This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request 'UKFI Compliance and Regulation'.
 
U N C L A S S I F I E D  
2009 
 
 
 
 
 
COMPLIANCE PROCEDURES 
GUIDE 
The guide describes the key procedures and tools used in day to day compliance.  It also 
contains useful references and contact details to support compliance operations. 
UK Financial Investments  | Compliance Procedures Guide  1  
 

link to page 5 link to page 5 link to page 5 link to page 5 link to page 5 link to page 5 link to page 7 link to page 8 link to page 9 link to page 10 link to page 10 link to page 10 link to page 11 link to page 11 link to page 11 link to page 12 link to page 13 link to page 13 link to page 14 link to page 14 link to page 14 link to page 16 link to page 18 link to page 18 link to page 19 link to page 20 link to page 21 link to page 21 link to page 22 link to page 22 link to page 22 link to page 23 link to page 24 link to page 25 link to page 26 U N C L A S S I F I E D  
 
Contents 
Governance and Reporting ........................................................................................... 5
 
1.  UKFI Compliance Operating Framework (COF) .................................................... 5 
Introduction ........................................................................................................................................ 5 
Objective ............................................................................................................................................ 5 
Process ............................................................................................................................................... 5 
Reporting ............................................................................................................................................ 5 
2.  Committees ................................................................................................................... 7 
3.  Compliance One - to - Ones ........................................................................................ 8 
4.  Risk controls ................................................................................................................. 9 
5.  Procedures and segregation of functions ................................................................. 10 
6.  Breaches ...................................................................................................................... 10 

Investigating Procedure .................................................................................................................... 10 
7.  Business continuity .................................................................................................... 11 
8.  Outsourcing ................................................................................................................ 11 
9.  Compliance Monitoring ............................................................................................ 11 

Process ............................................................................................................................................. 12 
10. 
Conflicts of Interest ................................................................................................. 13 
Process for setting up Chinese Walls ............................................................................................... 13 
11. 
Personal transactions and relationships ............................................................... 14 
Personal relationships....................................................................................................................... 14 
Personal Account Dealing ................................................................................................................ 14 
12. 
Inducements including gifts and hospitality ......................................................... 16 
13. 
Training and competency ....................................................................................... 18 
[New Joiner Compliance Process and Checklist – to be done] ........................................................ 18 
14. 
Insider dealing and market abuse ......................................................................... 19 
15. 
Money Laundering .................................................................................................. 20 
16. 
Fraud prevention .................................................................................................... 21 
Investigating Procedure .................................................................................................................... 21 
17. 
Whistleblowing ........................................................................................................ 22 
Detailed procedures .......................................................................................................................... 22 
Timescales ........................................................................................................................................ 22 
Investigating Procedure .................................................................................................................... 23 
18. 
Data Privacy Act and Subject Access Requests ................................................... 24 
19. 
Freedom of Information Requests ......................................................................... 25 
Acronyms ................................................................................................................... 26 
 
UK Financial Investments  | Compliance Procedures Guide  2  
 

U N C L A S S I F I E D  
Document Control 
 
Author 
UKFI Compliance 
Date 
04 December 2008 
Title  
UKFI Compliance Procedures Guide 
Description 
Operating manual for UKFI Compliance setting out step by step 
approach to Compliance activities and tasks 
Latest version 
1.1 
Version Control 
 
1.1 
 
1.2 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
UK Financial Investments  | Compliance Procedures Guide  3  
 

U N C L A S S I F I E D  
Introduction 
Welcome to the UKFI Compliance Procedures Guide.  The purpose of this document is to 
assist UKFI Compliance staff with the day to day operation of the Compliance function.  It 
serves as a guide to tasks, projects and repositories, and a step to step process guide for key 
compliance activities. 
 
As a “live” document, the Compliance Manual wil  inevitably require monitoring and updating.  
This wil  be a designated responsibility for a UKFI Compliance staff, however, all Policy and 
Operations staff should take it upon themselves to identify and notify the relevant individual 
when they come across something that is incorrect or out of date. 
 
As UKFI Compliance matures as a function, there wil  inevitably be additional compliance 
activities and tasks that need to be added to this manual.  Please ensure that you have the 
most up to date version before you go ahead with a new task. 
 
