - Is the cost coming from previously budgeted funds, and can you specify where it’s coming from?  
>   
> - How far in advance was this planned, or was the agreement/contract drawn up after the first day 
of the ban?  
>   
> If you could also provide a comment too, that would be very helpful.  
>   
> Thanks, hope to hear from you soon.  
>   
> Dan.  
>   
> --------------------------------------------------------------  
> This document is private and confidential.  
> All property, copyright and other rights in it and its contents belong to Newsquest Media  
Group Limited.  

 

CCR/3335 – Annex 4 
> It must not be read, copied, disclosed or otherwise used without Newsquest’s authorisation. 
Newsquest may exercise its legal rights and remedies in the event of any such unauthorised use.  
>   
> Newsquest Media Group Limited.  
> Registered in England, number 3105111. Registered office: 58 Church Street, Weybridge, Surrey 
KT13 8DP.  
 
 
 
From:  Cllr. J. Alexander 
Sent: 
09 September 2013 15:37 
To: 
Dave Merrett 
Cc: 
Richardson, Darren; xxx; xxxx; Stephenson, Ruth; xxxx 
Subject:Re: Lendal Bridge/Police 
 
Yep   
  
Sent from my iPad 
  
On 9 Sep 2013, at 13:24, "Dave Merrett" <xxxx.xxxxxxxx@xxxxxxx.xx.xx> wrote: 
OK as tweaked below.  
   
Dave  
  
> From: xxxxxx.xxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx  
> To: xxxx@xxxx.xxx.xx  
> CC: xxxx.xxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx; xxxx@xxxx.xxx.xx; xxxx.xxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx; 
xxxx@xxxx.xxx.xx; xxxx.xxxxxxxx@xxxxxxx.xx.xx  
> Subject: Re: Lendal Bridge/Police  
> Date: Mon, 9 Sep 2013 12:18:56 +0000  
>   
> I am happy with that  
>   
> Sent from my iPhone  
>   
> On 9 Sep 2013, at 13:10, "xxxx"  
<xxxx@xxxx.xxx.xx<mailto:xxxx@xxxx.xxx.xx>> wrote:  
>   
> Hi both  
>   
> The Press and Police press office has asked us for info on the below. Can we please confirm that 
(as a suggested line to take) – not sure how strong you want to be?  
>   
> Was the cost £2,000?  
>   
> Thanks, Xxxx  
>   
> Darren Richardson, director of City and Environmental Services, at City of York Council, said: “City 
of York Council asked for North Yorkshire Police to provide support during the first week and a half 
of the Lendal Bridge trial.  
>   

 

CCR/3335 – Annex 4 
> “We have said from the outset that the purpose of the Lendal Bridge trial is not to generate 
revenue, but to reduce traffic going over the bridge and through the city centre, as part of a long-
term vision to create a more attractive and thriving city centre for us all.  
>   
> “In view of this, Police Officers were brought in to provide additional support during the first week 
and a half of the trial, as they have the powers to stop vehicles whilst stationary, and advise drivers 
of the traffic restrictions. Police Officers were not taken away from working on any core duties to 
provide this support, which will be funded via income generated from PCNs. Future income must 
legally be invested back into the city’s highway infrastructure and transport measures.”  
>   
>   
> xxxx | Media Officer  
> t: 01904 55xxxx | e: xxxx@xxxx.xxx.xx 
 
> City of York Council | Communications  
> West Offices | Station Rise | York YO1 6GA  
> www.york.gov.uk<http://www.york.gov.uk/> | 
facebook.com/cityofyork<http://www.facebook.com/cityofyork> | 
@CityofYork<http://twitter.com/cityofyork>  
>   
> From: Dan Bean [mailto:xxx.xxxx@xxxxx.xx.xx]  
> Sent: 09 September 2013 12:40  
> To: Marshall, Leona; xxxx; xxxx  
> Subject: Contract query  
>   
> Afternoon ladies, hope you’re all well?  
>   
> I’m hoping you can help me as I understand CYC are paying North Yorkshire Police officers 
overtime rates to monitor the traffic at Lendal Bridge during the closure.  
>   
> Could you confirm for me the following please?  
>   
> - What is the extent of the contract? Is it set between certain dates, or will it be in effect for the 
whole closure?  
>   
> - Is it possible to get the number of officers and hours confirmed please?  
>   
> - How much is this costing the council?  
>   
> - Is the cost coming from previously budgeted funds, and can you specify where it’s coming from?  
>   
> - How far in advance was this planned, or was the agreement/contract drawn up after the first day 
of the ban?  
>   
> If you could also provide a comment too, that would be very helpful.  
>   
> Thanks, hope to hear from you soon.  
>   
> Dan.  
>   
> --------------------------------------------------------------  

 

CCR/3335 – Annex 4 
> This document is private and confidential.  
> All property, copyright and other rights in it and its contents belong to Newsquest Media Group 
Limited.  
> It must not be read, copied, disclosed or otherwise used without Newsquest’s authorisation. 
Newsquest may exercise its legal rights and remedies in the event of any such unauthorised use.  
>   
> Newsquest Media Group Limited.  
> Registered in England, number 3105111. Registered office: 58 Church Street, Weybridge, Surrey 
KT13 8DP.  
 
 
 
From:  Cllr. D. Merrett 
Sent: 
24 September 2013 21:24 
To: 
Cllr. J. Alexander 
Subject:Re: Lendal 
 
James,  
 
Sorry not sure I understand your question.  Software, hardware? 
 
Dave 
 
Sent from Samsung mobile 
 
-------- Original message --------  
From: "Cllr. J. Alexander" <xxxx.xxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx>   
Date:   
To: "Cllr. D. Merrett" <xxxx.xxxxxxxx@xxxx.xxx.xx>   
Subject: Re: Lendal   
 
What computer systems are our lights on? Can we have a chat about it at our next one to one?  
 
Sent from Samsung Mobile 
  
-------- Original message --------  
From: "Cllr. D. Merrett" <xxxx.xxxxxxxx@xxxx.xxx.xx>   
Date: 24/09/2013 21:07 (GMT+00:00)   
To: "Cllr. J. Alexander" <xxxx.xxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx>   
Subject: Fwd: Lendal   
 
Fyi 
 
Dave 
 
Sent from Samsung mobile 
  
  
-------- Original message --------  
From: "Stephenson, Ruth" <xxxx.xxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx>   
Date:   
To: "Cllr. D. Merrett" <xxxx.xxxxxxxx@xxxx.xxx.xx>   

 

CCR/3335 – Annex 4 
Cc: "Clarke, Tony(Transport Planning)" <xxxx.xxxxxx@xxxx.xxx.xx>,"Wood, Richard" 
<xxxxxxx.xxxx@xxxx.xxx.xx>   
Subject: RE: Lendal   
 
Dave  
Re: the issues you raised with Richard  
  
1. We have speed data from the first two weeks of the trial and it shows that mean speeds are 
generally at or just below 20mph, although it still requires further analysis and the data is skewed by 
signals at either end of the bridge and pedestrians crossing. It is not possible to determine which 
vehicles are travelling at higher speeds and with levels of unauthorised vehicles still on the high side 
we will need to go back and monitor again once compliance improves.  
2. We are continuing to talk to the Sat Nav companies and Tom Tom are making further enquiries 
with their mapping team to look at what might be possible. Garmin, powered by NavTeq have also 
indicated that they will add the restriction at a future update but I am currently unclear of 
timescales for that happening. Transport Direct, the i-Travel journey planner and now Google maps 
all avoid the bridge. Google maps is especially useful as it appears to be used by mobile phone Sat 
Nav apps. I-Travel routing is time sensitive and carries a warning, Transport Direct and Google maps 
appear to avoid Lendal Bridge at all times.  
3. We have been monitoring Water End and have already altered the traffic signals at this junction 
(as well as at Leeman Road/Salisbury Road). We have a new camera at the Boroughbridge Road end 
of Clifton Bridge and can see virtually the whole route. We have not noticed any significant  queuing 
or problems and if you are aware of problems at specific times it would be useful information for us 
to have. We have also had equipment located on Westminster Road to monitor rat-running.  
 
Regards  
Ruth  
Ruth Stephenson | Sustainable Transport Service     
t: 01904 551372 | e: xxxx.xxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx   
     
City of York Council | Sustainable Transport Service   
West Offices | Station Rise | York YO1 6GA  
www.york.gov.uk | facebook.com/cityofyork |@CityofYork  
 
-----Original Message-----  
From: Wood, Richard   
Sent: 17 September 2013 13:46  
To: Stephenson, Ruth  
Cc: Clarke, Tony(Transport Planning)  
Subject: Lendal  
  
Hi Ruth  
  
Just looking at my 1:1 notes with Dave Merrett. Three things  
  
1. Taxis going too fast which you were already on with  
2. Whilst sat Navs are problematic, what about mapping/route tools such as google maps and bling 
for when you "get directions", could you get them to do anything?  
3. Whilst focus is on Foss Islands, Dave is concerned that Water End can become a problem at times 
and do we need to anything re signal timings?  
  

 

CCR/3335 – Annex 4 
Good progress on 9-16 seaters, thanks, and pick up on PCNS tomorrow  
  
Thanks  
Richard  
  
Sent from my iPad 
 
 
 
From:  Cllr. J. Alexander 
Sent: 
24 September 2013 21:35 
To: 
Cllr. D. Merrett 
Subject:Re: Lendal 
 
Both really. I understand we have a few systems and I am wondering whether they mesh properly 
and if the sequencing is right. Is there more we can do to help traffic flow? I don't understand it 
enough.  
 
James 
 
Sent from Samsung Mobile 
  
-------- Original message --------  
From: "Cllr. D. Merrett" <xxxx.xxxxxxxx@xxxx.xxx.xx>   
Date: 24/09/2013 21:24 (GMT+00:00)   
To: "Cllr. J. Alexander" <xxxx.xxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx>   
Subject: Re: Lendal   
 
James,  
 
Sorry not sure I understand your question.  Software, hardware? 
 
Dave 
 
Sent from Samsung mobile 
  
-------- Original message --------  
From: "Cllr. J. Alexander" <xxxx.xxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx>   
Date:   
To: "Cllr. D. Merrett" <xxxx.xxxxxxxx@xxxx.xxx.xx>   
Subject: Re: Lendal   
 
What computer systems are our lights on? Can we have a chat about it at our next one to one?  
 
Sent from Samsung Mobile 
  
-------- Original message --------  
From: "Cllr. D. Merrett" <xxxx.xxxxxxxx@xxxx.xxx.xx>   
Date: 24/09/2013 21:07 (GMT+00:00)   
To: "Cllr. J. Alexander" <xxxx.xxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx>   
Subject: Fwd: Lendal   
 

 

CCR/3335 – Annex 4 
Fyi 
 
Dave 
 
Sent from Samsung mobile 
  
-------- Original message --------  
From: "Stephenson, Ruth" <xxxx.xxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx>   
Date:   
To: "Cllr. D. Merrett" <xxxx.xxxxxxxx@xxxx.xxx.xx>   
Cc: "Clarke, Tony(Transport Planning)" <xxxx.xxxxxx@xxxx.xxx.xx>,"Wood, Richard" 
<xxxxxxx.xxxx@xxxx.xxx.xx>   
Subject: RE: Lendal   
 
Dave  
Re: the issues you raised with Richard  
  
1. We have speed data from the first two weeks of the trial and it shows that mean speeds are 
generally at or just below 20mph, although it still requires further analysis and the data is skewed by 
signals at either end of the bridge and pedestrians crossing. It is not possible to determine which 
vehicles are travelling at higher speeds and with levels of unauthorised vehicles still on the high side 
we will need to go back and monitor again once compliance improves. 
2. We are continuing to talk to the Sat Nav companies and Tom Tom are making further enquiries 
with their mapping team to look at what might be possible. Garmin, powered by NavTeq have also 
indicated that they will add the restriction at a future update but I am currently unclear of 
timescales for that happening. Transport Direct, the i-Travel journey planner and now Google maps 
all avoid the bridge. Google maps is especially useful as it appears to be used by mobile phone Sat 
Nav apps. I-Travel routing is time sensitive and carries a warning, Transport Direct and Google maps 
appear to avoid Lendal Bridge at all times.  
3. We have been monitoring Water End and have already altered the traffic signals at this junction 
(as well as at Leeman Road/Salisbury Road). We have a new camera at the Boroughbridge Road end 
of Clifton Bridge and can see virtually the whole route. We have not noticed any significant  queuing 
or problems and if you are aware of problems at specific times it would be useful information for us 
to have. We have also had equipment located on Westminster Road to monitor rat-running.  
  
