This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request 'Hungerford Town Plan'.


Hungerford Town Plan Refresh 2013 
 
 
 
Introduction 
Welcome to the Hungerford Town Plan. This document is a vision for the future of the town based 
on the views and wishes of residents and local businesses. A copy has been delivered to every 
household in the town. 
The original Hungerford 2010+ Town Plan was prepared by a large group of volunteers in 2005 
and delivered at the end of that year. Its purpose was to express the views and wishes of local 
people and businesses on a broad range of issues affecting the future of the town so that they could 
be taken into account in decisions about the town. 
The plan showed that a large majority of local people share a common vision of how they would 
like to see Hungerford evolve. Whilst accepting the need for some change, there is a strong desire 
to ensure that this does not destroy the unique character of the town or the beautiful countryside 
which surrounds it. 
Town Plans are living documents and best practice recommends that they should be updated by the 
community at about 5 yearly intervals. With this in mind the Hungerford Town Plan group has 
worked to produce this refresh. The group includes members of the public as well as 
representatives from the Town Council, the Town and Manor of Hungerford, the Chamber of 
Commerce and the Hungerford Environmental Action Team (HEAT). 
The refresh process included public meetings, consultation with local schools and service providers 
and a comprehensive household survey which generated a 46% response rate. Several of the 
questions were repeated from the original 2005 survey to see whether public opinion had changed. 
Others covered topics such as the environment and traffic congestion in which public interest has 
increased in recent years. 
A summary of the results of the household survey may be found on pages ?? to ??.  
Many of the key actions highlighted by the original Hungerford Town Plan have now been 
implemented by local groups and council bodies. These include: 
•  Pedestrian bridge over the canal  
•  Playground refurbishment                                          
•  Local Film Club 
•  Affordable housing for local people (Penny Farthing Close) 
•  Speed reactive sign on A338 (Eddington Hill) 
•  Improved road safety near the Primary School 
•  New Library complex 
•  Protection of greenfield sites from development 
•  Rugby clubhouse and increased junior rugby 
•  Increased facilities for recycling 
•  Parking restrictions on Bridge Street 
•  Expanded allotment provision 
•  Improved tourist information 
•  NHS dental practice 
•  Police Community Support Officers 
•  Manned police station retained 
2012-11-27 v2 Hungerford Town Plan refresh  
 
Page 1 of 22 


Hungerford Town Plan Refresh 2013 
 
 
 
•  40mph speed limit on the Common 
•  Thriving Chamber of Commerce 
•  Cycle parking stands in the town centre 
•  Virtual museum 
Contents 
Environment 
Economy 
Population and housing 
Transport and accessibility 
Education, children and young people 
Tourism 
Culture and heritage 
Health and social care 
Crime and public safety 
Sport, leisure and open spaces 
Results of the household survey 
2012-11-27 v2 Hungerford Town Plan refresh  
 
Page 2 of 22 


Hungerford Town Plan Refresh 2013 
 
 
 
 
1.  Environment 
Hungerford is set in the North Wessex Downs Area of Outstanding Natural Beauty and adjoins 
several Sites of Special Scientific Interest (SSSI). Key features include the Common, the Marsh and 
the Kennet & Avon Canal.  The historic core of the High Street, Bridge Street and Charnham Street 
are within a Conservation Area. 
Residents want the development of the town to be managed so that any impact on the environment 
is minimised and the town's essential character is preserved.  Their quality of life can be enhanced 
by reducing traffic and by protecting and enhancing green spaces.  This is also necessary for 
economic reasons as tourism is important to the town. 
The Hungerford Environmental Action Team (HEAT) was established in 2007 with aims to reduce 
the carbon footprint of the area and increase locally sourced goods and services. 
Policies 
1. 
Preserve the traditional character of Hungerford and its setting within the surrounding 
landscape - protect and enhance the historical town centre and lobby for new buildings to be 
of the best quality and design. 
2. 
Protect and enhance the Common, the Marsh, the SSSIs and the surrounding AONB.  
3. 
Minimise the environmental impact of future developments. 
4. 
Encourage effective and efficient management of the rural landscape. 
5. 
Promote increased waste recycling. 
6. 
Encourage activities that reduce CO2 emissions especially in energy efficiency of buildings, 
local energy generation and local production of food. 
Actions 
1. 
Reduce sign clutter, road markings and improve the appearance of buildings within the 
town.   
2. 
Ensure that new developments are appropriately screened, incorporate play/communal 
space and are within easy walking distance of shops, schools and other town centre 
amenities. 
3. 
Support a conservation based management plan for areas such as the Marsh, Common and 
SSSIs, which balances public access and conservation objectives. 
4. 
Support the objectives of the North Wessex Downs AONB Management Plan. 
5. 
Encourage and support local energy generation by solar, wind, biomass and water. 
6. 
Encourage improvements in the energy efficiency of existing and new buildings. 
7. 
Reduce light pollution and energy usage by time controlled street lighting. 
8. 
Require all new developments to satisfy current best practice for energy and resouce 
efficiency.  Aspire for all new housing to reach Code for Sustainable Homes level 6 by 
2016. 
2012-11-27 v2 Hungerford Town Plan refresh  
 
