This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request 'Childrens & Social Services Commissioning'.


 
 
 
 
Durham County Council 
 
 
Freedom of Information Act 2000 
 
Information request 
 
 
 
 
 
Reference Number:  FOI20186674NB 
12 April 2018 
 
 
Date Received: 
Date: 23-Mar-18 
 

You Requested: 
Requestor: Niilesh Bhalanee 
 
Dear Durham County Council, 
 
1. Can you please explain your commissioning processes for providers of 
accommodation and/or support in respect to looked after children in 
residential care/looked after children in semi-independent placements/care 
leavers/uasc. Do you spot purchase, have framework agreements or have 
block contracts in each of these categories? 
 
2. If you have framework agreements and/or block contracts for 
accommodation and/or support in respect tolooked after children in residential 
care/looked after children in semi-independent placements/care leavers/uasc, 
please specify when each of these are due to be re-tendered. 
 
3. Do organisations need to go through a pre-registration process to 
accommodate looked after children in residential care/looked after children in 
semi-independent placements/care leavers/uasc on a spot purchase basis? 
 
4. Do you have local authority run provisions for looked after children in 
residential care/looked after children in semi-independent placements/care 
leavers/uasc? If so, how many of each category are currently accommodated 
in these facilities? 
 
5. Please specify the number of looked after children in residential 
care/looked after children in semi-independent placements/care leavers/uasc 
accommodated currently via: 
 
a. spot purchase 
 
b. framework agreements 
 
c. block contracts 
 

 
 
6. How many care leavers/uasc aged 16-17 years old and specified in the 
answer to question 4 are are accommodated in residential children's homes? 
 
7. What is the 2017/18 average weekly cost of placing a looked after child 
aged under 16 year in a private residential children's home? 
 
8. What is the 2017/18 average weekly cost of placing a care leavers/uasc 
child aged 16-17 in a private residential children's home? 
 
9. What is the 2017/18 average weekly cost of placing a care leavers/uasc 
child aged 16-17 in a 24/7 supervised semi-independent provision? 
 
10. What is the 2017/18 average weekly cost of placing a  care leavers/uasc 
child aged 16-17 in an unsupervised semi-independent provision?   Please 
include the cost of floating support. Please advise if you do not place 16-17 
year olds in an unsupervised semi-independent provision. 
 
11. What is the 2017/18 average weekly cost of placing a care leavers/uasc 
aged 18-24 in a 24/7 supervised semi-independent provision?  Please advise 
if you do not place 18-24 year olds in a supervised semi-independent 
provision. 
 
12. What is the 2017/18 average weekly cost of placing care leavers/uasc 18-
24 year olds in an unsupervised semi-independent provision?  Please include 
the cost of floating support. 
 
13. Who should be approached within the council to discuss spot purchase 
commissioning, service provision, rates and referrals for accommodating 
looked after children in residential children's homes?  Who is the specific 
named point of contact? 
 
14. Who should be approached within the council to discuss spot purchase 
commissioning, service provision, rates and referrals for accommodating 
and/or supporting care leavers/uasc aged 16-17 years old?  Who is the 
specific named point of contact? 
 
15. Who should be approached within the council to discuss spot purchase 
commissioning, service provision, rates and referrals for accommodating 
and/or supporting care leavers/uasc aged 18-24 years old?  Who is the 
specific named point of contact? 
 
16. Who should be approached within the council to discuss framework 
agreement/block purchase commissioning for accommodating looked after 

 
 
children in residential care/looked after children in semi-independent 
placements/care leavers/uasc?  Who is the specific named point of contact? 
 
17. Please can you provide me with a list of all of your current suppliers 
signed up to framework agreements/block purchase contracts for 
accommodating looked after children in residential care/looked after children 
in semi-independent placements/care leavers/uasc? 
 
Our Response: 
 
1. Can you please explain your commissioning processes for providers of 
accommodation and/or support in respect to looked after children in residential 
care/looked after children in semi-independent placements/care leavers/uasc. Do you 
spot purchase, have framework agreements or have block contracts in each of these 
categories?  
Residential Care – Durham County Council is part of the NE12 Regional 
Commissioning Framework enabling us to access placements in residential 
care and education settings. If we are unable to meet placement needs through 
the framework, off framework providers will be approached on a spot purchase 
basis. 
Semi-independent placements – contracts which are accessed on a spot 
purchase basis by care leavers 
Care Leavers (over 18’s) – Durham County Council has in place a range of 
commissioned services providing supported accommodation with 24/7 support 
and support Monday to Friday.  These services were originally part of the 
Supporting People Programme and are now part of the ‘preventative’ range of 
services. 
UASC - depending on the needs of the UASC, a range of provisions are 
offered: Supported Lodgings (in-house provision), placements with 
Independent Fostering Agencies which are commissioned through the NE7 
Regional Framework (there are currently no UASC living in foster care 
placements). 
 
2. If you have framework agreements and/or block contracts for accommodation 
and/or support in respect to looked after children in residential care/looked after 
children in semi-independent placements/care leavers/uasc, please specify when 
each of these are due to be re-tendered. 
NE12 Residential Children’s Homes and non-maintained special schools – this 
was tendered late in 2017 and a new framework commenced in February 2018. 
This flexible solution will be opened regularly throughout its lifetime to enable 
new providers to join. 
NE7 IFA Framework – this is in place until March 2019. During 2018 the 
regional contract will be retendered, market engagement will take place and 
new providers given an opportunity to join the framework, which will 
commence on the 1 April 2019. 
Supported Lodgings (in-house provision) – ongoing recruitment of supported 
lodging providers. 