Regards  
Ruth Stephenson | Sustainable Transport Service     
t: 01904 551372 | e: xxxx.xxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx   
     
City of York Council | Sustainable Transport Service   
West Offices | Station Rise | York YO1 6GA  
www.york.gov.uk | facebook.com/cityofyork |@CityofYork  
 
-----Original Message-----  
From: Wood, Richard   
Sent: 17 September 2013 13:46  
To: Stephenson, Ruth  
Cc: Clarke, Tony(Transport Planning)  
Subject: Lendal  
  
Hi Ruth  
10 
 

CCR/3335 – Annex 4 
  
Just looking at my 1:1 notes with Dave Merrett. Three things  
  
1. Taxis going too fast which you were already on with  
2. Whilst sat Navs are problematic, what about mapping/route tools such as google maps and bling 
for when you "get directions", could you get them to do anything?  
3. Whilst focus is on Foss Islands, Dave is concerned that Water End can become a problem at times 
and do we need to anything re signal timings?  
  
Good progress on 9-16 seaters, thanks, and pick up on PCNS tomorrow  
  
Thanks  
Richard  
  
Sent from my iPad 
 
 
 
From:  Richardson, Darren 
Sent: 
06 September 2013 11:12 
To: 
Cllr. T. Simpson-Laing; xxxx; Cllr. D. Merrett; Cllr. J. Alexander 
Cc: 
Wharton, Nick 
Subject:RE: URGENT Lendal Bridge interview 
 
Briefing should have it, noting your answers build on Friday’s and Tuesdays interviews, not about the 
income its about the trial and gathering the date, hence my decision in consultation about not 
charging for 1st week and fact although 1000 a day went through the machine actual will be 
significantly less, in the 5-600 bracket we estimate. 
 
So numbers a bit of a red herring in many respects. As for coppergate really only enforcing the 
current restriction noting been in place for 50 years. Overall numbers will reduce but given its been 
pre-school going back and post we should only look at data after a month. 
 
Darren Richardson | Director of City and Environmental Services 
t: 01904 551330 |e: xxxxxx.xxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx 
 
City of York Council  |  Directorate of City and Environmental Services  
West Offices | Station Rise, York YO1 6GA 
www.york.gov.uk | facebook.com/cityofyork | @CityofYork 
 
From: Cllr. T. Simpson-Laing   
Sent: 06 September 2013 10:37  
To: xxxx; Cllr. D. Merrett; Cllr. J. Alexander; Richardson, Darren  
Cc: Wharton, Nick  
Subject: RE: URGENT Lendal Bridge interview 
 
And any steer from Darren useful  
  
Regards  
Tracey  
  
Sent from my Windows Phone 
11 
 

CCR/3335 – Annex 4 
  
From: xxxx  
Sent: ?06/?09/?2013 10:35  
To: Cllr. T. Simpson-Laing; Cllr. D. Merrett; Cllr. J. Alexander  
Cc: Wharton, Nick  
Subject: RE: URGENT Lendal Bridge interview 
Thank, will do 
  
xxxx | Media Officer    
t: 01904 55xxxx | e: xxxx@xxxx.xxx.xx  
  
City of York Council  |  Communications  
West Offices  | Station Rise | York YO1 6GA 
www.york.gov.uk | facebook.com/cityofyork | @CityofYork 
  
From: Cllr. T. Simpson-Laing   
Sent: 06 September 2013 10:36  
To: xxxx; Cllr. D. Merrett; Cllr. J. Alexander  
Cc: Wharton, Nick  
Subject: RE: URGENT Lendal Bridge interview 
  
OJ i will go down. Can you pull off release, nick can u  do comment i sent, and Xxxx any other info 
needed. Ill come up 10.55 as in Safeguarding to collect all and then go down  
  
Regards  
Tracey  
  
Sent from my Windows Phone 
  
From: xxxx  
Sent: ?06/?09/?2013 10:33  
To: Cllr. T. Simpson-Laing; Cllr. D. Merrett; Cllr. J. Alexander  
Cc: Wharton, Nick  
Subject: RE: URGENT Lendal Bridge interview 
Either/or – whichever is best for you. 
  
thanks 
  
xxxx | Media Officer    
t: 01904 55xxxx | e: xxxx@xxxx.xxx.xx  
  
City of York Council  |  Communications  
West Offices  | Station Rise | York YO1 6GA 
www.york.gov.uk | facebook.com/cityofyork | @CityofYork 
  
From: Cllr. T. Simpson-Laing   
Sent: 06 September 2013 10:33  
To: xxxx; Cllr. D. Merrett; Cllr. J. Alexander  
Cc: Wharton, Nick  
Subject: RE: URGENT Lendal Bridge interview 
  
12 
 

CCR/3335 – Annex 4 
Do they want nr there or in phone   
  
Regards  
Tracey  
  
Sent from my Windows Phone 
  
From: xxxx  
Sent: ?06/?09/?2013 10:32  
To: Cllr. T. Simpson-Laing; Cllr. D. Merrett; Cllr. J. Alexander  
Cc: Wharton, Nick  
Subject: URGENT Lendal Bridge interview 
Hi all, Radio York would like to do interview an on Jonathan Cowap’s show at 11.15 today (we’ve just 
been asked) re: the piece in today’s Press, confirming the number of tickets ‘issued’ and those who 
breached the restrictions. No one else will be interviewed at the same time. 
  
Tracey – as you’re quoted in the piece would you like to do this interview? 
  
Thanks, xxxx 
  
xxxx | Media Officer    
t: 01904 55xxxx | e: xxxx@xxxx.xxx.xx  
  
City of York Council  | Communications  
West Offices  | Station Rise | York YO1 6GA 
www.york.gov.uk | facebook.com/cityofyork | @CityofYork 
  
  
 
 
 
 
From:  xxxx 
Sent: 
05 September 2013 16:35 
To: 
xxxx; Stephenson, Ruth; xxxx; xxxx; Wood, Richard; Richardson, Darren 
Cc: 
Cllr. D. Merrett; Wharton, Nick; Cllr. J. Alexander; Marshall, Leona 
Subject:RE: URGENT RE: Important: Lendal Bridge 
 
Many thanks, i’ll add this to the line below, so it reads 
 
Ruth Stephenson Head of Sustainable Transport Service at City of York Council, said: “No Penalty 
Charge Notices (PCNs) have been issued for Lendal Bridge. The process of recording, reviewing, 
contacting the DVLA and issuing the PCN takes approximately 7-10 days and we did not start 
enforcing until 4 September. 
 
“We expect the number of non-authorised vehicles to be around 500-600 per day. Even though 
approximately 1,000 non-authorised vehicles per day crossed the bridge in the first week these 
figures where not checked and verified as we agreed an amnesty period, and so we expect that the 
number of PCNs that would have been issued to be lower.  
 
13 
 

CCR/3335 – Annex 4 
“We have said from the outset that the purpose of the Lendal Bridge trial is not to generate revenue, 
but to reduce traffic going over the bridge and through the city centre, as part of a long-term vision 
to create a more attractive and thriving city centre for us all.  
 
“As of today, Wednesday 4 September, any cars, lorries or motorbikes travelling over Lendal Bridge 
between these times will receive a PCN. We strongly urge drivers to continue to be aware of the 
signage in place and comply with this accordingly. The police have been actively supporting staff 
with the closure this week and we have been advising vehicles to turn around and providing route 
guidance when required. We will continue to monitor to understand whether a week of police 
support results in lower numbers of contraventions next week.” 
 
ENDS 
 
To note: It is also important to stress at this point that any future income generated from PCNs will 
be invested back into the city’s highway infrastructure.” 
 
xxxx | Media Officer    
t: 01904 55xxxx | e: xxxx@xxxx.xxx.xx  
 
City of York Council  |  Communications  
West Offices  | Station Rise | York YO1 6GA 
www.york.gov.uk | facebook.com/cityofyork | @CityofYork 
 
_____________________________________________  
From: xxxx   
Sent: 05 September 2013 16:34  
To: xxxx; Stephenson, Ruth; xxxx; xxxx; Wood, Richard; Richardson, Darren  
Cc: Cllr. D. Merrett; Wharton, Nick; Cllr. J. Alexander; Marshall, Leona  
Subject: RE: URGENT RE: Important: Lendal Bridge 
 
xxxx, 
 
After the ‘discards’ are removed (white-listed vehicles erroneously captured by the system etc), 
there appears to be 500 – 600 contraventions per day for the past week. 
 
Thanks, 
 
xxxx | xxxx  
t: 01904 55xxxx | e: xxxx@xxxx.xxx.xx 
 
City of York Council  |  Network Management 
West Offices, Station Rise, York, YO1 6GA 
www.york.gov.uk | facebook.com/cityofyork@CityofYork  | @york_travel 
 
_____________________________________________  
From: xxxx   
Sent: 05 September 2013 14:46  
To: xxxx; Stephenson, Ruth; xxxx; xxxx; Wood, Richard; Richardson, Darren  
Cc: Cllr. D. Merrett; Wharton, Nick; Cllr. J. Alexander; Marshall, Leona  
Subject: URGENT RE: Important: Lendal Bridge  
Importance: High 
14 
 

CCR/3335 – Annex 4 

 
Hi all  
 
Suggested statement below. We’ve not been approached by media yet, but i’m sure we will be soon.  
 
Ruth – to be consistent i’ve used the wording you sent to cllrs and so this is attributed yourself. The 
likelihood is media will have this email already. In light of this, it may be worth considering sending 
this to The Press proactively. Please advise all. 
 
xxxx – could you please confirm the number we believe to be per day is 700? 
 
Nick – would be worth prepping a political response too. 
 
Please could you let me know your thoughts as soon as possible.  
 
Thanks, xxxx 
 
Ruth Stephenson Head of Sustainable Transport Service at City of York Council, said: “No Penalty 
Charge Notices (PCNs) have been issued for Lendal Bridge. The process of recording, reviewing, 
contacting the DVLA and issuing the PCN takes approximately 7-10 days and we did not start 
enforcing until 4 September. 
 
“We expect the number of non-authorised vehicles to be around 700 per day. Even though 
approximately 1,000 non-authorised vehicles per day crossed the bridge in the first week these 
figures where not checked and verified as we agreed an amnesty period, and so we expect that the 
number of PCNs that would have been issued to be lower.  
 
“We have said from the outset that the purpose of the Lendal Bridge trial is not to generate revenue, 
but to reduce traffic going over the bridge and through the city centre, as part of a long-term vision 
to create a more attractive and thriving city centre for us all.  
 
“As of today, Wednesday 4 September, any cars, lorries or motorbikes travelling over Lendal Bridge 
between these times will receive a PCN. We strongly urge drivers to continue to be aware of the 
signage in place and comply with this accordingly. The police have been actively supporting staff 
with the closure this week and we have been advising vehicles to turn around and providing route 
guidance when required. We will continue to monitor to understand whether a week of police 
support results in lower numbers of contraventions next week.” 
 
