This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request 'Use of FOI derogation'.

British Broadcasting Corporation Room BC2 B6 Broadcast Centre White City Wood Lane London W12 7TP  
Telephone 020 8008 2883 Email xxx@xxx.xx.xx 
 
 
  
 
Information Policy & Compliance 
bbc.co.uk/foi 
bbc.co.uk/privacy 
 
26 February, 2013  
 
 
Freedom of Information request – RFI 20130277
 
 
Thank  you  for  your  request  to  the  BBC  of  20  February,  2013  seeking  the  following 
information  under  the  Freedom  of  Information  Act  2000  (“the  Act”)  in  respect  of  Hugo 
Duncan:   
Mr  Hugo  Duncan  of  BBC  Radio  Ulster  repeatedly  uses  BBC  Airtime  to  advertise  private 
work  on  his  own  behalf  and  on  behalf  of  other  Show  Businesses  at  Public  Venues.    For 
example today, the 20th of February, he has advertised that he is Playing along with another 
Band at a Belfast Venue tonight.  On almost every Radio Show he tells listeners where he is 
performing that Night; this not only promotes his Business but also promotes the Venue.  

As  this  blatant  advertising  is  funded  by  the  Licence  Fee  Payer  I  ask  if  Mr  Duncan  is 
reimbursing the BBC for this? Is the cost of this free advertising factored into his payment? 
Is the HMRC aware that he is getting “benefit in kind” through this advertising?   I humbly 
point out that Mr Duncan , the  other Entertainers he regularly “plugs” as well as the Pubs, 
Hotels and Clubs he advertises are depriving commercial advertisers of income. They are 
making a mockery of the claim that the BBC does not do advertising.  

As  my  request  is  not  a  “Talent”  related  issue  then  you  should  not  have  any  difficulty 
answering my request and I eagerly await your reply. 

The  information  you  have  requested  is  excluded  from  the  Act  because  it  is  held  for  the 
purposes of ‘journalism, art or literature.’ The BBC is therefore not obliged to provide this 
information to you and will not be doing so on this occasion. Part VI of Schedule 1 to the 
Act provides that information held by the BBC and the other public service broadcasters is 
only  covered  by  the  Act  if  it  is  held  for  “purposes  other  than  those  of  journalism,  art  or 
literature”. The BBC is not required to supply information held for the purposes of creating 
the BBC’s output or information that supports and is closely associated with these creative 
activities.1   
 
                                                 
1 For more information about how the Act applies to the BBC please see the enclosure which follows this 
letter. Please note that this guidance is not intended to be a comprehensive legal interpretation of how the Act 
applies to the BBC. 
 

The BBC makes a wide range of information available about our programmes and content 
on  www.bbc.co.uk.  We  also  proactively  publish  information  covered  by  the  Act  on  our 
publication scheme and regularly handle requests for information under the Act.  
 
Appeal Rights 
 
The BBC does not offer an internal review when the information requested is not covered 
by  the  Act.    If  you  disagree  with  our  decision  you  can  appeal  to  the  Information 
Commissioner.  Contact  details  are:  Information  Commissioner's  Office,  Wycliffe  House, 
Water  Lane,  Wilmslow,  Cheshire,  SK9  5AF  telephone  01625  545  700. 
http://www.ico.gov.uk 
 
Please  note  that  should  the  Information  Commissioner’s  Office  decide  that  the  Act  does 
cover this information, exemptions under the Act might then apply. 
 
Yours sincerely 
 
 
 
 
Mark Adair 
Head of Corporate & Community Affairs – BBCNI 
 
 

Freedom of Information  
From January 2005 the Freedom of Information (FOI) Act 2000 gives a general right of access to all 
types of recorded information held by public authorities. The Act also sets out exemptions from that 
right and places a number of obligations on public authorities. The term “public authority” is defined 
in the Act; it includes all public bodies and government departments in the UK. The BBC, Channel 4 
and S4C are the only broadcasters covered by the Act. 
Application to the BBC  
The BBC has a long tradition of making information available and accessible. It seeks to be open and 
accountable and already provides the public with a great deal of information about its activities. BBC 
Information operates 24 hours a day, seven days a week handling telephone and written comments 
and queries, and the BBC’s website bbc.co.uk provides an extensive online information resource.  
It is important to bear this in mind when considering the Freedom of Information Act and how it 
applies to the BBC. The Act does not apply to the BBC in the way it does to most public authorities 
in one significant respect. It recognises the different position of the BBC (as well as Channel 4 and 
S4C) by saying that it covers information “held for purposes other than those of journalism, art or 
literature”. This means the Act does not apply to information held for the purposes of creating the 
BBC’s  output  (TV,  radio,  online  etc),  or  information  that  supports  and  is  closely  associated  with 
these creative activities.  
A great deal of information within this category is currently available from the BBC and will continue 
to be so. If this is the type of information you are looking for, you can check whether it is available 
on the BBC’s website bbc.co.uk or contact BBC Audience Services. 
The Act does apply to all of the other information we hold about the management and running of 
the BBC.  
The BBC 
 
The BBC's aim is to enrich people's lives with great programmes and services that inform, educate 
and entertain. It broadcasts radio and television programmes on analogue and digital services in the 
UK. It delivers interactive services across the web, television and mobile devices. The BBC's online 
service  is  Europe's  most  widely  visited  content  site.  Across  the  world,  the  BBC  broadcasts  radio 
programmes  in  33  languages  on  the  BBC  World  Service  and  the  24  hour  television  service,  BBC 
World. 
 
The BBC's remit as a public service broadcaster is defined in the BBC Charter and Agreement. It is 
the  responsibility  of  the  BBC  Trust  to  ensure  that  the  organisation  delivers  against  this  remit  by 
setting key objectives, approving strategy and policy, and monitoring and assessing performance. The 
Trustees also safeguard the BBC's independence and ensure the Corporation is accountable to its 
audiences and to Parliament. The Trust is supported by a network of advisory bodies across the UK.  
 
Day-to-day  operations  are  run  by  the  Director-General  and  his  senior  management  team,  the 
Executive  Board.  The  BBC  is  funded  by  an  annual  Licence  Fee.  This  is  determined  and  regularly 
reviewed by Parliament. Each year, the BBC publishes an Annual Report & Accounts, and reports to 
Parliament on how it has delivered against its public service remit.