UK Financial Investments  | Compliance Procedures Guide  4  
 

U N C L A S S I F I E D  
Governance and Reporting 
1.  UKFI Compliance Operating Framework (COF) 
 
Introduction 
The Compliance Objectives and Policies are set out in the Compliance Manual.  This 
document was agreed by the UKFI Board and sets out the compliance policies and controls 
adopted by UKFI.   
 
Objective 
The objectives of the compliance function are to: 
1.  provide the Board with assurance that the policies and controls are operating 
effectively; 
2.  provide advice and support to staff in dealing with compliance issues; and, 
3.  monitor the compliance risks and external environment to keep the control framework 
up to date with the risks faced by UKFI. 
 
 
  INFORMATION 
L I N K  
Compliance Manual  
..\Compliance Manual  
 
Process 
There are a number of processes that require oversight by Compliance, the mechanism for 
achieving this oversight are described in this manual.  As the role of UKFI matures it may well 
develop new activities which wil  have new or evolving compliance risks.  The Compliance 
Officer should make sure that he has a detailed understanding of the UKFI business plan and 
strategy so that the Board can be effectively advised on compliance risks. 
 
Reporting 
The Compliance Officer should prepare an annual report for the Board on the effectiveness of 
the Compliance Arrangements.  The report wil  form part of the Board’s assessment of the 
effectiveness of the Internal Controls and Systems for the Annual Report.  The report should 
focus on: 
1.  management of the key compliance risks 
2.  material breaches of policies or procedures 
3.  emerging risks 
4.  general assessment of compliance with all policies and procedures 
5.  adherence to compliance monitoring plan 
 
In addition Compliance should prepare a summary report for each meeting of the Audit 
committee that summarises; 
1.  adherence to the monitoring plan 
2.  significant breaches or issues arising 
3.  key activities for the following period, including seeking agreement to material 
changes to the forward monitoring plan 
 
In the event of a breach of policy or procedure Compliance should prepare a short incident 
report that assesses the materiality of the breach, the actual or potential impact, any 
weaknesses in internal controls or procedures and recommendations for actions. 
UK Financial Investments  | Compliance Procedures Guide  5  
 

U N C L A S S I F I E D  
 DATA STORAGE 
The information collated by Compliance for the report, and the draft and final 
reports c ontain c onfidential and  bus iness s ensitive i nformation.  T he 
individual that is responsible for the preparation of this report should set up a 
subfolder to store all information flows for each report.  A hard copy of the 
final report should be filed in the “Compliance Report” folder, located in the 
secure filing cabinet. 
 
There wil  be circumstances when personnel information may be present in 
this r eporting  process e.g. if an  individual ( client or  s taff m ember) is under  
investigation, or  if in r elation to a  par ticular c omplaint.    When this s ituation 
arises, we need to ensure that Data Protection requirements are adhered to 
(see Compliance manual).  
  
 
UK Financial Investments  | Compliance Procedures Guide  6  
 

U N C L A S S I F I E D  
 
2.  Committees 
 
Committees are an essential mechanism for communication and reporting issues and 
progress to the Board.  Compliance wil  inevitably be involved in various committees, often 
being required to chair or secretariat the meetings.  The generic responsibilities of the 
chairperson and Secretariat are detailed below.   
 
•  Appoint committee members 
•  Adopt the terms of reference at the first committee meeting and approve 
any subsequent changes 
•  Ensure that the committee meets and conducts its business in accordance 
r
s
o
n
 
with the committee’s terms of reference 
pe
•  Chair discussions, encourage debate and draw out views of committee 
ir
members 
C
ha
•  Ensure that any material concerns that are not being adequately addressed 
are escalated 
•  Review the effectiveness of the committee’s execution of its responsibilities 
and the TOR on an annual basis. 
•  Deputise responsibilities to an alternate Chair if absent. 
 