 
 
 
3. Do organisations need to go through a pre-registration process to accommodate 
looked after children in residential care/looked after children in semi-independent 
placements/care leavers/uasc on a spot purchase basis? 
Yes. 
 
4. Do you have local authority run provisions for looked after children in residential 
care/looked after children in semi-independent placements/care leavers/uasc? If so, 
how many of each category are currently accommodated in these facilities? 
In-house children’s homes – 32 Looked After Children (LAC). 
Supported Lodgings (in-house)– As of 31st March 2018 there were the following 
number of young people in placement: 

  Care Leavers – 14 young people. 
  UASC – 9 young people ( 3 young people under 18 years and 9 yp over 
18 years). 
  Looked After – 5 young people. 
 
 
5. Please specify the number of looked after children in residential care/looked after 
children in semi-independent placements/care leavers/uasc accommodated currently 
via: 
 
a.  spot purchase  
 
Current number of off framework children’s residential placements – 7 
Number of semi-independent arrangements – 20 (see response to Q4 LAC and 
Care Leaver numbers in external provision) 
 
b.  framework agreements  
 
There are currently 12 LAC in residential home placements with on framework 
providers. 
 

c.  block contracts  
 
There are no block contracts. 
 
6. How many care leavers/uasc aged 16-17 years old and specified in the answer to 
question 4 are accommodated in residential children's homes? 
There are no care leavers / UASC 16-17 year olds accommodated in residential 
children’s homes. 
 
7. What is the 2017/18 average weekly cost of placing a looked after child aged 
under 16 year in a private residential children's home? 
£3,817 average cost per week. 
 
8. What is the 2017/18 average weekly cost of placing a care leavers/uasc child aged 

 
 
16-17 in a private residential children's home? 
Care Leavers and UASC are currently not placed in private residential homes, 
therefore no average weekly cost can be given. 
 
9. What is the 2017/18 average weekly cost of placing a care leavers/uasc child aged 
16-17 in a 24/7 supervised semi-independent provision? 
 
Costs range from £256.50 to £855.77 per week. 
 
 
10. What is the 2017/18 average weekly cost of placing a care leavers/uasc child 
aged 16-17 in an unsupervised semi-independent provision?   Please include the 
cost of floating support. Please advise if you do not place 16-17 year olds in an 
unsupervised semi-independent provision. 
Care Leavers and UASC aged 16-17 are not placed in unsupervised semi-
independent provision. There is always an element of supervision. 
 
11. What is the 2017/18 average weekly cost of placing a care leavers/uasc aged 18-
24 in a 24/7 supervised semi-independent provision?  Please advise if you do not 
place 18-24 year olds in a supervised semi-independent provision. 
 
Care Leavers/UASC are placed in supervised semi-independent provision. 
Young people aged over 18 would be expected to claim housing benefit to 
cover/go towards the cost of the placement.  
Weekly costs range from £196.85 and £855.77 per week. 
 
 
12. What is the 2017/18 average weekly cost of placing care leavers/uasc 18-24 year 
olds in an unsupervised semi-independent provision?  Please include the cost of 
floating support. 
Semi-independent provision is not unsupervised. 
 
13. Who should be approached within the council to discuss spot purchase 
commissioning, service provision, rates and referrals for accommodating looked after 
children in residential children's homes?  Who is the specific named point of contact? 
Mark Smith, Strategic Commissioning Manager. 
 
14. Who should be approached within the council to discuss spot purchase 
commissioning, service provision, rates and referrals for accommodating and/or 
supporting care leavers/uasc aged 16-17 years old?  Who is the specific named point 
of contact?  
Mark Smith, Strategic Commissioning Manager. 
 
15. Who should be approached within the council to discuss spot purchase 
commissioning, service provision, rates and referrals for accommodating and/or 
supporting care leavers/uasc aged 18-24 years old?  Who is the specific named point 
of contact?  

 
 
Murray Webb, Commissioning Policy Planning Officer. 
 
16. Who should be approached within the council to discuss framework 
agreement/block purchase commissioning for accommodating looked after children 
in residential care/looked after children in semi-independent placements/care 
leavers/uasc?  Who is the specific named point of contact?  
Mark Smith, Strategic Commissioning Manager. 
 
17. Please can you provide me with a list of all of your current suppliers signed up to 
framework agreements/block purchase contracts for accommodating looked after 
children in residential care/looked after children in semi-independent 
placements/care leavers/uasc? 
 
NE12 Residential Homes Framework: 
  Aberlour Child Care trust 
  Action for Children 
  Appletree 
  Bryn Melyn Care 
  Chaigeley 
  Holme Farm 
  Howard House 
  Huntercombe 
  ID Support 
  Kedlestone 
  Meadows Care 
  NEAS 
  North Lakes 
  Nugent 
  Partners in Care 
  Pathways Care 
  Pear Tree Projects 
  Pebbles care 
  Radical care 
  Rite Directions 
  Spark of Genious 
  St Cuthberts care 
  Talbot House 
 
There are no frameworks or block contracts in place in relation to semi-
independent placement provision for LAC. 
 
 
 
Attachments: not applicable 
 


 
 
Exemptions Applied: not applicable  
 
The Public Interest Test: not applicable 
 
Review Procedure 
I hope that this information is of assistance. However, if you feel that this 
particular request has not been complied with fully under the terms of the Act 
then please put your grounds in writing stating exactly why our interpretation 
of the Act and guidance has been incorrect and email that to: 
xxx@xxxxxx.xxx.xx.  
After you have exhausted our internal appeals procedure, you also have a 
right of appeal to the Information Commissioner at: Telephone: 01625 545 
745 Email: xxxxxxxx@xxx.xxx.xx 
Christine Paciorek 
Freedom of Information and Data Protection Officer 
Information Management Team 
Durham County Council