Page 3 of 22 


Hungerford Town Plan Refresh 2013 
 
 
 
9. 
Publicise and improve the usage of effective recycling schemes within the town  
10. 
Encourage more wildlife by enhancing, expanding and linking existing green spaces. 
11. 
Ensure that the existing allotment sites are retained, well utilised and seek to make them 
permanent. 
12. 
Increase the availability of fruit and nut trees including community planting. 
13. 
Promote sustainable and viable agricultural and woodland management. 
2012-11-27 v2 Hungerford Town Plan refresh  
 
Page 4 of 22 


Hungerford Town Plan Refresh 2013 
 
 
 
2.  Economy 
In recent years the world’s economic climate has made running a business ever more challenging.  
England is still a ‘nation of shopkeepers’ – nowhere more so than Hungerford with its historic 
concentration on small independent retail outlets. The future prosperity of small market towns is 
more dependant than ever on finding positive approaches to problems and imaginative solutions.  
Local businesses must have the foresight to recognise and utilise the unique qualities that 
Hungerford possesses.  The town’s economic health and prosperity is a dominant theme of 
residents’ wishes and concerns. 
Set against this, there is an overwhelming desire to preserve what makes Hungerford so intimate 
and special – ‘don’t make it look like every other High Street’.  People want new shops and greater 
choice, but they don’t want the ‘non-descript’ shops that fill no particular need.  It is also important 
that local people support their local businesses by shopping locally – ‘use it or lose it’.  
Encouraging this must be a primary consideration in any initiative to attract a greater range of 
independent shops to the town. In return, the retailers must seek to provide their customers with 
what they want – the essentials as well as the specialist items, along with courteous and 
knowledgeable service from well-trained staff.  By improving Hungerford’s self-sufficiency 
through greater diversity of choice as much money as possible will be kept in circulation within the 
local economy, rather than spent elsewhere.  It will also provide more jobs for local people, and 
help to reduce the present high level of commuting. 
Unlike the Town Plan in 2005, the current refresh did not include a separate business survey.  
Views and comments were sought from a small section of the business community.   Not 
surprisingly, their concerns and problems remain largely unchanged from those expressed in 2005 - 
the recruitment of skilled personnel remains a challenge, there is a shortage of long-term parking, 
apart from the larger companies who have their own car parks, and it is felt that the commercial 
rents on offer are often unrealistic.   What has changed is that all this is seen against the backdrop 
of one of the longest and deepest economic recessions on record. 
Yet despite this, the number of vacant commercial properties in Hungerford remains consistently 
far below the national average, a statistic which challenges the impressions of many of its residents, 
and does much to reinforce the evidence of Hungerford’s underlying economic resilience. 
Hungerford Chamber of Commerce is in a much healthier state than 2005, and now represents over 
100 members from a wide range of both retail and professional backgrounds.  Its more recent 
initiatives have included funding free parking for visitors, promoting the ‘I Love Hungerford’ 
campaign, and ‘Com.com’, a direct mentoring scheme between local businesses and the 6th form at 
the John O’Gaunt Technology College, providing help and advice about the next step after leaving 
school.  It is hoped that this may lead to more local jobs for young people.  It has also undertaken to 
revitalise the Carnival by additional funding and proposed re-routing through the Town. 
Policies  
1. 
Encourage the success of the retail sector, preserve its unique character and independent 
businesses. 
2. 
Support rural skills where possible and promote local production for local consumption 
2012-11-27 v2 Hungerford Town Plan refresh  
 
Page 5 of 22 


Hungerford Town Plan Refresh 2013 
 
 
 
3. 
Encourage the provision of trained staff and suitable premises to meet the needs of local 
businesses. 
4. 
Maintain the present level of employment land to meet local business requirements. 
Actions 
1. 
Promote the employment of local workers in local businesses.  
2. 
Encourage businesses to take students on work experience placements which can lead to full 
time employment. 
3. 
Oppose planning applications for any change from business use of the Charnham Park 
industrial area.  
4. 
Provide more starter business units in the area. 
5. 
Build a data base and profile of local businesses both in the town and the surrounding area 
to provide an interface for both employers and job seekers, particularly school leavers 
seeking work. 
6. 
Continue to support events which attract visitors to Hungerford. 
7. 
Sustain and expand a vibrant Chamber of Commerce 
8. 
Continue to support the Sunday Farmers' Market 
9. 
Investigate the establishment of a Saturday market and increasing the amount of local food 
in shops and supermarkets. 
 