 
•  Construct and agree the agenda with the Chairperson 
•  Provide guidance to presenters on the format and content of papers 
•  Circulate papers 48 hours in advance of the meeting to committee 
t
 
members, deputies and other attendees 
•  Take and circulate the minutes and actions to committee members, 
deputies and other attendees, as wel  as individuals tasked to complete 
actions arising  
S
e
c
r
e
t
a
r
ia
•  Maintain the actions log and monitor completion of actions 
•  Maintain and update the committees’ records e.g. TOR, membership, 
ensuring changes are communicated to interested parties and relevant 
records are amended  
 
  INFORMATION 
L I N K  
See link opposite for the terms of reference of the 
..\terms of 
main commit ees 
reference\Draft Board 
Governance manual 
v1.0.doc 
 
 
UK Financial Investments  | Compliance Procedures Guide  7  
 

U N C L A S S I F I E D  
 
3.  Compliance One - to - Ones 
 
The quarterly One-2-One meetings held between the Heads of Functions and Compliance are 
an essential part of the overall monitoring plan.  The functional areas are: 
•  Market Investments (MktInv) 
•  Wholly Owned Investments (WOI) 
•  Policy and Operations (P&O) 
•  HM Treasury 
o  Finance 
o  HR 
o  IA 
o  IT 
 
Compliance is responsible for setting up quarterly meetings with representative of the 
functional area.  
  
Each meeting should be scheduled for between 30 and 60 minutes.  Where it is not possible 
for the individuals to meet face to face, a conference call should be arranged. Additional 
meetings can be requested by either party. 
 
  INFORMATION 
L I N K  
See link opposite for a contacts list of the Heads 
 
of Functional areas / senior managers within 
UKFI Centre.  
 
The purpose of the meetings is to al ow UKFI Compliance to be kept informed and up to date 
with all issues arising within a particular function.  The agenda should reflect what is occurring 
within that particular function for that quarter.  However, as a minimum standard it should 
include the following: 
•  A review of action items from the previous meeting 
•  A review of the current status of the regulatory and financial crime risks 
•  A discussion of current issues impacting the function 
•  Process breaches 
•  AOB  
 
Other than action points, there is no formal requirement for minutes to be taken or distributed.  
The minimum requirement is that these meetings should take place quarterly. However close 
and continuous communication should be encouraged so that any issues arising of 
significance are escalated to UKFI Compliance immediately. Should such matters arise it wil  
be necessary to schedule further meetings until the issues are resolved. 
UK Financial Investments  | Compliance Procedures Guide  8  
 

U N C L A S S I F I E D  
 
4.   Risk controls   
 
The Compliance Function wil  maintain the UKFI Risk Log and, with the CEO, arrange for the 
periodic review of risks and the controls.  The risk log should be reviewed annually by the 
Board. 
 
The risks within UKFI are tracked and monitored using the Risk Framework (RF).  Each risk 
has a Risk Owner (RO). UKFI Compliance is RO for the Regulatory and Financial Crime risks 
across UKFI.  In this role, we perform a quarterly attestation that the risks to UKFI operations 
are adequately managed and control ed.  This report is submitted to the Audit Committee. 
 
UKFI Compliance requires that the business units report on their risks on a [quarterly] basis at 
the one to one meetings. The information is used to highlight where there are potential issues 
for discussion with the Board. 
 
 
 
 DATA STORAGE 
The UKFI Risk Log is stored in the following location: 
..\risk mgt\UKFI Risk Log - draft v0.1 14 Nov 08 v2.0.xls 
Guidance on Risk Management Procedures is contained in the Orange Book 
..\risk mgt\orange book.pdf   
 
 
UK Financial Investments  | Compliance Procedures Guide  9  
 

U N C L A S S I F I E D  
 
5.  Procedures and segregation of functions   
 
 
 
UKFI is a small company and as such functional duties and responsibilities wil  be shared 
amongst a small group of the management team. Head of Policy and Operations holds the 
current structure chart. 
 
[Al  members of staff should have a thorough understanding of their roles and responsibilities 
which are set out in their job descriptions/role profiles.  These are held by HR]. 
 
The Accounting/Finance manual contains processes and controls to ensure that no one 
person can: 
1.  initiate a transaction; 
2.  bind the company;  
3.  make payments; and  
4.  account for it.  
These  processes  and  controls  should  be  included  within  the  Compliance  and  Audit 
monitoring plan and be reviewed in accordance with the inherent risk they represent. 
 