ENDS 
 
To note: It is also important to stress at this point that any future income generated from PCNs will 
be invested back into the city’s highway infrastructure.” 
 
xxxx | Media Officer    
t: 01904 55xxxx | e: xxxx@xxxx.xxx.xx  
 
City of York Council  |  Communications  
West Offices  | Station Rise | York YO1 6GA 
www.york.gov.uk | facebook.com/cityofyork | @CityofYork 
 
15 
 

CCR/3335 – Annex 4 
_____________________________________________  
From: xxxx   
Sent: 05 September 2013 14:28  
To: Stephenson, Ruth; xxxx; xxx; Wood, Richard; Richardson, Darren  
Cc: Cllr. D. Merrett; Wharton, Nick; Cllr. J. Alexander; Marshall, Leona  
Subject: Important: Lendal Bridge  
Importance: High 
 
Hi all - to be aware: I’ll draft a response asap 
 
http://stevegalloway.mycouncillor.org.uk/2013/09/05/12-million-in-fine-income-generated-by-
cameras-on-lendal-bridge-and-coppergate-call-for-bridge-closure-trial-to-be-suspended/ 
 
thanks, xxxx 
 
xxxx | Media Officer    
t: 01904 55xxx | e: xxxx@xxxx.xxx.xx  
 
City of York Council  |  Communications  
West Offices  | Station Rise | York YO1 6GA 
www.york.gov.uk | facebook.com/cityofyork | @CityofYork 
 
 
 
 
From:  xxxx 
Sent: 
05 September 2013 16:34 
To: 
xxxx; Stephenson, Ruth; xxxx; xxxx; Wood, Richard; Richardson, Darren 
Cc: 
Cllr. D. Merrett; Wharton, Nick; Cllr. J. Alexander; Marshall, Leona 
Subject:RE: URGENT RE: Important: Lendal Bridge 
 
xxxx, 
 
After the ‘discards’ are removed (white-listed vehicles erroneously captured by the system etc), 
there appears to be 500 – 600 contraventions per day for the past week. 
 
Thanks, 
 
xxxx | xxxx  
t: 01904 55xxxx | e: xxxx@xxxx.xxx.xx 
 
City of York Council  |  Network Management 
West Offices, Station Rise, York, YO1 6GA 
www.york.gov.uk | facebook.com/cityofyork@CityofYork  | @york_travel 
 
_____________________________________________  
From: xxxx   
Sent: 05 September 2013 14:46  
To: xxxx; Stephenson, Ruth; xxxx; xxxx; Wood, Richard; Richardson, Darren  
Cc: Cllr. D. Merrett; Wharton, Nick; Cllr. J. Alexander; Marshall, Leona  
Subject: URGENT RE: Important: Lendal Bridge  
Importance: High 
16 
 

CCR/3335 – Annex 4 
 
Hi all  
 
Suggested statement below. We’ve not been approached by media yet, but i’m sure we will be soon.  
 
Ruth – to be consistent i’ve used the wording you sent to cllrs and so this is attributed yourself. The 
likelihood is media will have this email already. In light of this, it may be worth considering sending 
this to The Press proactively. Please advise all. 
 
xxxx – could you please confirm the number we believe to be per day is 700? 
 
Nick – would be worth prepping a political response too. 
 
Please could you let me know your thoughts as soon as possible.  
 
Thanks, xxxx 
 
Ruth Stephenson Head of Sustainable Transport Service at City of York Council, said: “No Penalty 
Charge Notices (PCNs) have been issued for Lendal Bridge. The process of recording, reviewing, 
contacting the DVLA and issuing the PCN takes approximately 7-10 days and we did not start 
enforcing until 4 September. 
 
“We expect the number of non-authorised vehicles to be around 700 per day. Even though 
approximately 1,000 non-authorised vehicles per day crossed the bridge in the first week these 
figures where not checked and verified as we agreed an amnesty period, and so we expect that the 
number of PCNs that would have been issued to be lower.  
 
“We have said from the outset that the purpose of the Lendal Bridge trial is not to generate revenue, 
but to reduce traffic going over the bridge and through the city centre, as part of a long-term vision 
to create a more attractive and thriving city centre for us all.  
 
“As of today, Wednesday 4 September, any cars, lorries or motorbikes travelling over Lendal Bridge 
between these times will receive a PCN. We strongly urge drivers to continue to be aware of the 
signage in place and comply with this accordingly. The police have been actively supporting staff 
with the closure this week and we have been advising vehicles to turn around and providing route 
guidance when required. We will continue to monitor to understand whether a week of police 
support results in lower numbers of contraventions next week.” 
 
ENDS 
 
To note: It is also important to stress at this point that any future income generated from PCNs will 
be invested back into the city’s highway infrastructure.” 
 
xxxx | Media Officer    
t: 01904 55xxxx | e: xxxx@xxxx.xxx.xx  
 
City of York Council  |  Communications  
West Offices  | Station Rise | York YO1 6GA 
www.york.gov.uk | facebook.com/cityofyork | @CityofYork 
 
_____________________________________________  
17 
 

CCR/3335 – Annex 4 
 
From: xxxx   
Sent: 05 September 2013 14:28  
To: Stephenson, Ruth; xxxx; xxxx; Wood, Richard; Richardson, Darren  
Cc: Cllr. D. Merrett; Wharton, Nick; Cllr. J. Alexander; Marshall, Leona  
Subject: Important: Lendal Bridge  
Importance: High 
 
Hi all - to be aware: I’ll draft a response asap 
 
http://stevegalloway.mycouncillor.org.uk/2013/09/05/12-million-in-fine-income-generated-by-
cameras-on-lendal-bridge-and-coppergate-call-for-bridge-closure-trial-to-be-suspended/ 
 
thanks, xxxx 
 
xxxx | Media Officer    
t: 01904 55xxxx | e: xxxx@xxxx.xxx.xx  
 
City of York Council  |  Communications  
West Offices  | Station Rise | York YO1 6GA 
www.york.gov.uk | facebook.com/cityofyork | @CityofYork 
 
 
 
 
From:  Wharton, Nick 
Sent: 
04 October 2013 11:00 
To: 
CYC Labour Group; 'Chris Read' 
Subject:FW: City of York Council media release - Lendal Bridge trial – month one data 
Attachments:  Lendal Bridge traffic trial - Month One Report.pdf 
 
From: xxxx   
Sent: 03 October 2013 16:53  
Subject: City of York Council media release - Lendal Bridge trial – month one data 
 
3 October 2013 
For immediate release  
Lendal Bridge trial – month one data 
City of York Council has published data from the first month of the Lendal Bridge traffic trial which 
demonstrates that overall the traffic network has responded well to the restriction. 
Available to view at www.york.gov.uk/citycentreimprovements the report provides a range of data, 
which will continue to be collected throughout the six months trial and updated on the website as 
this progresses. 
The base line data provided at the start of the trial has been updated to reflect the recent figures for 
traffic volumes and flows on the bridges and selected main routes and, Park&Ride journey times. 
The traffic count data collected so far shows that the flows during the restricted period are about 
the same as flows in September 2012. The general network seems to be largely unaffected by the 
restriction, although it continues to be monitored closely by operators in the council’s Traffic Control 
Centre. Signal timings have, and are continuing to be, adjusted city wide to optimise the timings to 
help the flow of traffic and in response to any incidents on the network.  
The preliminary results from the traffic flow data and journey time data are broadly positive at this 
stage.   
18 
 

CCR/3335 – Annex 4 
However, it is still relatively early days of the trial and traffic conditions across the city may continue 
to change as drivers further adjust to the restrictions. 
Whilst overall traffic levels on the routes into the city have remained constant, specific incidents and 
events such as the Sky Ride (on 14 September) and localised flooding as a result of heavy rain, has 
had an impact on congestion and queuing at particular locations, which is not as a direct result of 
the Lendal Bridge restriction. 
In addition to this, there would be expected increases in traffic flows in comparison to August, as 
schools resumed normal term time in September. However, with any location there are always day 
to day variations in traffic flows With regards to signage, a comprehensive and DfT compliant 
scheme was implemented to inform drivers of the Lendal Bridge restriction, including its timings and 
that it is to be enforced by cameras. In addition, 34 AA advisory signs have been installed on the 
Inner Ring Road and key radials providing access into the city centre, both inside and outside of the 
Outer Ring Road. Ruth Stephenson, Major Transport Projects Manager, at City of York Council, said: 
“York’s traffic network has responded well to the Lendal Bridge trial and preliminary results indicate 
that the network is fundamentally unaffected by the restriction. We are of course continuing to 
closely monitor the trial as it progresses and signal timings will continue to be adjusted to optimise 
the timings and help the flow of traffic. 
Cllr Dave Merrett, Cabinet Member for Transport, Planning and Sustainability, said “We’d like to 
thank residents and businesses for their forbearance and co-operation in this trial, and also 
everyone who has fed back their views through the online consultation as well as drop in events in 
the city centre. I would encourage even more people to complete the survey at  
www.york.gov.uk/citycentreimprovements” 
Will Pearson, Business Manager for First in York, said: "We are happy to continue supporting City of 
York Council on the Lendal Bridge trial and since it started we have seen improvements in terms of 
bus punctuality and reliability.  
  
"We have now lowered a number of fares on our buses by as much as 25% offering good value for 
money and we are already seeing more passengers take advantage of these improvements to bus 
services."  
Following public feedback during the first few weeks of the trial, further AA advisory signs carrying 
more specific detail will be installed from early October. All of which are additional signs put in place 
to help all road users. A map showing the location of all signs can be found at: 
www.york.gov.uk/citycentreimprovements To further assist visiting drivers, Visit York recently sent 
out information to all their members to help them advise their customers of the restrictions over 
Lendal Bridge. The council is also launching a new online journey planner (available at 
www.itravelyork.info ) that will present tailored transport options for journeys in and around York.  
Further travel planning websites including Transport Direct and Google Maps also now avoid 
directing drivers over the bridge.  
ENDS 
Please find attached the report. 
Consultation: 
Following a consultation event in early August (before the trial start) a further consultation event 
was held on 11 and 12 September.  A final consultation event will be held on Saturday 5 October.  
The feedback collected at the August information event indicated approximately 60 per cent (of 73 
written responses) thought the bridge trial would impact them negatively and 34 per cent thought 
the bridge trial would impact on them beneficially.  
The September event has shown a significant shift indicating approximately 34% (of 36 written 
responses) that thought the bridge trial would impact them negatively and 50 per cent that thought 
the bridge trial would impact on them beneficially. 
After the consultation event and the independent survey work carried out by ITS, which will be 
undertaken in October, it is proposed to provide some perception data thereafter. 
19 
 

CCR/3335 – Annex 4 
The council’s five key priorities for 2011-2015 are: 

Create jobs and grow the economy  

Get York moving  

Build strong communities  

Protect vulnerable people  

Protect the environment  
·The council’s cabinet member for Planning, Transport and Sustainability is  
Councillor Dave Merrett on 07765558514  
For further information please contact:  
xxxx 
Communications & Media  
City of York Council 
Tel: 01904 55xxxx 
Mobile: xxxx 
Fax: 01904 551064 
Email: xxxx@xxxx.xxx.xx  
  

Follow us at: 
City of York Council on facebook 
City of York Council on twitter 
City of York Council on flickr 
  
www.york.gov.uk/news 
  
 
 
 
From:  xxxx 
Sent: 
03 October 2013 10:48 
To: 
Cllr. T. Simpson-Laing 
Cc: 
Cllr. J. Alexander; Cllr. D. Merrett; 'Dave Merrett'; Clarke, Tony(Transport Planning); xxxx; 
Wharton, Nick 
Subject:RE: Lendal interview Look North today 
Attachments:  Lendal Bridge trial – month one data.doc; Month One Data  
Release_final.docx; CLLR TSL  -Look North 3 Oct.doc 
 
Importance: 
High 
 
Hi Tracey 
 
Please find attached the draft press release (awaiting sign off by Cllr Merrett), the draft report going 
public today, and a briefing note.  
 
Kathy Killick from Look North would like to do the interview today. She’s flexible with the time and 
location so i’ve suggested mid-afternoon here at west Offices to give you time to prepare. 
 
