This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request 'HSCNI Bodies included in BEIS list of "Rogue Employers"'.


Andrew Dawson 
                             
Director of Workforce Policy (Acting) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Castle Buildings 
Via  Email 
Upper Newtownards Road 
BELFAST 
xxx.xxxxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx 
BT4 3SQ 
 
Tel:  028 90522388 
Email:  
xxxxxx.xxxxxx@xxxxxxxxx.xxx.xx 
 
 
 
 
25th May 2018 
 
Dear Sir/Madam   
  
I  refer to the letter  from HMRC  of 17 May  2018.   We note  that  the Southern  Health  & 
Social Care Trust has been found to be in breach of National  Minimum Wage law due 
to late  payment  of the  correct rate of  the National  Living  Wage to  certain  employees  
from April  2017.   
  
We are grateful  for  HMRC’s  confirmation  that  affected  workers  have  been  paid  their 
arrears  of  pay  and  that  they  are  receiving  the  correct  rate.    We  wish  to  make  the 
following  representations,  and  would  be  grateful  if  BEIS  could  consider  these  in 
deciding  whether to name the Southern Health  and Social Care Trust under the NMW  
Naming  Scheme.  
  
Specifically,  we  respectfully  state  our  strong  view  that  it  would  not  be  in  the  public  
interest to name the Southern Health  & Social Care Trust.  The Health  and Social Care 
(HSC) service in Northern  Ireland  already  faces significant  workforce recruitment and 
retention  problems,  which  affect  services  and  patients  on  a  daily  basis.    We  incur 
unsustainably  high  locum  and  agency  costs to  try  and  close  workforce  gaps.    We 
consider that naming the Southern  Health  & Social Care Trust would deter  applicants  
from applying  for jobs within the HSC, just at the time when a new regional  Workforce 
Strategy  is attempting  to  put  the  workforce  on  a  sustainable  footing  into  the  future.  
The Strategy  document was published  on 14 May  2018 and outlines the problems and 
challenges  in more detail.   A  copy is attached  at Tab A.   
  
We also submit that it was always the Southern  Health  & Social Care Trust’s intention 
to  pay  the  correct rate.   However,  a  unique  combination  of  factors  meant  that  there 
was a delay,  and this was entirely  outside  the  Southern  Health  & Social Care Trust’s 
control.   In  the absence  of  Ministers  in Northern  Ireland,  no pay  policy  was in  place.  
The  Department  of  Health  was  therefore  delayed  in  issuing  the  relevant  circular  - 
Circular  HSC  (AfC)  (2) 2016  –  Addendum  - to  HSC  employers  until  22  March  2017 


(copy  attached  at  Tab B).   Temporary  Supply  approval  was not  sought  until  19  April 
2017,  and not granted  until  4 May  2017  
  
There  was also initial  trade  union  concern at  the proposed  approach  to  pay  only  the 
statutory  minimum  (i.e.  –  to  over  25s  only),  which  required  the  Department  to  seek 
legal advice, and which was received on 26 May 2017.  The Department had – pending 
the  receipt  of  this legal  advice  – instructed  HSC  employers  to  put  implementation  of 
the circular on hold.   
  
The Department  and  HSC employers  made strenuous  efforts to pay  the  correct rate, 
plus arrears, as soon as all approvals  were in place.  
  
We would also ask you to note  that the Department and HSC employers  – despite the 
absence of a pay policy  for 2018/19  – learned  lessons from 2017/18  and ensured that 
this year’s new rate was paid with effect from 1 April  2018.  We are – and always have 
been  - entirely  respectful of the need  to comply with the legislation.   
  
We would  be very  grateful  if you  could  consider these  representations  in  reaching  a 
decision  whether  to  name  the  Southern  Health  & Social  Care Trust  under  the  BEIS 
NMW  Naming  Scheme.    
  
We are very happy  to provide  any further  information  you  may require. 
 
Yours sincerely 
 
 
 
 
 
ANDREW  DAWSON 
 
 

Tab A 
Northern Ireland health and social care workforce strategy document 
 
 
https://www.health-ni.gov.uk/sites/default/files/publications/health/hsc-
workforce-strategy-2016.pdf 
 
 
 
 
 


Tab B 
Department of Health Circular 
 
HSC _AfC_ _2_ AfC 
Pay 201617 Addendum.pdf