6.  Breaches 
 
It is likely that Breaches wil  come to light from a variety of sources including breach reports in 
accordance with Compliance Policy, monitoring, audit or in the general course of events.  In 
all  cases  the  breach  must  be  investigated  so  that  the  root  causes  of  the  breach  are 
understood and remedial or corrective action can be put in place. 
Al  br eaches  must be r ecorded i n t he  Breach L og a nd dep ending on t he m ateriality of  t he 
incident s hould be  r eported t o t he m anagement t eam i n l ine  with t he f ollowing gu idelines.  
Material or significant breaches, including fraud or false accounting, leakage of Commercial 
Sensitive information to another investee company, Market Abuse rules, Money Laundering, 
or i ncidents  with a  high r eputational r isk, s hould  be  reported t o t he  CEO  and  the H ead  of 
Policy and Operations at the first opportunity, you should not wait for an initial investigation to 
be completed in these cases.  In less serious cases the Head of Policy and Operations should 
be informed of the breach and i n initial investigation completed to assess the potential size 
and impact. 
The CEO wil  decide whether the Audit Committee of Board should be informed of the breach, 
taking advice from the Head of Policy and Operations. 
The Breaches Log wil  form part of the annual compliance report to the Audit Committee. 
Investigating Procedure  
The investigating officer should follow these steps: 
•  Full details and clarifications of the incident should be obtained.  
•  With the exception of potential criminal investigations the investigating officer should 
inform the member of staff against whom the complaint is made as soon as is 
practically possible. The member of staff wil  be informed of their right to be 
accompanied by a trade union or other representative at any future interview or 
hearing held under the provision of these procedures.  
•  The investigating officer in consultation with the CEO should consider the 
involvement of the Company auditors and the Police at this stage and should consult 
with the Chairman / Chief Executive  
UK Financial Investments  | Compliance Procedures Guide  1 0  
 

U N C L A S S I F I E D  
•  The allegations should be fully investigated by the investigating officer with the 
assistance where appropriate, of other individuals / bodies.  
•  A judgement concerning the incident and recommended courses of action will be 
made by the investigating officer. This judgement wil  be detailed in a written report 
containing the findings of the investigations and reasons for the judgement. The 
report wil  be passed to the Chief Executive or Chairman as appropriate.  
 
The Chief Executive / Chairman wil  decide what action to take. If appropriate, they will invoke 
the disciplinary or other appropriate procedures.  
 
If appropriate, the CEO or Chairman may pass a copy of the report to the Company Auditors 
to enable a review of the procedures.   
 
7.  Business continuity 
http:/ www.thebci.org/gpgdownloadpage.htm 
Business C ontinuity M anagement is the  responsibility  of the Acting H ead of  Operations.  A  
Business C ontinuity  Plan  wil   be  put i n p lace an d  wil   be per iodically tested.   Compliance’s 
role is to ensure that the BCP meets the requirements of the Security Framework Policy and 
other adopted requirements. 
8.  Outsourcing 
 
The Accounting/Finance manual contains processes and controls to ensure UKFI complies 
with Government Procurement Policies and that appropriate controls are put in place to 
manage outsourced arrangements Compliance should ensure that as part of the procurement 
process and in the ongoing management arrangements appropriate contractual terms are in 
place to al ow UKFI to effectively implement the Board’s Compliance Policies where these 
apply to the role the Outsource provider is performing.  For instance, the Provider must be 
subject to our Information Management Policies including the Freedom of Information 
requirements.  There is no proscriptive list and each case must be considered in turn however 
a chapter by chapter review of the Compliance Manual is probably the most effective 
mechanism to use in assessing the requirements. 
 
If Compliance has any concerns about the ability of an Outsource Provider to comply with the 
appropriately assigned Compliance Policies, the issue should be raised with the Head of 
Policy and Operations, also informing the person responsible for the outsourcing. 
 
Where outsourcing has taken place the processes and controls should be included within 
the Compliance and Audit monitoring plan and be reviewed in accordance with the inherent 
risk they represent. 
 
9.  Compliance Monitoring 
 
It is a requirement of good governance and for the effective management of risks that a 
Compliance and Internal Controls Monitoring plan is put in place and followed.  The review of 
internal systems and controls is owned by the Audit Committee. The Compliance Officer must 
prepare an annual plan for the Audit Committee and adequately fol ow and report on the 
implementation of that plan in the annual compliance report to the Board and to the Audit 
committee. 
 