 
 
2012-11-27 v2 Hungerford Town Plan refresh  
 
Page 6 of 22 


Hungerford Town Plan Refresh 2013 
 
 
 
3.  Population and housing 
In the six years following the publication of the original Town Plan in 2005 a total of 80 additional 
homes have been built in Hungerford, including 16 new affordable homes at Penny Farthing Close. 
In addition, latest figures show that permission for a further 90 dwellings had been granted by 31st 
March 2012, including a gain of 44 at the Priory. 
This level of growth has been achieved largely through reuse of previously developed, brownfield 
land and is on a scale which has not affected the overall character of the town. The biggest concern 
of most Hungerford people is that the town appears to be threatened with large developments on 
green field sites on the edge of town. 
The town is identified as a rural service centre in the West Berkshire Core Strategy. There is 
general acceptance that some growth in housing is desirable to meet the needs of local people but 
this should be in proportion to the present size of the town. Any development should be consistent 
with Hungerford’s character as a small market town and its location in the North Wessex Downs 
AONB (which, in planning terms, has the same level of protection as National Parks). 
Over 83% of the households which responded to the Town Plan survey want fewer than 250 new 
houses built in Hungerford between 2011 and 2026. With the 90 already approved, this suggests 
around a further 160 would be acceptable to most people. This figure is consistent with the town’s 
growth in recent years and could be achieved without major use of green field land. Conversely, 
fewer than 4% of local people would support growth in excess of 400 houses. 
 
Policies 
1. 
Minimise the encroachment of new housing on the countryside. 
2. 
Prioritise the siting of new housing developments within the existing built up area. 
3. 
Ensure that new developments meet the needs of all sectors of the community. 
4. 
Ensure that all necessary infrastructure, such as water supply and sewage disposal, is in 
place before future developments. 
Actions 
1. 
Conduct a Housing Growth Review study based on the views of local residents as expressed 
through the household survey. 
2. 
Seek to ensure that new housing meets the needs of the community – single person housing, 
two and three bedroom family homes, affordable housing and sheltered accommodation for 
the elderly. 
3. 
Seek agreements which give priority to local people in allocation of new social housing. 
4. 
Investigate ownership schemes which make house purchase more attainable, especially for 
key workers and local young people.  
5. 
Encourage Sovereign Housing in its plans to redevelop existing sites such as Fairfields and 
Northview Heights to provide modern social housing. 
2012-11-27 v2 Hungerford Town Plan refresh  
 
Page 7 of 22 


Hungerford Town Plan Refresh 2013 
 
 
 
6. 
Support plans to build sheltered accommodation on sites with level access to the High 
Street. 
7. 
Until Housing Site Allocations are adopted as part of West Berkshire Council’s Local 
Development Framework, oppose all new development outside the existing settlement 
boundary of Hungerford. 
8. 
Where any development outside the existing settlement boundary is proposed, priority 
should be given to previously developed land or a small number of greenfield sites, selected 
to ensure that the town remains compact.  
9. 
Oppose infill developments, for example in gardens, where density or design is not in 
keeping with the neighbouring properties or which cause access or traffic problems. 
Otherwise, support infill developments within the settlement boundary. 
10. 
Promote land for housing by relocating industry from areas such as Smitham Bridge Road. 
11. 
Ensure that new developments are of a high design quality, in keeping with the surrounding 
landscape. 
12. 
Ensure that traffic flows and congestion impacts are considered in all planning decisions. 
 
 
 
2012-11-27 v2 Hungerford Town Plan refresh  
 
Page 8 of 22 


Hungerford Town Plan Refresh 2013 
 
 
 
