This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request 'HSCNI Bodies included in BEIS list of "Rogue Employers"'.


Andrew  Dawson 
                             
Director of Workforce Policy  (Acting) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Castle Buildings 
By email: xxx.xxxxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx   
Upper Newtownards Road 
BELFAST 
 
BT4 3SQ 
 
Tel:  028 90522388 
Email:  
xxxxxx.xxxxxx@xxxxxxxxx.xxx.xx 
 
 
 
 
29th May  2018 
 
Dear Sir/Madam 
 
I refer to the letter  from HMRC  of 17 May  2018.   We note  that the NI  Blood 
Transfusion  Service has been  found to be in breach of National  Minimum  Wage law 
due to late payment  of the correct rate of the National  Living  Wage to certain 
employees  from April  2017. 
 
We are grateful  for HMRC’s  confirmation  that affected  workers have been  paid their 
arrears of pay  and that they  are receiving  the correct rate.  We wish to make the 
following  representations,  and would  be grateful  if BEIS could consider these in 
deciding  whether  to name the NI  Blood  Transfusion Service under  the NMW  Naming 
Scheme. 
 
Specifically,  we respectfully  state our strong view that it would  not be in the public 
interest to name the NI  Blood Transfusion  Service.   The  Health  and Social Care 
(HSC) service in Northern  Ireland  already  faces significant  workforce recruitment  and 
retention  problems, which affect services and patients  on a daily  basis.  We incur 
unsustainably  high locum and agency costs to try and close workforce  gaps.  We 
consider that naming the NI  Blood Transfusion  Service would deter  applicants from 
applying  for jobs within  the HSC, just at the time when a new regional  Workforce 
Strategy  is attempting  to put the workforce on a sustainable  footing  into the future.   
The Strategy  document was published  on 14 May  2018 and outlines  the problems 
and challenges  in more detail.   A copy is attached at  Tab A
 
We also submit that it was always the NI  Blood Transfusion  Service’s intention  to 
pay the correct rate.   However,  a unique  combination  of factors meant that there was 
a delay,  and this was entirely  outside the NI  Blood  Transfusion  Service’s control.  In 
the absence of Ministers  in Northern  Ireland,  no pay  policy was in place.  The 
Department  of Health  was therefore  delayed  in issuing the relevant  circular - Circular 
HSC (AfC) (2) 2016 – Addendum - 
to HSC employers until  22 March  2017 (copy 


attached  at Tab B).  Temporary Supply  approval  was not sought until  19 April  2017, 
and not granted  until  4 May  2017 
 
There was also initial  trade  union concern at the proposed approach  to pay only  the 
statutory  minimum (i.e. – to over 25s only),  which required  the Department  to seek 
legal  advice,  and which was received  on 26 May  2017.   The Department  had  – 
pending  the receipt of this legal  advice – instructed HSC employers to put 
implementation  of the circular on hold. 
 
The Department  and HSC employers made strenuous efforts to pay  the correct rate, 
plus arrears, as soon as all approvals  were in place. 
 
We would also ask you  to note  that the Department and  HSC employers  – despite 
the absence of a pay policy  for 2018/19  – learned  lessons from 2017/18  and  ensured 
that this year’s new rate was paid  with effect from 1 April  2018.   We are  – and 
always have  been - entirely  respectful of the need to comply with the legislation. 
 
We would be very grateful  if you  could consider these representations  in reaching a 
decision whether  to name the Agency  under  the BEIS NMW  Naming  Scheme.  We 
are very happy  to provide  any  further information  you may require. 
 
Yours faithfully 
 
 
 
 
 
ANDREW  DAWSON 
 
 
 

Tab A 
Northern Ireland health and social care workforce strategy document 
 
 
https://www.health-ni.gov.uk/sites/default/files/publications/health/hsc-
workforce-strategy-2016.pdf 
 
 
 

 
 


Tab B 
Department of Health Circular 
 
HSC _AfC_ _2_ AfC 
Pay 201617 Addendum.pdf