There’s a lot of info here, if it helps to sit down with Tony/xxxx (cc’d in) at any point today please let 
us know. 
 
Thanks, xxxx 
 
20 
 

CCR/3335 – Annex 4 
xxxx | Media Officer    
t: 01904 55xxxx | e: xxxx@xxxx.xxx.xx  
 
City of York Council  |  Communications  
West Offices  | Station Rise | York YO1 6GA 
  
From: Cllr. T. Simpson-Laing   
Sent: 03 October 2013 09:27  
To: xxxx  
Subject: RE: Lendal 
 
Will need brief  
  
Regards  
Tracey  
  
Sent from my Windows Phone 
  
From: xxxx  
Sent: ?03/?10/?2013 09:25  
To: 'Stephen Sheard'  
Cc: Cllr. T. Simpson-Laing  
Subject: RE: Lendal 
Hi Steve  
  
Cllr Simpson-Laing, Deputy leader, is available today. I've copied Tracey into this email.  
  
Can you please advise re: timings  
  
Thanks, Xxxx  
  
xxxx | Media Officer    
t: 01904 55xxxx | e: xxxx@xxxx.xxx.xx   
  
City of York Council  |  Communications   
West Offices  | Station Rise | York YO1 6GA  
  
-----Original Message-----  
From: Stephen Sheard [mailto:xxxxxxx.xxxxxx@xxx.xx.xx]   
Sent: 03 October 2013 08:56  
To: xxxx  
Subject: RE: Lendal  
  
Hi xxxx,  
  
Thanks. What is the earliest time we could interview Cllr Merrett today?  
  
Stephen Sheard   
  
S Senior Broadcast Journalist B BBC Yorkshire   
  
21 
 

CCR/3335 – Annex 4 
2 Saint Peter’s Square, Leeds, West Yorks, LS9 8AH  
2 0113 2247041   
??07736432820  
Email: xxxxxxxx.xxxxxx@xxx.xx.xx  
Twitter:   @stevesheard  
 
-----Original Message-----  
From: xxxx [mailto:xxxx@xxxx.xxx.xx]   
Sent: 02 October 2013 19:54  
To: Stephen Sheard  
Subject: RE: Lendal  
  
Hi Steve, looking to be making these public tomorrow afternoon  
  

thanks, xxxx  
  
________________________________  
From: Stephen Sheard [xxxxxxx.xxxxxx@xxx.xx.xx]  
Sent: 02 October 2013 17:38  
To: xxxx  
Subject: Lendal  
  
Hi xxxx,  
  
Any word on the Lendal Bridge statistics?  
  
Thanks  
Stephen Sheard  
• Senior Broadcast Journalist • BBC Yorkshire  
  
2 Saint Peter’s Square, Leeds, West Yorks, LS9 8AH  
• 0113 2247041  
È 07736432820  
Email:  xxxxxxx.xxxxxx@xxx.xx.xx  
Twitter:   @stevesheard  
  
http://www.bbc.co.uk  
This e-mail (and any attachments) is confidential and may contain personal views which are not the 
views of the BBC unless specifically stated. If you have received it in error, please delete it from your 
system. Do not use, copy or disclose the information in any way nor act in reliance on it and notify 
the sender immediately. Please note that the BBC monitors e-mails sent or received. Further 
communication will signify your consent to this.  
  
 
 
 
From:  Dave Merrett [xxxx.xxxxxxxx@xxxxxxx.xx.xx] 
Sent: 
30 October 2013 17:15 
To: 
Cllr. J. Alexander; xxxx; Cllr. D. Merrett; Richardson, Darren; Wood, Richard 
Cc: 
Stephenson, Ruth; Clarke, Tony(Transport Planning); Marshall, Leona; xxxx 
Subject:RE: Urgent FW: City-centre businesses - Lendal Bridge 
22 
 

CCR/3335 – Annex 4 
 
xxxx,  
   
The press also reported last week that September was a very bad month for retailers nationally. I 
was also told by someone present at the retailers forum that about half of those who gave an 
indication of turnover said there's been no change in September or an actual improvement. May 
want to get ??Sophie at the coffee / chocolate ?? house to give the alternate view.  
   
On the footfall, I was previously told some care is needed with using the Parliament Street camera 
figures becuase it measured the footfall past Splash palace. With it's demolition pedestrian flow is 
not as channelled past the cameras as it was before - so need to watch comparisons between the 
year before and the year after the demolitions and the period whilst work was going on.  
   
Also need to take into account Gas works and other events (not mentioning Skyride by name) that 
may have affected custom.  
   
Dave  
  
> From: xxxx.xxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx  
> To: xxxx@xxxx.xxx.xx; xxxx.xxxxxxxx@xxxxxxx.xx.xx; xxxx.xxxxxxxx@xxxx.xxx.xx; 
xxxxxx.xxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx; xxxxxxx.xxxx@xxxx.xxx.xx  
> CC: xxxx.xxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx; xxxx.xxxxxx@xxxx.xxx.xx; xxxxx.xxxxxxxx@xxxx.xxx.xx; 
xxxx@xxxx.xxx.xx  
> Subject: Re: Urgent FW: City-centre businesses - Lendal Bridge  
> Date: Wed, 30 Oct 2013 16:03:27 +0000  
>   
> I would keep it short. Say there was recognition go end in the press last week that footfall had 
dropped in the city centre over successive years which is why we are investing in the public 
infrastructure. To suggest this long term trends is due to the Lendal Bridge trial does not make 
sense. Can also use comparative data saying September was a challenging month for retail 
nationally.  
>   
> Sent from Samsung Mobile  
>   
> -------- Original message --------  
> From: "xxxx" <xxxx@xxxx.xxx.xx>  
> Date: 30/10/2013 15:36 (GMT+00:00)  
> To: "Cllr. J. Alexander" <xxxx.xxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx>,'Dave Merrett'  
<xxxx.xxxxxxxx@xxxxxxx.xx.xx>,"Cllr. D. Merrett" <xxxx.xxxxxxxx@xxxx.xxx.xx>,"Richardson, 
Darren" <xxxxxx.xxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx>,"Wood, Richard" <xxxxxxx.xxxx@xxxx.xxx.xx> > Cc: 
"Stephenson, Ruth" <xxxx.xxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx>,"Clarke, Tony(Transport Planning)" 
<xxxx.xxxxxx@xxxx.xxx.xx>,"Marshall, Leona" <xxxxx.xxxxxxxx@xxxx.xxx.xx>,"xxxx" 
<xxxx@xxxx.xxx.xx>  
> Subject: Urgent FW: City-centre businesses - Lendal Bridge  
>   
> Hi all, please can you approve the below quote. Please see below enquiry from The Press for more 
details  
> Thanks, xxxx  
> A spokeswoman for City of York Council, said: “There is absolute recognition that the council must 
continue to be committed to working with partners to promote the city centre as a diverse and 
unique shopping offer and for this to be done on multiple platforms.  
23 
 

CCR/3335 – Annex 4 
> For instance, last year’s Boxing Day Park&Ride offer, as well as attracting one off large scale events 
that bring people into the city for the first time or reconnect people to the city such as the recent 
Yorkshire Marathon which saw a 20 per cent increase in footfall on the day.  
> “Using one city centre camera as an indicator for an entire city’s worth of footfall is not an 
accurate reflection and with this in mind the council recently announced its intention to invest in 
footfall cameras at key points across the city centre to gain a greater understanding of resident and 
visitor use and movement around the city, to inform future initiatives and investment decisions.  
> “Ultimately, this is a six month trial and consultation and all feedback from residents and 
businesses in the city will be taken into consideration when a decision is made at the end of the trial 
in February.”  
>   
> xxxx | Media Officer  
> t: 01904 55xxxx | e: xxxx@xxxx.xxx.xx  
>   
> City of York Council | Communications  
> West Offices | Station Rise | York YO1 6GA  
>   
> From: Mark Stead [mailto:xxxx.xxxxx@xxxxx.xx.xx]  
> Sent: 30 October 2013 15:16  
> To: xxxx; Marshall, Leona; Cllr. J. Alexander  
> Cc: Gavin Aitchison  
> Subject: FW: City-centre businesses - Lendal Bridge  
>   
> Hi xxxx  
> The attendance sheet for the meeting includes businesses in the jewellery, department store, 
books and stationery, cosmetics, clothing, homewear, food and beverage and hospitality sectors.  
> All businesses are based within the city-centre and most of them are on what would be regarded 
as York’s primary city-centre shopping area. They would mostly be within five minutes’ walk of 
Lendal Bridge and certainly not more than ten minutes’ walk.  
> Is any of the information you have included in this email to be used as a quote/response or purely 
for guidance at this stage?  
> Thanks.  
> Mark  
>   
> Mark Stead | Political Reporter  
> ________________________________________  
> Newsquest (Yorkshire & North East) Ltd  
> PO Box 29, 76 - 86 Walmgate, York, North Yorkshire, YO1 9YN  
> t: 01904 567156  
> e: xxxx.xxxxx@xxxxx.xx.xx<mailto:xxxx.xxxxx@xxxxx.xx.xx>  
> [http://clients.thisisyork.co.uk/e-mail/foundationforjobs- 
press.gif]<http://www.thepressfoundationforjobs.co.uk/>  
>   
> From: xxxx [mailto:xxxx@xxxx.xxx.xx]  
> Sent: 30 October 2013 15:06  
> To: Mark Stead  
> Cc: Marshall, Leona; Cllr. J. Alexander  
> Subject: FW: City-centre businesses - Lendal Bridge  
>   
> Hi Mark – thanks for the below.  
> A couple of things:  
24 
 

CCR/3335 – Annex 4 
> Without having seen the minutes or knowing which particular retailers attended and gave these 
views it is difficult to establish what factors are impacting a business which in any market there are 
sure to be many (for instance one of the retailers cites in town/out of town argument as opposed to 
Lendal). Please could you give us some more detail? Such as location of the business (within or 
outside the city centre).  
> As an important reference re: using one city centre camera as an indicator for an entire city’s 
worth of footfall, this is not an accurate reflection (please see the below release we issued re: 
footfall)  
> Going back to the release below there is absolute recognition that the council must continue to be 
committed to working with partners to promote the city centre as a diverse and unique shopping 
offer and for this to be done in difference ways. Examples include Boxing Day P&R /parking and one 
off large scale events that bring people into the city for the first time or reconnect people to the city 
(for instance the York Marathon saw a 20 per cent increase in footfall that Sunday).  
> Ultimately, what we need to reiterate is that this is a six month trial and all feedback will be taken 
into consideration when a decision is made at the end of the trial.  
> Thanks, xxxx  
> 15 October 2013  
> For immediate release  
> Council invests in footfall cameras to support city centre resilience plans  
> City of York Council has announced its intention to invest in footfall cameras at key points across 
the city centre to gain a greater understanding of resident and visitor use and movement around the 
city, to inform future initiatives and investment decisions.  
> The move comes as part of the council’s commitment to support York’s city centre resilience in 
light of current market challenges, against a backdrop of decreasing footfall on high streets seen 
across the UK since 2008. It will also allow the authority to benchmark the city in comparison to 
other similar sized city’s across the UK, and learn from best practice elsewhere.  
> The authority is currently in discussion with city centre businesses on the number and locations of 
the camera’s, which will be informed in part by qualitative information from retailers and other 
businesses already operating in the centre.  
> Cllr James Alexander, leader of City of York council said: “Making this long overdue investment will 
help us gain a much better understanding of how the city centre is being used by residents and 
visitors, not just in our key shopping areas and attractions, but in evaluating new concerns and 
maximising opportunities such as our evening economy.  
> “We’ve embarked on a programme of investment in our public spaces throughout the city as part 
of reinvigorate York and the current set of cameras in Parliament street do not give an accurate 
reflection of public movement throughout the city. York’s diverse shopping offer for instance is 
across the entirety of the city centre, not just on Parliament street. Increasing the number of footfall 
cameras will not only monitor more accurately the numbers of people using the various areas of the 
city, but how they are using it”.  
> Between 2009 and 2012, the city centre footfall in York has declined by approximately 6 per cent, 
slightly above the UK rate.  
> The camera’s will be in addition to those on Parliament Street and will be paid for via existing core 
service budgets. They will be separate from existing CCTV cameras, due to the need for them to be 
stationary at all times to gain accurate footfall data.  
> ENDS  
> xxxx | Media Officer  
> t: 01904 55xxxx | e: xxxx@xxxx.xxx.xx  
> City of York Council | Communications  
> West Offices | Station Rise | York YO1 6GA  
 