In constructing the plan the following factors should be taken into consideration: 
•  The inherent risks faced by UKFI 
•  The materiality and impact of individual risks 
UK Financial Investments  | Compliance Procedures Guide  1 1  
 

U N C L A S S I F I E D  
•  The effectiveness of the controls in place 
•  An assessment of the robustness of the controls in place including any management 
self-assessment on the controls robustness and effectiveness 
•  How long the controls have been in place 
•  Breaches of policy and controls 
•  Previous audits of the controls and audit findings or the outcomes of previous 
monitoring 
•  Requirements of the Board, Audit Committee, or Executive 
 
Process 
 
 
 DATA STORAGE 
The UKFI Monitoring Plan is stored in the following location: 
..\risk mgt\UKFI Risk Log - draft v0.1 14 Nov 08 v2.0.xls 
 
Guidance on Internal Audit Procedure:  
 
http://www.hm-treasury.gov.uk/psr_governance_gia_guidance.htm  
 
The Monitoring and Audit plan has the following characteristics: 
•  The plan is owned by the Audit Committee  
•  The compliance Officer has responsibility for delivering the plan 
•  It is risk based 
•  It takes into account the size and complexity of UKFI’s business 
•  The Audit Committee wil  agree changes and amendments to the plan. 
 
The types of monitoring or audit carried out may include; 
 
•  Systematic audit : A “full” audit in which every aspect and stage of the audited subject 
is considered. It includes review of both the design and operation of controls 
•  Compliance audits : Where there is pre-existing confidence that controls are wel  
designed, but effective operation of the controls is a material issue, audits which test 
only for effective operation of controls can be appropriate 
•  Key control testing : A variation on compliance audits, but clearly focussed on a small 
number of material or key controls 
•  Quality Assurance Review : Reviewing the approach and competency of other 
reviewers rather than reviewing risks and controls. Designed to form an opinion of the 
reliance which can be placed on the work of others  
•  Risk Self-Assessment (see Risk Management) : A technique in which the people who 
run a system or process review their own risks and controls, usually with a facilitator 
who ensures a structured approach. Facilitating RSA workshops serves both as an 
assurance technique and a consultancy technique for internal audit 
 
 Contacts in Internal Audit:    
 
  
 
 
 
 
UK Financial Investments  | Compliance Procedures Guide  1 2  
 

U N C L A S S I F I E D  
 
 
10. Conflicts of Interest 
 
Compliance must maintain the Conflicts of Interest log and ensure that all members of staff 
are aware of: 
•  What a conflict of interest is 
•  How to identify potential conflicts of interest, and 
•  What to do if a conflict, or potential conflict, arises. 
•   
Detailed processes and procedures are set out in the Compliance Policy Manual 
 
The Conflicts Log should be reviewed regularly, at least annually, with the CEO and Senior 
Management Team.  The Conflicts Log should also be reviewed by the Board on request. 
 
Any breaches of conflicts of interest policy should be investigated in accordance with the 
Breach Investigations process. 
 
The Board wil  maintain its own Conflict Log to record any potential conflicts arising from 
individual Board member’s associations (see section 11). 
 
 DATA STORAGE 
The Conflict of Interest Log is stored in the following location: 
Compliance logs.xls 
 
  
Process for setting up Chinese Walls 
 
‘Chinese Walls’ may be required during periods when sensitive transactions are being 
planned or underway.  It is impractical to establish a physical Chinese Wall between individual 
employees or teams within the UKFI premises however system solutions can be implemented 
in liaison with the IS Service Provider and staff can be briefed on restrictions and precautions 
to be taken in the handling of information and documents.  The Head of Market Investments 
wil  have the responsibility for establishing the control environment required for transactions.  
These may include some or all of the following: 
•  Segregation of IT folders and firewal s 
•  Password protected access to documentation and folders 
•  Active monitoring of attempts to access documents 
•  Physical security of documents and access controls 
•  Briefing of staff on responsibilities 
•  Re-location of transaction staff to another building (eg – the advisor’s or broker’s 
location) 
•  Suppression of emails and email availability 
•  Such controls as a relevant to the transaction. 
 
 
 
 
 
 
UK Financial Investments  | Compliance Procedures Guide  1 3  
 

U N C L A S S I F I E D  
11. Personal transactions and relationships 
 
Personal relationships 
 
Compliance must maintain the Personal Relationships log and ensure that al  members of 
staff are aware of: 
•  How to recognise relationships that may cause a potential conflict of interest 
•  Their duty to record personal relationships. 
 