4.  Transport and accessibility 
Hungerford benefits from a railway station and some local bus links, but is mainly dependent on 
road travel.  Car ownership is high with only about 15% of households without vehicles and some 
60% of the working population commuting by car.  Transport is a major issue to people in the 
town.  Concerns exist over traffic congestion and heavy goods vehicles which affect the historic 
core of the town.  Traffic flow continues to grow and weekday volumes on the High Street and 
Bridge Street are about 12,000 vehicles per day with more than 1,200 per hour at peak times.  
Congestion is becoming worse and these flows conflict with the needs of pedestrians and cyclists. 
Access for all users whether by vehicle, foot or cycle needs to be improved without losing the 
character of the town.  The new canal bridge has helped pedestrian access and safety. 
The Town Council has initiated a professional review of the station  area  in response to the Town 
Plan  results.  The  station's  present  unattractive,  run-down  appearance  provides  a  very  poor  and 
unrepresentative  gateway  to  Hungerford.    It  is  acknowledged  that  this  is  a  wasted  opportunity  to 
promote the area.  
Policies 
1. 
Improve transport safety. Work to reduce road accidents and improve safety for pedestrians 
and cyclists. 
2. 
Reduce traffic delays and the environmental effects of transport. 
3. 
Ensure adequate parking is available in the town.  
4. 
Encourage cycling and walking with more facilities for pedestrians and cyclists, thereby 
reducing reliance on the private car. 
5. 
Encourage the use of public transport by improving facilities and services.  
6. 
Ensure transport services are accessible to all, including the mobility impaired and disabled, 
both within Hungerford and in the surrounding catchment area. 
Actions 
1. 
Reduce traffic congestion in the town centre and investigate opportunities to limit the 
number of heavy goods vehicles using the High Street. 
2. 
Seek improvements to the railway station with better facilities for all types of transport. 
3. 
Support the electrification of the rail line to Bedwyn and further west. 
4. 
Reduce delays and ease traffic flow by investigating the diversion of the A4 via Charnham 
Park. 
5. 
Improve road safety on the A4 and A338 approaches to Hungerford. 
6. 
Introduce a zebra crossing on Bridge Street to allow safe crossing of the A338 for those 
using the new pedestrian footbridge across the canal. 
7. 
Investigate opportunities to improve the access to the Tesco car park, having regard to 
pedestrian safety. 
2012-11-27 v2 Hungerford Town Plan refresh  
 
Page 9 of 22 


Hungerford Town Plan Refresh 2013 
 
 
 
8. 
Provide more short stay parking for shoppers with easy access to the High Street and more 
long stay parking for commuters. 
9. 
Seek to protect bus routes and/or seek more flexible services to rural areas such as shared 
cars, taxis and community transport (e.g. Dial a Ride). 
10. 
Reduce the speed limit on the Common from 40mph to 30mph. 
2012-11-27 v2 Hungerford Town Plan refresh  
 
Page 10 of 22 


Hungerford Town Plan Refresh 2013 
 
 
 
 
5.  Education, children and young people 
Hungerford is a focal point for childrens' services. The Nursery school not only provides basic 
educational needs, but is also a centre for a number of parent and children activities offering 
support and help in learning, development and health areas. 
Hungerford Primary School is currently over-subscribed and running at capacity, catering for 
children from the town and surrounding villages, so much so, that an additional classroom became 
a necessity and has been provided to keep up with the demand for school places. 
John O’Gaunt Technology College takes 60% of its students from the villages and hamlets 
surrounding Hungerford and offers them a wide range of facilities including drama, art and sports 
in addition to core academic subjects.  
Since education is so vital for a positive start in life, it is important that these facilities should be the 
best available. However education is not the only factor in a child's or young person’s development 
so it is important that other areas of their lives are similarly catered for. 
Many residents feel that there is not enough provision for young people in Hungerford. Whilst there 
may be room for improvement in some areas, this view could also, in part, be due to lack of 
publicity.  It is important that clubs and organisations maintain a high profile, making information 
on their activities and facilities readily available to the general public. 
It is also important to have good communication between groups to ensure that children and young 
people have access and opportunity to participate in all their chosen activities.  
Policies 
1. 
Ensure that children and young people grow up in a safe and healthy environment. 
2. 
Encourage children and young people to be more involved with all other generations. 
3. 
Assist young people to become more aware of existing activities and encourage them to 
make use of them. 
Actions 
1. 
Improve access to information on local events clubs and activities and encourage more 
young people to join in. 
2. 
Encourage more volunteers to get involved in the clubs and activities for young people and 
support those volunteers who already run such organisations and clubs. 
3. 
Explore ways of increasing the usage of our community accommodation especially in, 
music, sport and play. 
4. 
Continue to support the development of John O’Gaunt facilities including the proposed arts 
and drama complex. 
5. 
Improve road safety near schools and introduce safer routes to schools. 
2012-11-27 v2 Hungerford Town Plan refresh  
 
Page 11 of 22 


Hungerford Town Plan Refresh 2013 
 
 
 
6. 
Continue the fledgling links between the John O’Gaunt Technology College and local 
businesses by increasing the number of local work experience placements and encourage 
business people to share their knowledge with students. 
7. 
Improve and maintain local transport links so that young people from neighbouring villages 
can also access facilities in Hungerford making those services more viable. 
8. 
Improve train and bus links with our nearby towns so that children and young people can 
access services not available in Hungerford. 
9. 
Support and encourage more family friendly restaurants and more shops catering for 
childrens' needs. 
10. 
Encourage the youth council, which represents the town and surrounding villages, to work 
closely with the organisations of the town including Town Council and the Town and 
Manor. 
2012-11-27 v2 Hungerford Town Plan refresh  
 