> From: Mark Stead [mailto:xxxx.xxxxx@xxxxx.xx.xx]  
25 
 

CCR/3335 – Annex 4 
> Sent: 30 October 2013 13:16  
> To: Marshall, Leona; xxxx  
> Subject: City-centre businesses - Lendal Bridge  
>   
> Leona/xxxx – would definitely need a comment on this by the end of today. Sorry if it’s short notice 
but have only just had the information referred to in this email.  
> We have seen the minutes of the last meeting of York Retail Forum, held on October 17, which 
were sent to us by an unnamed party. I feel it is important to point out that these minutes were not 
made known to us by any member of the forum’s executive – I have spoken to its chair, Frank Wood, 
today and he was surprised we had seen them. But they are genuine and we are doing a story based 
on them for tomorrow’s paper. > The minutes say:  
>   
> • City-centre retailers have seen reductions in footfall and transactions during the last trading 
quarter.  
>   
> • The effect of the Lendal Bridge traffic restrictions is seen by retailers as a major cause of this 
downturn in trading, if not the sole cause.  
>   
> • CYC data shows a 12 per cent year-on-year fall in Parliament St footfall in September and almost 
30 per cent down on 2011, according to the forum’s secretary, who also said CYC could not provide 
any footfall figures for Coney Street as the camera there had provided “intermittent data” since 
August, although it should return to normal by December.  
>   
> • One retailer had seen a 20 per cent swing in footfall to out-of-town shops and many independent 
smaller retailers saw footfall reduce in September to the extent that sales were up to 28 per cent 
down and some had had to lay staff off.  
>   
> • Retailers are worried the direct consequence of closing Lendal Bridge could see them go out of 
business, and negative perceptions of the trial could damage York’s image long-term.  
>   
> • The forum’s members voted by a majority to communicate a request to Coun Alexander to 
remove the Lendal Bridge restrictions immediately and reopen the bridge in full. I understand this 
has been communicated to the leader.  
> Let me know and thanks.  
> Mark  
>   
> Mark Stead | Political Reporter  
> ________________________________________  
> Newsquest (Yorkshire & North East) Ltd  
> PO Box 29, 76 - 86 Walmgate, York, North Yorkshire, YO1 9YN  
> t: 01904 567156  
> e: xxxx.xxxxx@xxxxx.xx.xx<mailto:xxxx.xxxxx@xxxxx.xx.xx>  
> [http://clients.thisisyork.co.uk/e-mail/foundationforjobs- 
press.gif]<http://www.thepressfoundationforjobs.co.uk/>  
>   
> --------------------------------------------------------------  
> This document is private and confidential.  
> All property, copyright and other rights in it and its contents belong to Newsquest Media Group 
Limited.  
> It must not be read, copied, disclosed or otherwise used without Newsquest’s authorisation. 
Newsquest may exercise its legal rights and remedies in the event of any such unauthorised use.  
26 
 

CCR/3335 – Annex 4 
>   
> Newsquest Media Group Limited.  
> Registered in England, number 3105111. Registered office: 58 Church Street, Weybridge, Surrey 
KT13 8DP.  
 
 
 
From:  xxx 
Sent: 
30 October 2013 16:19 
To: 
Cllr. J. Alexander 
Cc: 
Marshall, Leona 
Subject:RE: Urgent FW: City-centre businesses - Lendal Bridge 
 
Importance: 
High 
 
Thanks, i’ve discussed with Leona and we’re keen to answer all questions and remind them of the 
context of last week’s story re: comparative date. 
Shortened below slightly, hopefully ok... 
xxxx 
A spokeswoman for City of York Council, said: “There is absolute recognition that the council must 
continue to be committed to working with partners to promote the city centre as a diverse and 
unique shopping offer and for this to be done on multiple platforms.  
“National data tells us that September was a difficult month nationally, and that this is a wider trend 
of falling footfall year-on-year nationally. However, using one city centre camera as an indicator for 
an entire city’s worth of footfall is not an accurate reflection and with this in mind the council 
recently announced its intention to invest in footfall cameras at key points across the city centre to 
gain a greater understanding of resident and visitor use and movement around the city, to inform 
future initiatives and investment decisions. 
“Ultimately, this is a six month trial and consultation and all feedback from residents and businesses 
in the city will be taken into consideration when a decision is made at the end of the trial in 
February.” 
xxxx | Media Officer    
t: 01904 55xxxxx | e: xxxx@xxxx.xxx.xx  
 
City of York Council  |  Communications  
West Offices  | Station Rise | York YO1 6GA 
 
From: Cllr. J. Alexander   
Sent: 30 October 2013 16:03  
To: xxxx; 'Dave Merrett'; Cllr. D. Merrett; Richardson, Darren; Wood, Richard  
Cc: Stephenson, Ruth; Clarke, Tony(Transport Planning); Marshall, Leona; xxxx  
Subject: Re: Urgent FW: City-centre businesses - Lendal Bridge 
 
I would keep it short. Say there was recognition go end in the press last week that footfall had 
dropped in the city centre over successive years which is why we are investing in the public 
infrastructure. To suggest this long term trends is due to the Lendal Bridge trial does not make 
sense. Can also use comparative data saying September was a challenging month for retail 
nationally.  
 
Sent from Samsung Mobile 
  
-------- Original message --------  
27 
 

CCR/3335 – Annex 4 
From: "xxxx" <xxxx@xxxx.xxx.xx>   
Date: 30/10/2013 15:36 (GMT+00:00)   
To: "Cllr. J. Alexander" <xxxx.xxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx>,'Dave Merrett'  
<xxxx.xxxxxxxx@xxxxxxx.xx.xx>,"Cllr. D. Merrett" <xxxx.xxxxxxxx@xxxx.xxx.xx>,"Richardson, 
Darren" <xxxxxx.xxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx>,"Wood, Richard" <xxxxxxx.xxxx@xxxx.xxx.xx> Cc: 
"Stephenson, Ruth" <xxxx.xxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx>,"Clarke, Tony(Transport Planning)" 
<xxxx.xxxxxx@xxxx.xxx.xx>,"Marshall, Leona" <xxxxx.xxxxxxxx@xxxx.xxx.xx>,"xxxx" 
<xxxx@xxxx.xxx.xx>   
Subject: Urgent FW: City-centre businesses - Lendal Bridge  
Hi all, please can you approve the below quote. Please see below enquiry from The Press for more 
details 
Thanks, xxx 
A spokeswoman for City of York Council, said: “There is absolute recognition that the council must 
continue to be committed to working with partners to promote the city centre as a diverse and 
unique shopping offer and for this to be done on multiple platforms. For instance, last year’s Boxing 
Day Park&Ride offer, as well as attracting one off large scale events that bring people into the city 
for the first time or reconnect people to the city such as the recent Yorkshire Marathon which saw a 
20 per cent increase in footfall on the day. 
“Using one city centre camera as an indicator for an entire city’s worth of footfall is not an accurate 
reflection and with this in mind the council recently announced its intention to invest in footfall 
cameras at key points across the city centre to gain a greater understanding of resident and visitor 
use and movement around the city, to inform future initiatives and investment decisions. 
“Ultimately, this is a six month trial and consultation and all feedback from residents and businesses 
in the city will be taken into consideration when a decision is made at the end of the trial in 
February.” 
  
xxxx | Media Officer    
t: 01904 55xxxx| e: xxxx@xxxx.xxx.xx  
  
City of York Council  |  Communications  
West Offices  | Station Rise | York YO1 6GA 
  
From: Mark Stead [mailto:xxxx.xxxxx@xxxxx.xx.xx]   
Sent: 30 October 2013 15:16  
To: xxxx; Marshall, Leona; Cllr. J. Alexander  
Cc: Gavin Aitchison  
Subject: FW: City-centre businesses - Lendal Bridge 
  
Hi xxxx 
The attendance sheet for the meeting includes businesses in the jewellery, department store, books 
and stationery, cosmetics, clothing, homewear, food and beverage and hospitality sectors. 
All businesses are based within the city-centre and most of them are on what would be regarded as 
York’s primary city-centre shopping area. They would mostly be within five minutes’ walk of Lendal 
Bridge and certainly not more than ten minutes’ walk. 
Is any of the information you have included in this email to be used as a quote/response or purely 
for guidance at this stage? 
Thanks. 
Mark 
  
Mark Stead | Political Reporter  
________________________________________   
28 
 

CCR/3335 – Annex 4 
Newsquest (Yorkshire & North East) Ltd  
PO Box 29, 76 - 86 Walmgate, York, North Yorkshire, YO1 9YN   
t: 01904 567156  
e: xxxx.xxxxx@xxxxx.xx.xx 
 
From: xxxx [mailto:xxxx@xxxx.xxx.xx]   
Sent: 30 October 2013 15:06  
To: Mark Stead  
Cc: Marshall, Leona; Cllr. J. Alexander  
Subject: FW: City-centre businesses - Lendal Bridge 
  
Hi Mark – thanks for the below. 
A couple of things:  
Without having seen the minutes or knowing which particular retailers attended and gave these 
views it is difficult to establish what factors are impacting a business which in any market there are 
sure to be many (for instance one of the retailers cites in town/out of town argument as opposed to 
Lendal). Please could you give us some more detail? Such as location of the business (within or 
outside the city centre). As an important reference re: using one city centre camera as an indicator 
for an entire city’s worth of footfall, this is not an accurate reflection (please see the below release 
we issued re: footfall) 
Going back to the release below there is absolute recognition that the council must continue to be 
committed to working with partners to promote the city centre as a diverse and unique shopping 
offer and for this to be done in difference ways. Examples include Boxing Day P&R /parking and one 
off large scale events that bring people into the city for the first time or reconnect people to the city 
(for instance the York Marathon saw a 20 per cent increase in footfall that Sunday). 
Ultimately, what we need to reiterate is that this is a six month trial and all feedback will be taken 
into consideration when a decision is made at the end of the trial.   
Thanks, xxxx 
15 October 2013 
For immediate release 
Council invests in footfall cameras to support city centre resilience plans 
City of York Council has announced its intention to invest in footfall cameras at key points across the 
city centre to gain a greater understanding of resident and visitor use and movement around the 
city, to inform future initiatives and investment decisions. 
The move comes as part of the council’s commitment to support York’s city centre resilience in light 
of current market challenges, against a backdrop of decreasing footfall on high streets seen across 
the UK since 2008. It will also allow the authority to benchmark the city in comparison to other 
similar sized city’s across the UK, and learn from best practice elsewhere. 
The authority is currently in discussion with city centre businesses on the number and locations of 
the camera’s, which will be informed in part by qualitative information from retailers and other 
businesses already operating in the centre. 
Cllr James Alexander, leader of City of York council said: “Making this long overdue investment will 
help us gain a much better understanding of how the city centre is being used by residents and 
visitors, not just in our key shopping areas and attractions, but in evaluating new concerns and 
maximising opportunities such as our evening economy. “We’ve embarked on a programme of 
investment in our public spaces throughout the city as part of reinvigorate York and the current set 
of cameras in Parliament street do not give an accurate reflection of public movement throughout 
the city. York’s diverse shopping offer for instance is across the entirety of the city centre, not just on 
Parliament street. Increasing the number of footfall cameras will not only monitor more accurately 
the numbers of people using the various areas of the city, but how they are using it”. 
29 
 