Detailed processes and procedures are set out in the Compliance Policy Manual.  Completion 
of the log should be included in the employee induction programme and the annual review of 
compliance policies by each member of staff. 
 
The Personal Relationship Log should be reviewed regularly, at least annual y, by the CEO.  
Al  newly recorded relationships on the Log should be reported to the Head of Policy and 
Operations who wil  decide whether or not to inform the CEO.   
 
Any breaches of policy should be investigated in accordance with the Breach Investigations 
process. 
 
The Board wil  maintain its own Conflict Log to record any potential conflicts arising from 
individual Board member’s associations. 
 
Personal Account Dealing 
 
 
 
 DATA STORAGE 
The Personal Relationships Log and PA Dealing Log is stored in the following 
location: 
Compliance logs.xls 
 
 
http:/ fsahandbook.info/FSA/html/handbook/Glossary/D 
 
  
Al  staff should be aware of their responsibilities in respect of Personal Account Dealing as set 
out in the Compliance Manual.  Before selling or buying any designated investment in a 
financial services company the member of staff should complete the PA Dealing form which 
wil  be reviewed and signed by compliance.  Designated investment is as defined in the 
Regulated Activities Order which can be seen in the FSA’s Handbook Glossary.  Financial 
Services Sector is intended to be a wide definition, aiming at al  firms that are, or would be if 
they were located in the UK, regulated by the FSA (deposit takers, insurers, financial 
advisors, brokers etc).   
 
Upon receipt of a dealing request form the compliance officer should: 
1.  Review the form to ensure it is complete and seek any clarification or further 
information from the submitter 
2.  If the request is in respect of an investee company refuse the request and explain the 
reasoning to the submitter, referring them to the Compliance Manual 
3.  Discuss the request with the Head of Market Investments to ensure that no imminent 
transactions or UKFI activity wil  prevent the request being approved. 
4.  Respond to the submitter with an explanation of the reason 
5.  Record the outcome on the PA dealing log. 
UK Financial Investments  | Compliance Procedures Guide  1 4  
 

U N C L A S S I F I E D  
6.  If the request has come from a Non-Executive Member of the Board discuss the 
response with the CEO before informing the submitter.
UK Financial Investments  | Compliance Procedures Guide  1 5  
 

U N C L A S S I F I E D  
 
12. Inducements including gifts and hospitality 
 
Al  queries in relation to gifts and hospitality from third parties offered to UKFI staff should be 
referred to UKFI Compliance.  The gifts and hospitality policy can be found in the UKFI 
Compliance Policies Manual. 
Upon receipt of an enquiry, the details should be logged on the gifts and hospitality log, 
ensuring that the key details are captured in the log.  This document can be found, and 
should be updated and saved in the location shown below: 
  INFORMATION 
L I N K  
See link opposite for the Gifts and Hospitality 
link 
register 
 
If the request was received by email, UKFI Compliance should respond by referring to the 
Group Gifts and Hospitality policy and that the Requestor must complete Annex 2 – Gift and 
Hospitality Approval form. Each query should be responded to on an individual basis; 
however the following generic wording might be useful. 
 
 As you are aware there is a Group Gifts & Hospitality Policy which all 
employees must adhere to. I have attached a copy of the policy for 
your reference.  
 
If you could please assist me by completing Annex 2 of the document, 
UKFI Compliance can then process the request based on all the 
 
available information.  
 
Of note would be the relationship between UKFI and the supplier and 
any potential or current conflict of interest or perception there in. 
 
The requestor should fil  out the Gifts and Hospitality Approval form to ensure that all the core 
information is captured.  
  INFORMATION 
L I N K  
See link opposite for the Gifts and 
\\link 
Hospitality Approval form 
 
 
Upon receipt of the Approval form it wil  be necessary to review the information provided, 
identifying anything that needs to be clarified or which requires additional information.  It may 
also be necessary to contact other areas of UKFI e.g. another department that deals with a 
particular supplier, or to conduct research into the event that the individual has been invited 
to.  Once all the relevant information has been established an assessment should be 
conducted.  It is important that you refer to the gifts and hospitality register for precedents.  
The final decision should be documented in an email to the individual that referred the query, 
providing details of how and why the decision has been made.  See below for an example 
email where a gift or hospitality has not been approved. 
 