Page 12 of 22 


Hungerford Town Plan Refresh 2013 
 
 
 
 
6.  Tourism 
Hungerford has so much in its favour.  The High Street, Bridge Street and Charnham Street still 
retain much of the historic integrity that has disappeared from so many other towns.  It is 
surrounded by some of the most beautiful and unspoilt countryside.  Its enviable position at the 
heart of the North Wessex Downs AONB is recognised, but not yet exploited to any great degree.  
The town is blessed with excellent road and rail networks and should be a far greater draw for both 
local people and visitors than it is. 
Nevertheless, the wonderful Christmas lights, the Victorian Extravaganza, the flower displays in 
the summer and the flags flying at every opportunity continue to draw people from a very wide area 
to Hungerford. 
It is acknowledged that there is a great strength to be gained by joining forces to market the town as 
a destination both to its immediate neighbours and to tourists.  ‘Marketing Hungerford’ is a think-
tank that has been established to kick-start this process, with representatives from prominent town 
groups.   
Much is still to be done to improve the appearance of the Town Centre, and make it look more 
prosperous, attractive and welcoming.  Many people feel that a general ‘facelift’ and a reduction in 
‘street litter’ is needed, with a few prominent buildings being singled out for their lack of 
maintenance.   
The quality and availability of both local accommodation and hospitality facilities are criticised, 
with many requests for better provision of coffee shops, cafés and ‘family restaurants’. 
As well as recognising that Hungerford has a lot of work to do to promote its attractions to the 
outside world, there is also a wish that local people are not forgotten in the rush to attract visitors.  
‘They pass through – we live here.  More about the residents please!’ 
Policies 
1. 
Promote Hungerford as an historic market town for visitors.  
2. 
Provide better facilities for visitors including improved information services and parking. 
3. 
Use Hungerford’s location at the heart of the North Wessex Downs AONB to promote it as 
a base from which to explore the area. 
4. 
Support initiatives which raise the standard of accomodation and hospitality facilities. 
Actions 
1. 
Provide a drop off point and parking for a minimum of two coaches with level access to the 
High Street. 
2. 
Introduce brown heritage signs to show that accommodation, the Kennet and Avon Canal 
and other tourist attractions are in Hungerford. 
3. 
Improve web based tourist promotion and link to sites which promote English tourism to 
visitors from the UK and overseas. 
4. 
Raise the level of communication with other organisations which bring visitors to the area.  
2012-11-27 v2 Hungerford Town Plan refresh  
 
Page 13 of 22 


Hungerford Town Plan Refresh 2013 
 
 
 
5. 
Place "Welcome" signs on the four main entry routes into the town. 
 
 
2012-11-27 v2 Hungerford Town Plan refresh  
 
Page 14 of 22 


Hungerford Town Plan Refresh 2013 
 
 
 
 
7.  Culture and heritage 
The history and heritage of Hungerford is of great importance to many of its residents.  This is 
emphasized by the popularity of the thriving Hungerford Historical Association and the many ‘hits’ 
on the excellent ‘Virtual Museum’ website.  Despite this there appears to be little emphasis on the 
study of local history and heritage in our schools.  The Town and Manor of Hungerford provides a 
unique unbroken time-line back to its origins in the 14th century, and its charitable support of many 
of Hungerford’s cultural activities and groups such as the Town Band, Theatre Association and 
HADCAF continues today. Its continued existence ensures the preservation of much of 
Hungerford’s heritage and environment. 
There have been many comments in the survey regarding the neglect of some of the town’s oldest 
and most important buildings in both corporate and private ownership.  This reveals a feeling of 
civic pride and concern, not just for the aesthetic appearance, but also for the structural condition 
and preservation of what is considered to be part of the town’s heritage.  Some of these buildings 
were identified in the 1975 Town Plan as being in need of repair and renovation.  These same 
buildings remain in need of urgent attention today. 
The well-established cultural events such as The Hungerford and District Arts Festival (HADCAF) 
and the Victorian Extravaganza are extremely well-supported and go from strength to strength with 
generous financial support from local commerce, individuals and organizations. 
There are still many requests for a community theatre/arts and crafts centre and town museum, and 
whilst the town is too small to support a dedicated building, there could be scope to adapt existing 
facilities, such as those at the Croft Field, to fulfil this role. 
Policies 
1. 
Promote and support the arts and local societies. 
2. 
Continue to support existing and future cultural events such as Hocktide, HADCAF and the 
Victorian Extravaganza. 
3. 
Encourage the study of Hungerford’s heritage in schools to promote community 
involvement by future generations. 
Actions 
1. 
Re-investigate the viability of adapting existing facilities as a multi-purpose cultural and 
heritage centre 
2. 
Liaise with schools to promote and encourage local history studies. 
3. 
Undertake a review of all listed buildings, identify historic buildings at risk and encourage 
their preservation 
4. 
Establish a Hungerford Historic Buildings Preservation Society. 
Health and social careHungerford is a small town where over 71% of the respondents to the 
household survey expected to be still living here in 10 years time and only just fewer than 9% 
saying that they did not expect to stay. Not surprisingly the rest were unsure of their longer term 
2012-11-27 v2 Hungerford Town Plan refresh  
 