CCR/3335 – Annex 4 
Between 2009 and 2012, the city centre footfall in York has declined by approximately 6 per cent, 
slightly above the UK rate. 
The camera’s will be in addition to those on Parliament Street and will be paid for via existing core 
service budgets. They will be separate from existing CCTV cameras, due to the need for them to be 
stationary at all times to gain accurate footfall data.  
ENDS 
xxxx | Media Officer    
t: 01904 55xxxx | e: xxxx@xxxx.xxx.xx  
City of York Council  |  Communications  
West Offices  | Station Rise | York YO1 6GA 
  
From: Mark Stead [mailto:xxxx.xxxxx@xxxxx.xx.xx]   
Sent: 30 October 2013 13:16  
To: Marshall, Leona; xxxx  
Subject: City-centre businesses - Lendal Bridge 
  
Leona/xxxx – would definitely need a comment on this by the end of today. Sorry if it’s short notice 
but have only just had the information referred to in this email. 
We have seen the minutes of the last meeting of York Retail Forum, held on October 17, which were 
sent to us by an unnamed party. I feel it is important to point out that these minutes were not made 
known to us by any member of the forum’s executive – I have spoken to its chair, Frank Wood, today 
and he was surprised we had seen them. But they are genuine and we are doing a story based on 
them for tomorrow’s paper. 
The minutes say: 
*         City-centre retailers have seen reductions in footfall and transactions during the last trading 
quarter. 
*         The effect of the Lendal Bridge traffic restrictions is seen by retailers as a major cause of this 
downturn in trading, if not the sole cause. 
*         CYC data shows a 12 per cent year-on-year fall in Parliament St footfall in September and 
almost 30 per cent down on 2011, according to the forum’s secretary, who also said CYC could not 
provide any footfall figures for Coney Street as the camera there had provided “intermittent data” 
since August, although it should return to normal by December. 
*         One retailer had seen a 20 per cent swing in footfall to out-of-town shops and many 
independent smaller retailers saw footfall reduce in September to the extent that sales were up to 
28 per cent down and some had had to lay staff off. 
*         Retailers are worried the direct consequence of closing Lendal Bridge could see them go out of 
business, and negative perceptions of the trial could damage York’s image long-term. 
*         The forum’s members voted by a majority to communicate a request to Coun Alexander to 
remove the Lendal Bridge restrictions immediately and reopen the bridge in full. I understand this 
has been communicated to the leader. 
Let me know and thanks. 
Mark 
  
Mark Stead | Political Reporter  
________________________________________   
Newsquest (Yorkshire & North East) Ltd  
PO Box 29, 76 - 86 Walmgate, York, North Yorkshire, YO1 9YN   
t: 01904 567156  
e: xxxx.xxxxx@xxxxx.xx.xx 
  
This document is private and confidential.  
30 
 

CCR/3335 – Annex 4 
All property, copyright and other rights in it and its contents belong to Newsquest Media Group 
Limited. It must not be read, copied, disclosed or otherwise used without Newsquest’s 
authorisation. Newsquest may exercise its legal rights and remedies in the event of any such 
unauthorised use.  
 
Newsquest Media Group Limited.  
Registered in England, number 3105111. Registered office: 58 Church Street, Weybridge, Surrey 
KT13 8DP.  
 
 
 
From:  Cllr. T. Simpson-Laing 
Sent: 
03 October 2013 09:05 
To: 
Cllr. J. Alexander; xxxx; Cllr. D. Merrett; 'Dave Merrett' 
Cc: 
Wharton, Nick 
Subject:RE: Urgent RE: Lendal Bridge release 
 
Just tell me where and when with notice ad in Ward at mo  
  
Regards  
Tracey  
  
Sent from my Windows Phone 
  
From: Cllr. J. Alexander  
Sent: ?03/?10/?2013 09:01  
To: xxxx; Cllr. D. Merrett; 'Dave Merrett'  
Cc: Wharton, Nick; Cllr. T. Simpson-Laing  
Subject: RE: Urgent RE: Lendal Bridge release 
I would try and share it out. We can’t have the scheme looked attached to myself or Dave 
personally. Depends what Dave thinks but I would suggest Tracey for Look North as Dave and I have 
already done something for them each on this. 
  
But if Dave is adamant about doing this then I would proceed. 
  
James 
  
_____________________________________________  
From: xxxx   
Sent: 03 October 2013 08:58  
To: Cllr. D. Merrett; 'Dave Merrett'; Cllr. J. Alexander  
Cc: Wharton, Nick  
Subject: Urgent RE: Lendal Bridge release  
Importance: High 
  
Hi all, further to the release, Look North has put in an early request to speak to Cllr Merrett. 
  
Could you please advise on this and the release approval. 
  
Thanks, xxxx 
  
xxx | Media Officer 
31 
 

CCR/3335 – Annex 4 
t: 01904 55xxxx | e: xxxx@xxxx.xxx.xx  
  
City of York Council  | Communications  
West Offices  | Station Rise | York YO1 6GA 
 
_____________________________________________  
From: xxxx   
Sent: 02 October 2013 16:26  
To: Cllr. D. Merrett; 'Dave Merrett'; Cllr. J. Alexander  
Cc: Wharton, Nick  
Subject: Lendal Bridge release  
Importance: High 
  
  
Hi Cllr Merrett 
  
Please find attached a release on the first month data on Lendal Bridge for your approval, which is 
due to be issued tomorrow alongside the data. I’ve quoted Ruth in the release but happy to change 
this to yourself? We are also hoping to include a supportive quote from First in the release too (just 
awaiting confirmation of this). 
  
Thanks, xxxx 
  
<< File: Lendal Bridge trial – month one data.doc >>  
xxxx | Media Officer    
t: 01904 55xxxx | e: xxxx@xxxx.xxx.xx  
  
City of York Council  | Communications  
West Offices  | Station Rise | York YO1 6GA 
 
 
 
 
From:  xxxx 
Sent: 
07 October 2013 14:39 
To: 
Cllr. S. Crisp; Cllr. D. Merrett; Dave Merrett; Cllr. J. Alexander; Cllr. T. Simpson-Laing 
Cc: 
Wharton, Nick 
Subject:Visit York FW: Lendal Bridge penalty charge 
 
Hi all, please be aware of the below –particularly as this is quite a strong line from Gillian at Visit 
York. However, this is the same story Minster FM covered a few weeks ago and we’ve kept to the 
same line we provided to them at the time. 
 
Thanks, xxxx 
 
xxxx | Media Officer 
t: 01904 55xxxx | e: xxxx@xxxx.xxx.xx  
 
City of York Council  |  Communications  
West Offices  | Station Rise | York YO1 6GA 
  
From: xxxx   
32 
 

CCR/3335 – Annex 4 
Sent: 07 October 2013 14:30  
To: 'Mike Laycock'  
Subject: RE: Lendal Bridge penalty charge 
 
Hi Mike 
 
The below is advisory notes as there’s quite a lot of background to this (which was provided to 
Minster FM when they ran this story a couple of weeks ago) and i’ve also provided a quote below 
too. 
 
Thanks, xxxx 
 
A ‘warning letter’ was considered prior to the trial but the council was advised by the DVLA that we 
could only access their database to obtain addresses where we were intending to issue a charge in 
relation to an offence and not to issue warning letters.  
 
As you know, the trial then started and through this a system was put in place – in addition to this 
we gave a weeks grace period.  
 
Following this, the policy team at the DVLA since confirmed that it would be possible to issue 
warning letters if the intention was to prosecute any future offences and the original offence was 
not cancelled.  
 
However, by that point PCNs had already been issued and paid, there needed to be consistency with 
Coppergate and Lendal Bridge  (the former had been in operation for considerably longer) - and the 
decision was taken not to change the process. In addition to this, there would also be a cost to the 
council for issuing warning letters which is not sustainable longer term. 
 
Here is a quote similar to those issued previously: 
 
Darren Richardson, director of City and Environmental Services at City of York Council, said: “A 
comprehensive and DfT compliant scheme was implemented to inform drivers of the Lendal Bridge 
restriction, including its timings and that it is to be enforced by cameras. In addition, 34 AA advisory 
signs have been installed on the Inner Ring Road and key radials providing access into the city 
centre, both inside and outside of the Outer Ring Road. Following public feedback during the first 
few weeks of the trial, a further 18 AA advisory signs carrying more specific detail will be installed 
from early October. All of which are additional signs put in place to help all road users. A map 
showing the location of all 65 signs can be found at: www.york.gov.uk/citycentreimprovements  
 
“To further assist visiting drivers, Visit York recently sent out information to all their members to 
help them advise their customers of the restrictions over Lendal Bridge. In addition to this, the 
council has this week launched a new online journey planner (available at www.itravelyork.info) that 
will present tailored transport options for journeys in and around York.” 
 
Thanks, xxxx 
 
xxxx | Media Officer    
t: 01904 55xxxx | e: xxxx@xxxx.xxx.xx  
 
City of York Council  |  Communications  
West Offices  | Station Rise | York YO1 6GA 
33 
 

CCR/3335 – Annex 4 
From: Mike Laycock [mailto:xxxx.xxxxxxx@xxxxx.xx.xx]   
Sent: 07 October 2013 12:08  
To: xxxx  
Subject: RE: Lendal Bridge penalty charge 
 
Hi. 
Strange that you didn’t get this on Friday – my sent box has it as being sent at 15.05. 
When I spoke to Mr xxxx, he told me that while had been planning to pay a return visit, receiving the 
two fines had now made him think twice about it.  
The line I’m taking is Mrs Cruddas’s growing concerns about impact on visitors who return home and 
then get fines in the post, and her suggestions that first time offenders should get friendly warnings 
rather than fines and that signs should be improved etc. ...Her comments coming after Mr xxxx 
contacted The Press to complain at being fined twice etc... 
Mike 
 
Mike Laycock | Chief Reporter  
________________________________________   
Newsquest (Yorkshire & North East) Ltd  
PO Box 29, 76 - 86 Walmgate, York, North Yorkshire, YO1 9YN   
t: 01904 567132  
e: xxxx.xxxxxxx@xxxxx.xx.xx 
  
From: xxxx [mailto:xxxx@xxxx.xxx.xx]   
Sent: 07 October 2013 11:49  
To: Mike Laycock  
Cc: Marshall, Leona  
Subject: RE: Lendal Bridge penalty charge 
 
Hi Mike, did you send the below email on Friday? (or did someone else) I don’t have any emails in 
my inbox and the below emails stats that I was sender! 
  
Also, xxxx actually said “We thoroughly enjoyed our stay in York and hope to return next year.” And 
nothing about thinking twice, as you phrase it, about retuning to York. 
  
Can you please clarify the line you’re taking on this article? 
  
xxxx | Media Officer    
t: 01904 55xxxx | e: xxxx@xxxx.xxx.xx  
  
City of York Council  |  Communications  
West Offices  | Station Rise | York YO1 6GA 
  
From: Mike Laycock [mailto:xxxx.xxxxxxx@xxxxx.xx.xx]   
Sent: 07 October 2013 10:50  
To: xxxx  
Cc: Marshall, Leona; xxxx; xxxx  
Subject: FW: Lendal Bridge penalty charge 
  
Hi. 
34 
 

CCR/3335 – Annex 4 
Since I sent you the original email over on Friday I have asked Visit York for a comment and they 
have come back with the following from Gillian, so I think it is only right to give you the chance to 
come back with a reply to her comments as well as those of the unhappy tourist. 
I need it before the end of today, by the way. 
Thanks 
Mike 
  
Gillian Cruddas, MBE, Chief Executive, Visit York, said, ‘We are very concerned about visitors arriving 
home from an enjoyable stay in York to find that they have been fined.  Visitors cannot easily 
recognise Lendal Bridge, until they are on it and not everyone understands what ‘restricted access’ 
means.  If there is a possibility to improve signage that would be welcomed.  It would also be 
welcomed if a friendly warning rather than a fine, first time, could be considered, since many sat nav 
systems do direct drivers over the bridge.  Visit York has issued a communication to all of its business 
members to ask for assistance in communicating the new measures to help ensure visitors avoid the 
risk of receiving a fine.’ 
 
Mike Laycock | Chief Reporter  
________________________________________   
Newsquest (Yorkshire & North East) Ltd  
PO Box 29, 76 - 86 Walmgate, York, North Yorkshire, YO1 9YN   
t: 01904 567132  
e: xxxx.xxxxxxx@xxxxx.xx.xx 
  
From: xxxx   
Sent: 04 October 2013 15:05  
To: xxxx; 'Marshall, Leona'; xxxx@xxxx.xxx.xx'  
Subject: Lendal Bridge penalty charge 
  
Hi, 
We have had a call from a tourist who is very upset to have received two pcns for having crossed 
Lendal Bridge twice without, he says, realising he wasn’t meant to do so. He says he was following 
his sat nav’s instructions and following a stream of other vehicles when he crossed the bridge while 
travelling from the caravan club site near Rowntree Park to go to Beningbrough Hall. He has 
appealed against the charges, (copied in below) but says the experience has made him think twice 
about returning to York again next year. Can I ask for a specific comment on his case or, if that isn’t 
possible with an appeal pending, a general comment about tourists who feel aggrieved at being 
caught out by the new rules, and the possible impact on tourism in York. 
(By mid morning Monday please) 
Thanks 
Mike 
  
Hello, 
My wife and I stayed with our caravan at Rowntree Park from 23/09/2013 to 26/09/2011 for a short 
break to visit the food festival and the National Trust Treasurers House and Beninborough Hall.It was 
Beningborough Hall that we drove to on the morning of the 25/09/2013 returning that afternoon.As 
this was my first ever visit to York and being a complete stranger I used my sat nav to direct me to 
and fom Beningborough.I am rather shocked to receive two penalty notices for the journeys.I saw no 
bus lane restriction notices, rather I followed the sat nav instructions and the queue of traffic I was 
in which at the time was quite busy.I am used, in my home town of Chester, to a heavy broad white 
line indicating the presence of a bus lane. 
We thoroughly enjoyed our stay in York and hope to return next year. 
35 
 

CCR/3335 – Annex 4 
With respect,I would ask you please to revoke the penalty charge notices for the reasons I have 
outlined.  
Kind Regards 
xxxx 
--------------------------------------------------------------  
This document is private and confidential. All property, copyright and other rights in it and its 
contents belong to Newsquest Media Group Limited. It must not be read, copied, disclosed or 
otherwise used without Newsquest’s authorisation. Newsquest may exercise its legal rights and 
remedies in the event of any such unauthorised use.  
  
Newsquest Media Group Limited.  
Registered in England, number 3105111. Registered office: 58 Church Street, Weybridge, Surrey 
KT13 8DP.  
 
 
 
From:  Richardson, Darren 
Sent: 
03 September 2013 11:44 
To: 
Marshall, Leona; Cllr. J. Alexander 
Cc: 
England, Kersten 
Subject:RE: Lendal Bridge comment 
 
I think that is reasonable 
 
Darren Richardson | Director of City and Environmental Services 
t: 01904 551330 |e: xxxxxx.xxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx 
 
City of York Council  |  Directorate of City and Environmental Services  
West Offices | Station Rise, York YO1 6GA 
www.york.gov.uk | facebook.com/cityofyork | @CityofYork 
 
_____________________________________________ 
From: Marshall, Leona  
Sent: 03 September 2013 11:42 
To: Richardson, Darren; Cllr. J. Alexander 
Subject: Lendal Bridge comment 
 
Hi James/ Darren, 
 
Following our conversation Darren, I’ve drafted a comment on the Lendal Bridge grace period for 
media, for your amends/ approval.  
 
Darren Richardson, Director of City and Environmental Services comments: “In response to media 
enquiries we have received today, I can confirm that we will not be issuing Fixed Penalty Notices to 
drivers of restricted vehicles who have travelled over Lendal Bridge between the hours of 10.30am 
and 5pm, since Tuesday 27 August. As of tomorrow, Wednesday 4 September, any cars, lorries or 
motorbikes travelling over Lendal Bridge between these times will receive a FPN. We strongly urge 
drivers to continue to be aware of the signage in place and comply with this accordingly. 
 
“We have said from the outset that the purpose of the Lendal Bridge trial is not to generate revenue, 
but to reduce traffic going over the bridge and through the city centre, as part of a long-term vision 
to create a more attractive and thriving city centre for us all. This trial is legally compliant and we 
36 
 

CCR/3335 – Annex 4 
have communicated its implementation in advance through many channels. However, this ‘grace 
period’ of one week has provided us the opportunity to observe the restrictions in place and to put 
additional signage up to further help residents, businesses and visitors comply with the restrictions. 
It is also important to stress at this point that any future income generated from FPNs will be 
invested back into the city’s highway infrastructure.” 
 
**The council has estimated the income which would have been generated from FPNs associated 
with the Lendal Bridge trial - since 27 August – to be approximately £105,000.** 
 
Thanks, 
Leona  
Leona Marshall| Communications  
t: 01904 552057 | e: xxxxx.xxxxxxxx@xxxx.xxx.xx  
 
City of York Council  |  Communications  
West Offices  | Station Rise | York YO1 6GA 
www.york.gov.uk | facebook.com/cityofyork | @CityofYork 
 
 
 
 
From:  Wharton, Nick 
Sent: 
26 November 2013 09:54 
To: 
Cllr. D. Merrett; 'Dave Merrett' 
Cc: 
Cllr. J. Alexander 
Subject:FW: Lendal Bridge statement from the Conservative group 
 
I’ll speak with Leona and come back with something. I think it’s important  
there’s something from Dave as well as Darren on this one, 
 
N. 
 
From: Mark Stead [mailto:xxxx.xxxxx@xxxxx.xx.xx]   
Sent: 26 November 2013 09:39  
To: Marshall, Leona; xxxx; Wharton, Nick  
Subject: Lendal Bridge statement from the Conservative group 
 
Leona/xxxx/Nick. 
The Conservative group have provided the statement below which they say is the group’s official 
position on the Lendal Bridge traffic trial. This was sent to Dave Merrett and Darren Richardson 
yesterday afternoon. Can you send any response Coun Merrett or Mr Richardson would want to 
make by 3pm today? 
Thanks. 
Mark 
  
STATEMENT        
Conservative leader Cllr Ian Gillies has called for an end to the Lendal Bridge closure experiment 
prior to its scheduled conclusion in February saying that statistics have shown the trial is not 
working. 
  
Cllr Gillies said, “Whilst I do not criticise the administration for trying something new, the recently 
published statistics show there have been no appreciable gains in any of the areas such as bus 
37 
 

CCR/3335 – Annex 4 
journey times and usage where the Council was anticipating improvement, while on the other hand 
problems have been stacking up all over the city. 
  
“The issues have been many: 
  

Poor signage resulting in an increase in of P.C.N.s. 

Loss of reputation for the City as a tourist destination and accusations that the City is using 
bridge fines as a cash cow. 

A contributing factor in the decrease of footfall in the City Centre as a result of people not 
making the journey and subsequent reduction of trade for City Centre businesses. 

No noticeable improvement in Park and Ride punctuality. 

No evidence of increased usage if service buses. 

Closing an integral part of the Inner Ring Road resulting in increased journey time, and 
increased congestion and pollution in other area of the City. 

Increased speed of authorized vehicles driving over the bridge. 

No mitigating help for City Centre Traders as promised. 
  
“The Conservative Group has been looking at the evidence. Whilst there still has been no criteria 
published by which success will be measured, statistics clearly show that this experiment has failed. 
  
“If the Labour Cabinet are serious about economic growth in York, the City’s reputation, and the 
majority opinion of York residents, they should re-open Lendal Bridge.” 
 
Mark Stead | Political Reporter  
________________________________________   
Newsquest (Yorkshire & North East) Ltd  
PO Box 29, 76 - 86 Walmgate, York, North Yorkshire, YO1 9YN   
t: 01904 567156  
e: xxxx.xxxxx@xxxxx.xx.xx 
 
--------------------------------------------------------------  
This document is private and confidential. All property, copyright and other rights in it and its 
contents belong to Newsquest Media Group Limited. It must not be read, copied, disclosed or 
otherwise used without Newsquest’s authorisation. Newsquest may exercise its legal rights and 
remedies in the event of any such unauthorised use.   
  
Newsquest Media Group Limited.  
Registered in England, number 3105111. Registered office: 58 Church Street, Weybridge, Surrey 
KT13 8DP.  
 
 
 
From:  Richardson, Darren 
Sent: 
27 November 2013 17:36 
To: 
Cllr. J. Alexander 
Cc: 
Cllr. D. Merrett 
Subject:FW: Lendal Bridge 
 
At this stage there is no intention to end the trial early for one key reason being we cannot verify the 
impact of it in terms of an objective decision for the future.  
 
Perhaps helpful we reflect on the detailed reply if that’s the way we go before anything goes out? 
38 
 

CCR/3335 – Annex 4 
 
Darren Richardson | Director of City and Environmental Services 
t: 01904 551330 |e: xxxxxx.xxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx 
 
City of York Council  |  Directorate of City and Environmental Services  
West Offices | Station Rise, York YO1 6GA 
www.york.gov.uk | facebook.com/cityofyork | @CityofYork 
 
_____________________________________________  
From: Richardson, Darren   
Sent: 27 November 2013 17:33  
To: Cllr. I. Gillies  
Cc: Cllr. D. Merrett  
Subject: RE: Lendal Bridge 
 
Dear Cllr Gillies, 
 
Thank you for raising your concerns, I will reply in more detail following discussion with Cllr Merrett. 
They are certainly noted and they will be considered as part of the ongoing review of the Lendal 
Bridge trial. 
 
Darren Richardson | Director of City and Environmental Services 
t: 01904 551330 |e: xxxxxx.xxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx 
 
City of York Council  |  Directorate of City and Environmental Services  
West Offices | Station Rise, York YO1 6GA 
www.york.gov.uk | facebook.com/cityofyork | @CityofYork 
 
_____________________________________________  
From: Cllr. I. Gillies   
Sent: 25 November 2013 14:05  
To: Cllr. D. Merrett; Richardson, Darren  
Subject: Lendal Bridge 
 
 
Dave/Darren, 
 
Following our group meeting last week my Group are calling for an end to the Lendal Bridge closure 
experiment prior to its scheduled conclusion in February saying that statistics have shown that the 
trial is not working. 
Whilst I do not criticise the administration for trying something new, the recently published statistics 
show there have been no appreciable gains in any of the areas such as bus journey times and usage 
where the Council was anticipating improvement, while on the other hand problems have been 
stacking up all over the City. 
 
“The issues have been many: 
 
*Poor Signage resulting in an increase in of P.C.N.s. 
*Loss of reputation for the City as a tourist destination and accusations that the City is using bridge 
fines as a cash cow; 
39 
 

CCR/3335 – Annex 4 
*A contributing factor in the decrease in footfall in the City Centre as a result of people not making 
the journey and subsequent reduction of trade for City Centre businesses; 
*No noticeable improvement in Park and Ride punctuality; 
*No evidence of increased usage of service buses; 
*Closing an integral part of the Inner Ring Road resulting in increased journey time, and increased 
congestion and pollution in other area of the City 
*Increased speed of authorized vehicles driving over the bridge; 
*No mitigating help for City Centre Traders as promised. 
“The Conservative Group has been looking at the evidence. Whilst there still has been no criteria 
published by which success will be measured, statistics clearly show that this experiment has failed. 
“If the Labour Cabinet are serious about economic growth in York, the City’s reputation, and the 
majority opinion of York residents, you should re-open Lendal Bridge.” 
 
I would ask you take our views into consideration and I look forward to your response. 
 
Regards, 
Ian. 
 