Page 15 of 22 


Hungerford Town Plan Refresh 2013 
 
 
 
plans. There is a wide spread of age groups within the town with health and social care facilities 
being important throughout all age groups. 
It is therefore imperative that the health and social care facilities remain at a high quality level 
within the town, not just for the local residents, but also for the numerous smaller habitations 
around Hungerford who use the town as the market town hub for supplies and services. 
Policies 
1. 
Encourage the provision of all health services to meet the needs of local people. 
2. 
Ensure that all existing health services continue to be available in the town and resist moves 
to transfer any of them elsewhere. 
3. 
Promote healthy lifestyles for local people. 
Actions 
1. 
Maintain and promote an effective patient participation group. 
2. 
Ensure that the right healthcare facilities are provided for the community in the right place 
at the right time. 
3. 
Ensure that the West Berkshire Community Hospital remains an integral part of healthcare 
services in West Berkshire and is utilised to full capacity. 
4. 
Maintain local support services for the elderly as the population ages. 
5. 
Ensure facilities and organisations are available to encourage both young and old to take 
regular exercise. 
6. 
Retain existing specialised health services currently provided in the health centre i.e. 
podiatry, physiotherapy and speech therapy. 
7. 
Ensure that transport to and from local hospitals remains freely available and recruit more 
volunteer drivers (CHAIN). 
8. 
Ensure that the services on offer are fully publicised and that people are aware of what is 
available. 
9. 
Remove county boundary issues 
2012-11-27 v2 Hungerford Town Plan refresh  
 
Page 16 of 22 


Hungerford Town Plan Refresh 2013 
 
 
 
8.  Crime and public safety 
Hungerford has a very low crime rate and remains statistically one of the safest places in England. 
Since the original Town Plan, Police Community Support Officers (PCSOs) have been introduced 
and are much appreciated by residents. Despite this, the survey revealed that many people do not 
feel that visible policing has increased over the past five years. 
The town continues to be served by a manned police station and a retained fire station. These need 
to be preserved and remain near the town centre. 
Speed reduction measures have been implemented on various approach roads, however there is 
concern expressed in public meetings and in the household survey regarding excessive speed within 
certain parts of the town, especially in the evening.  
There remains a need for the town to work in partnership with the police to encourage a proactive 
sense of security and increase the level of visible policing around the town. 
Policies 
1. 
Minimise crime and anti-social behaviour in and around Hungerford. 
2. 
Work in partnership with the police on crime prevention initiatives. 
3. 
Ensure that Hungerford remains a caring community with the emphasis on the consideration 
of others. 
Actions 
1. 
Retain a manned police station in the town. 
2. 
Encourage the police to enforce speed limits and parking restrictions on local roads and 
reduce anti-social driving.  
3. 
Keep the retained fire station and resist any moves to relocate it from its present position. 
4. 
Encourage greater communication between police and users of recreational facilities such as 
the skatepark. 
 
2012-11-27 v2 Hungerford Town Plan refresh  
 
Page 17 of 22 


Hungerford Town Plan Refresh 2013 
 
 
 