Cllr. Ian Gillies 
Conservative Group Leader 
City of York Council 
 
 
 
 
From:  Dave Merrett [xxxx.xxxxxxxx@xxxxxxx.xx.xx] 
Sent: 
26 November 2013 16:21 
To: 
Wharton, Nick; Cllr. D. Merrett 
Cc: 
Cllr. J. Alexander 
Subject:RE: Lendal Bridge statement from the Conservative group 
 
Nick,  
   
Agree. As tweaked below.  
   
Dave  
  
From: xxxx.xxxxxxx@xxxx.xxx.xx  
To: xxxx.xxxxxxxx@xxxx.xxx.xx; xxxx.xxxxxxxx@xxxxxxx.xx.xx  
CC: xxxx.xxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx  
Subject: RE: Lendal Bridge statement from the Conservative group  
Date: Tue, 26 Nov 2013 15:23:40 +0000 
Other thing to say Dave is we can’t go through Gillies’ claims line by line refuting what he says as it 
would take far too much space, 
  
N. 
  
From: Wharton, Nick   
Sent: 26 November 2013 15:21  
To: Cllr. D. Merrett; 'Dave Merrett'  
Cc: Cllr. J. Alexander  
Subject: FW: Lendal Bridge statement from the Conservative group  
40 
 

CCR/3335 – Annex 4 
Importance: High 
  
Dave can you check urgently please, 
N. 
  
Cabinet Member for Planning, Transport and Sustainability, Coun. Dave Merrett said: 
  
“Since the trial started Coun. Joe Watt has said he is in favour and other Conservative 
representations have made it clear the trial should be longer, lasting from 7am until 7pm or all day.  
So it begs the question is this a Conservative Group view or Coun. Gillies’s view? 
  
“This is a trial and the initial signs are that it is working well in terms of improving the public realm 
and environment and bus reliability, but we have always said full analysis and evaluation will be after 
six months. This will be a detailed and objective analysis and not based on the comments of a 
Conservative opposition councillor stood at the side of the road”. 
  
From: Mark Stead [mailto:xxxx.xxxxx@xxxxx.xx.xx]   
Sent: 26 November 2013 09:39  
To: Marshall, Leona; xxxx; Wharton, Nick  
Subject: Lendal Bridge statement from the Conservative group 
  
Leona/xxxx/Nick. 
The Conservative group have provided the statement below which they say is the group’s official 
position on the Lendal Bridge traffic trial. This was sent to Dave Merrett and Darren Richardson 
yesterday afternoon. Can you send any response Coun Merrett or Mr Richardson would want to 
make by 3pm today? 
Thanks. 
Mark 
  
STATEMENT        
Conservative leader Cllr Ian Gillies has called for an end to the Lendal Bridge closure experiment 
prior to its scheduled conclusion in February saying that statistics have shown the trial is not 
working. 
  
Cllr Gillies said, “Whilst I do not criticise the administration for trying something new, the recently 
published statistics show there have been no appreciable gains in any of the areas such as bus 
journey times and usage where the Council was anticipating improvement, while on the other hand 
problems have been stacking up all over the city. 
  
“The issues have been many: 
  

Poor signage resulting in an increase in of P.C.N.s. 

Loss of reputation for the City as a tourist destination and accusations that the City is using 
bridge fines as a cash cow. 

A contributing factor in the decrease of footfall in the City Centre as a result of people not 
making the journey and subsequent reduction of trade for City Centre businesses. 

No noticeable improvement in Park and Ride punctuality. 

No evidence of increased usage if service buses. 

Closing an integral part of the Inner Ring Road resulting in increased journey time, and 
increased congestion and pollution in other area of the City. 

Increased speed of authorized vehicles driving over the bridge. 
41 
 

CCR/3335 – Annex 4 

No mitigating help for City Centre Traders as promised. 
  
“The Conservative Group has been looking at the evidence. Whilst there still has been no criteria 
published by which success will be measured, statistics clearly show that this experiment has failed. 
  
“If the Labour Cabinet are serious about economic growth in York, the City’s reputation, and the 
majority opinion of York residents, they should re-open Lendal Bridge.” 
 
Mark Stead | Political Reporter  
________________________________________   
Newsquest (Yorkshire & North East) Ltd  
PO Box 29, 76 - 86 Walmgate, York, North Yorkshire, YO1 9YN   
t: 01904 567156  
e: xxxx.xxxxx@xxxxx.xx.xx 
  
--------------------------------------------------------------  
This document is private and confidential. All property, copyright and other rights in it and its 
contents belong to Newsquest Media Group Limited. It must not be read, copied, disclosed or 
otherwise used without Newsquest’s authorisation. Newsquest may exercise its legal rights and 
remedies in the event of any such unauthorised use.  
  
Newsquest Media Group Limited.  
Registered in England, number 3105111. Registered office: 58 Church Street, Weybridge, Surrey 
KT13 8DP.  
 
 
 
From:  Cllr. D. Merrett 
Sent: 
27 November 2013 18:04 
To: 
Cllr. J. Alexander 
Cc: 
Richardson, Darren 
Subject:RE: Lendal Bridge 
 
Sent. 
 
Dave 
 
From: Cllr. J. Alexander   
Sent: 27 November 2013 18:01  
To: Cllr. D. Merrett; Richardson, Darren  
Subject: RE: Lendal Bridge 
 
Agreed  
 
Sent from Samsung Mobile 
  
-------- Original message --------  
From: "Cllr. D. Merrett" <xxxx.xxxxxxxx@xxxx.xxx.xx>   
Date: 27/11/2013 17:54 (GMT+00:00)   
To: "Cllr. J. Alexander" <xxxx.xxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx>,"Richardson, Darren"  
<xxxxxx.xxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx>   
Subject: RE: Lendal Bridge  
42 
 

CCR/3335 – Annex 4 
I was considering this as my formal response to Ian:   Cllr. I. Gillies 
 
Ian, 
  
Thank you for your and the Conservative Group’s formal comments, although I would express my 
disappointment that despite your previous and repeatedly expressed personal support for an even 
more radical approach in terms of closing Lendal bridge, once again you and you’re group have 
rushed to judgement (not for the first time either) on the current trial without actually waiting to see 
the end results or any detailed analysis – some of your points / conclusions below I believe are in 
fact erroneous as a consequence. I would endorse Darren’s comment below about a further reply, or 
perhaps alternatively the three of us meeting together to discuss the issue in more depth. 
  
Dave Merrett 
_____________________________________________  
From: Richardson, Darren   
Sent: 27 November 2013 17:33  
To: Cllr. I. Gillies  
Cc: Cllr. D. Merrett  
Subject: RE: Lendal Bridge 
 
Dear Cllr Gillies, 
  
Thank you for raising your concerns, I will reply in more detail following discussion with Cllr Merrett. 
They are certainly noted and they will be considered as part of the ongoing review of the Lendal 
Bridge trial. 
  
Darren Richardson | Director of City and Environmental Services 
t: 01904 551330 |e: xxxxxx.xxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx 
  
City of York Council  | Directorate of City and Environmental Services  
West Offices | Station Rise, York YO1 6GA 
www.york.gov.uk | facebook.com/cityofyork | @CityofYork 
 
_____________________________________________  
From: Cllr. I. Gillies   
Sent: 25 November 2013 14:05  
To: Cllr. D. Merrett; Richardson, Darren  
Subject: Lendal Bridge 
  
Dave/Darren, 
  
Following our group meeting last week my Group are calling for an end to the Lendal Bridge closure 
experiment prior to its scheduled conclusion in February saying that statistics have shown that the 
trial is not working. 
Whilst I do not criticise the administration for trying something new, the recently published statistics 
show there have been no appreciable gains in any of the areas such as bus journey times and usage 
where the Council was anticipating improvement, while on the other hand problems have been 
stacking up all over the City. 
  
“The issues have been many: 
  
43 
 

CCR/3335 – Annex 4 
*Poor Signage resulting in an increase in of P.C.N.s. 
*Loss of reputation for the City as a tourist destination and accusations that the City is using bridge 
fines as a cash cow; 
*A contributing factor in the decrease in footfall in the City Centre as a result of people not making 
the journey and subsequent reduction of trade for City Centre businesses; 
*No noticeable improvement in Park and Ride punctuality; 
*No evidence of increased usage of service buses; 
*Closing an integral part of the Inner Ring Road resulting in increased journey time, and increased 
congestion and pollution in other area of the City 
*Increased speed of authorized vehicles driving over the bridge; 
*No mitigating help for City Centre Traders as promised. 
“The Conservative Group has been looking at the evidence. Whilst there still has been no criteria 
published by which success will be measured, statistics clearly show that this experiment has failed. 
“If the Labour Cabinet are serious about economic growth in York, the City’s reputation, and the 
majority opinion of York residents, you should re-open Lendal Bridge.” 
  
I would ask you take our views into consideration and I look forward to your response. 
  
Regards, 
Ian. 
  
Cllr. Ian Gillies 
Conservative Group Leader 
City of York Council 
  
 
 
 
From:  Cllr. N. Barnes 
Sent: 
27 November 2013 17:27 
To: 
Cllr. J. Alexander 
Cc: 
Cllr. J. Riches; Wharton, Nick 
Subject:RE: Tweet from James Alexander (@jmalexander1982) 
 
I’ve done this in literally ten minutes as I’m rushed off my feet. Not sure when I’ll be able to get it 
out as I’m in meeting all tonight and at work all day tomorrow (until midnight!). Perhaps Nick can 
help? 
 
Labour councillor questions Tory tricks over Lendal Bridge 
 
A Labour councillor has today called into question the position of York’s main ‘opposition’ party on 
the Lendal Bridge trial. 
 
Coun. Joe Riches has called on the City of York Council’s Conservative Group to clarify where they 
stand on the Lendal Bridge trial as evidence demonstrates the confusion of the Tory Group’s position 
following mixed media messaging. 
 
Coun. Joe Riches said: “There’s nothing wrong with strong, robust opposition, but the Tory position 
on Lendal Bridge increasingly appears to be opposition for opposition’s sake, leading to some 
concerns about whether they wish to appear all things to all people rather than making a clear 
stand. 
 
44 
 

CCR/3335 – Annex 4 
“In 2010, before the local elections, Coun. Ian Gillies used The Press to call for a Lendal Bridge 
closure. As recently as 2013, Coun. Joe Watt used a scrutiny meeting to praise the trial.  
 
“But now we’re hearing Coun. Gillies in The Press calling for a halt to the trial – based on basic 
observations rather than structured evidence. He appears to be backed ‘100%’ on Twitter by Coun. 
Paul Doughty –meanwhile Coun. Steward has frequently labelled the trial a ‘farce’. 
 
“So where exactly do the Tories stand? It’s this uncertainty and ‘to-and-fro-ing’ that leads one to 
question their suitability for high office in York. It’s time for them to become effective opposition 
and show some proper alternative policies.” 
 
Cllr. Neil Barnes 
Hull Road Ward 
City of York Council 
 
xxxx.xxxxxxx@xxxx.xxx.xx 
Flat 3, Cromwell House,  
Cromwell Road, 
York, YO1 6DU. 
 
From: Cllr. J. Alexander   
Sent: 27 November 2013 16:34  
To: Cllr. N. Barnes  
Cc: Cllr. J. Riches  
Subject: Tweet from James Alexander (@jmalexander1982) 
 
James Alexander (@jmalexander1982) tweeted at 4:26 PM on Wed, Nov 27, 2013:  
York Tory Group Leader called for Lendal Bridge closure in @yorkpress before local elections:  
http://t.co/qYmIiig1xf.  Hattip 'inthesticks'  
(https://twitter.com/jmalexander1982/status/405734355836096512)  
  
Get the official Twitter app at https://twitter.com/download 
 
Can you please do a release on this from a non cabinet member. Joe? Can say following Joe watts 
statements in favour at smc this shows Tory Group in disarray. Suggest you get in line about some 
will question whether he is suitable for high office  
 
Sent from Samsung Mobile 
45