9.   Sport, leisure and open spaces 
One of the most outstanding features of the Hungerford area is the amount of open land 
surrounding the Town to which the public have access.  Portdown Common to the east and 
Freeman’s Marsh to the west, both owned and managed by the Town and Manor, are recognised as 
precious assets for all and must be preserved. 
The town boasts a wealth of sporting clubs and facilities, which are open to anyone who wishes to 
get involved.  The Football and Cricket clubs at Bulpit Lane and the Rugby Club at the Triangle 
Field have all improved and expanded their junior sections in recent years, building a solid base for 
the future. 
The Triangle Field is leased by the Town Council and is dedicated to sports and leisure activities.  
Junior football pitches are to be added at the Recreation Ground.  In the Croft, The Hungerford 
Club is host to thriving Bowls and Tennis clubs.  There are also two leisure centres, each with a 
swimming pool and a comprehensive gymnasium. 
Three separate childrens’ play areas are maintained in Smitham Bridge Road, Bulpit Lane and 
Ramsbury Drive, providing a safe environment for families.  The skate park caters for older 
children and teenagers. 
Policies 
1. 
Support the work of the Town and Manor to protect and preserve the Common, the Marsh 
and the Croft. 
2. 
Encourage full use of all sporting facilities by shared usage and resist any move to convert 
existing sports grounds for other purposes. 
3. 
Continue to provide high quality play areas for children. 
4. 
Ensure that all public open spaces remain well-maintained, tidy and free of litter. 
Actions 
1. 
Maintain and improve the play areas and parks by renewing and extending the equipment 
available. 
2. 
Work with the Town Council, West Berkshire and all involved with sports and recreation to 
maintain facilities to a high standard. 
3. 
Develop the Croft Field facilities for greater public leisure use, e.g. a public picnic area. 
4. 
Further develop and improve the Triangle Field facilities. 
 
 
2012-11-27 v2 Hungerford Town Plan refresh  
 
Page 18 of 22 


Hungerford Town Plan Refresh 2013 
 
 
 
Results of the household survey 
In July 2011 2,674 questionnaires were delivered to households in Hungerford. A total of 1,238 
were returned by the requested deadline giving a response rate of 46.3%.  
This compares with a 36% response to the 2005 survey. 
 
 
 
Very / Fairly 
Not very / not 
General Description 
Important 
Important 
1. 
Keep the traditional character of Hungerford. 
98% (97%) 
2% (3%) 
2. 
99% (99%) 
1% (1%) 
Protect the Marsh, Common and the surrounding countryside. 
3. 
91% 
9% 
Reduce traffic congestion in the Town Centre. 
4. 
90% (78%) 
10% (22%) 
Provide more jobs in Hungerford. 
5. 
88% 
12% 
Tackle the town’s litter problem. 
6. 
82% 
18% 
Improve the appearance of the Town Centre. 
7. 
94% (97%) 
6% (3%) 
Carefully control the growth in housing. 
8. 
73% (80%) 
27% (20%) 
Create more affordable housing to buy, rent and for shared ownership. 
9. 
89% 
11% 
Promote Hungerford as a tourist destination to support local businesses 
and help improve facilities for both visitors and residents. 

10. 
82% 
18% 
Increase environmental awareness, reduce carbon footprint and 
encourage “green living”. 

11. 
78% 
22% 
Seek major improvements to Hungerford railway station as a gateway to 
the town and surrounding countryside e.g. better buildings, local 
information, planting, staffed booking office. 

12.  Do you still expect to be living in Hungerford in 10 years time? 
 
 
 
Yes 
No 
Don’t know 
 
 
 
71.09% 
8.83% 
20.08% 
 
 
 
Future House Building 
 
 
There is growing pressure to build new houses in and around 
Agree Strongly 
Disagree strongly 
 
Hungerford. Please can you show how you feel about the following 
/ tend to agree 
/ tend to disagree 
three options: 
13. 
79% (83%) 
21% (17%) 
Option 1: Build only within the existing settlement areas (i.e. within the 
existing town boundary). 

2012-11-27 v2 Hungerford Town Plan refresh  
 
Page 19 of 22 


Hungerford Town Plan Refresh 2013 
 
 
 
14. 
21% (17%) 
79% (83%) 
Option 2: Allow development into the surrounding countryside. 
15. 
68% (63%) 
32% (37%) 
Option 3: Have a balance of infilling where possible and limited boundary 
extensions into the countryside. 

16. 
97% 
3% 
Any development should be consistent with Hungerford’s character as a 
small market town and its location in the North Wessex Downs Area of 
Outstanding Natural Beauty.  

17.  The current size of Hungerford is approximately 2,700 dwellings. What 
 
 
level of new housing development do you believe is appropriate for the 
town over the period 2011 till 2026? 

 
None 
0 - 100 
100 - 250 
250 - 400 
More than 
 
 
400 
 
9.52% 
36.42% 
37.17% 
13.16% 
3.73% 
 
 
 
Environment 
 
 
18. 
 
 
Which of these options would you support in residential areas to reduce 
light pollution and reduce energy costs? Please tick one box. 

 
a) Switch off 90% of street lights between midnight and 5am 
22.69% 
 
 
 
b) Switch off 50% of street lights between midnight and 5am 
26.78% 
 
 
 
c) Dim all street lights between midnight and 5am 
39.64% 
 
 
 
d) No change to present dusk till dawn lighting 
10.89% 
 
 
Agree Strongly 
Disagree strongly 
 
 
/ tend to agree 
/ tend to disagree 
19.  Investigate ways to generate more energy locally, such as by solar, wind, 
81% 
19% 
biomass and water. 
20.  Improve the energy efficiency of existing and new buildings. 
97% 
3% 
21.  Do more to encourage recycling e.g. community composting. 
91% 
9% 
22.  Encourage more wildlife by enhancing existing green spaces by 
93% 
7% 
expanding and linking them. 
23.  Seek to provide permanent sites for allotments. 
94% 
6% 
24.  What would encourage you to eat more locally produced food? Tick all 
 
 
that apply. 
 
More frequent 
A Saturday market 
Local produce in shops & 
 
 
farmers markets 
supermarket 
 
27.87% 
40.06% 
81.18% 
 
 
2012-11-27 v2 Hungerford Town Plan refresh  
 
Page 20 of 22 


Hungerford Town Plan Refresh 2013 
 
 
 
 
Vegetable box 
Community 
Not important to me 
 
 
delivery service 
growing scheme 
 
10.42% 
15.67% 
6.38% 
 
 
25. 
71% 
29% 
Would community orchards and individual fruit and nut trees be an asset 
to the town? 

 
Children and young people 
Agree Strongly 
Disagree strongly 
/ tend to agree 
/ tend to disagree 
26. 
97% 
3% 
Publicise existing clubs and activities for young people and seek to 
provide more. 

27. 
98% 
2% 
Improve co-ordination between youth organisations in the town. 
28. 
76% 
24% 
Does Hungerford need more family friendly establishments – cafes, 
restaurants, shops etc? 

 
Transport Proposals 
 
 
29. 
100% 
0% 
Ensure that traffic flows and congestion impacts are considered in all 
planning decisions.  

30. 
95% (88%) 
5% (12%) 
Improve bus and rail services.  
31. 
91% 
9% 
Improve road safety near John O’Gaunt School. 
32. 
89% 
11% 
Introduce a 20mph speed limit at Hungerford Primary and John O’Gaunt 
schools. 

33. 
82% (87%) 
18% (13%) 
Improve road safety on the A4 and A338 approaches to the town e.g. 
install speed reactive signs. 

34. 
72% 
28% 
Reduce the speed limit on the Common from 40mph to 30mph. 
35. 
78% (81%) 
22% (19%) 
Divert the A4 via Charnham Park with the A4 and Chilton Foliat junctions 
improved. 

36. 
62% 
38% 
Do you agree that there is already enough short term parking in the Town 
Centre? 

37. 
51% 
49% 
Do you agree that there is already enough long term parking in the Town 
Centre? 

 
Facilities for pedestrians and cyclists 
 
 
38. 
71% (76%) 
29% (24%) 
Build an island at the entrance to Tesco to help pedestrians cross the 
road. 

39. 
60% 
40% 
Introduce more cycling facilities such as cycle lanes, signage of routes 
and more cycle parking. 

2012-11-27 v2 Hungerford Town Plan refresh  
 
Page 21 of 22 


Hungerford Town Plan Refresh 2013 
 
 
 
40.  What would encourage you to walk or cycle more in and around the town? 
 
 
Tick all that apply. 
 
a) Traffic speed restrictions 
27.06% 
 
 
 
b) Wider pavements 
27.38% 
 
 
 
c) Less traffic 
34.73% 
 
 
 
d) Connected, designated walking routes from housing areas 
28.84% 
 
 
 
e) More pedestrian crossings 
23.18% 
 
 
 
f) Free car parking on the edge of town 
34.98% 
 
 
 
g) Other (please suggest) 
10.66% 
 
 
 
Tourism 
Agree Strongly 
Disagree strongly 
/ tend to agree 
/ tend to disagree 
41. 
72% 
28% 
Establish a tourist information centre. 
42. 
76% 
24% 
Introduce brown tourist signs on approach roads to Hungerford. 
43. 
81% 
19% 
Provide parking for coaches and a convenient drop-off point. 
44. 
37% 
63% 
Do you agree that Hungerford makes the most of its potential as a place to 
attract tourists and visitors? 

 
General 
 
 
45. 
99% (99%) 
1% (1%) 
It is important to retain a full range of healthcare services in or as close to 
the town as possible. 

46. 
28% 
72% 
Do you agree that visible policing in the town has increased over the past 
5 years? 

 
 
 
SECTION C: Optional information 
47. 
 
 
Please show your age group. 
 
Under 20 
20-34 
35-49 
50-64 
65+ 
 
 
 
0.17% 
9.20% 
24.21% 
31.01% 
35.41% 
 
 
 
Percentage figures in brackets are the responses to the same questions posed in the Hungerford 
2010+ Town Plan survey which was conducted in 2005. 
 
 
2012-11-27 v2 Hungerford Town Plan refresh  
 
Page 22 of 22