UK Financial Investments  | Compliance Procedures Guide  1 6  
 

U N C L A S S I F I E D  
 Following a review of the available information on the gift/hospitality 
you have been offered from X supplier, I have concluded that it would 
be inappropriate to accept this.  
The reasoning for this decision is based on a number of factors:  
 
- the value of the gift; 
- that it is from an existing vendor;  
- the gift is for travel, accommodation and tickets in an international 
location; and 
- the ongoing relationship with the vendor who has the only approved 
product within UKFI.  
I understand you may be disappointed by this decision and the 
opportunity you have to give up.  However, I am sure you will 
understand that the Gifts and Hospitality Policy must be applied to 
protect our staff and UKFI. 
Please let me know if you have any questions. 
 
Depending on the seniority of the individual that has been offered the gift or hospitality, it may 
be necessary for the email to be sent by the Head of Operations and Policy. 
 
 
 DATA STORAGE 
Al  emails in relation to each Gifts and Hospitality query should be saved 
under the relevant Gifts and Hospitality register number in the 
Compliance folder. 
Any relevant hard copies of documents should be filed in the “Gifts and 
Hospitality” file under the relevant G&E log number.   
 
 
UK Financial Investments  | Compliance Procedures Guide  1 7  
 

U N C L A S S I F I E D  
 
13. Training and competency 
 
[New Joiner Compliance Process and Checklist – to be done] 
 
Given the size and nature of UKFI’s activities the primary consideration for an individual’s 
training requirements for their role wil  lie with line managers. However we are required by law 
and by our policies to ensure that members of staff undertake certain periodic training.  
Where appropriate these courses wil  be provided through the HMT training facility or the 
UKFI Training Provider (
). 
 
The following training has been identified: 
 
Subject 
Provider 
Frequency 
Health and Safety 
Annual 
Protecting Our Information 
Annual 
Market Abuse 
Annual 
Understanding procedures 
UKFI Compliance 
On joining 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Current contact list (Dec 2008):  
  People, Personal conduct, Individual responsibilities – 
  
  Health and Safety, ; 
 
  Protecting our Information, 
 
  DPA/FOI: 
 Head of Information Rights Unit. 
 
 
  
       
   
 
 UKFI Compliance is responsible for monitoring the completion of mandatory training 
requirements and the successful completion of training. 
 
 
On joining all UKFI employees must read the Compliance Manual and complete Confirmation 
Log to indicate that they have read and understood the Compliance Procedures.  Compliance 
UK Financial Investments  | Compliance Procedures Guide  1 8  
 

U N C L A S S I F I E D  
wil  hold the log.  Compliance should arrange any explanatory or further training that 
employees require to help them comply with the Manual.   
 
 DATA STORAGE 
Compliance Logs 
 
 
 
 
 
14. Insider dealing and market abuse 
 
Compliance must ensure that al  members of staff are aware of the Market Abuse Rules and 
that they comply with the Insider dealing and Marker Abuse policy.  The reputational damage 
to UKFI from any breaches of the policy wil  be great and individuals may face criminal 
prosecution.  Annual compliance training must be given to employees to ensure that they are 
aware of their obligations. 
 
Detailed processes and procedures are set out in the Compliance Policy Manual 
 
The Conflicts Log should be reviewed regularly, at least annually, with the CEO and Senior 
Management Team.  The Conflicts Log should also be reviewed by the Board on request. 
 
Any breaches of conflicts of interest policy should be investigated in accordance with the 
Breach Investigations process. 
 
The Board wil  maintain its own Conflict Log to record any potential conflicts arising from 
individual Board member’s associations (see section 11). 
 
Any actual or potential breach of Market Abuse or Insider information requirements must be 
reported to the CEO at the first opportunity, before the initial investigation.  If the incident is 
serious enough on its own ground or the initial investigation merits it other stakeholders 
including the supplier of and the subject of the insider information should be informed of the 
incident.  The subject of the information may have a duty to report the incident to the 
Regulated Investment Exchange on which it is listed. 
 
The Board wil  decide whether or not to refer any market abuse or insider dealing to the 
Police or regulator authorities. 
 
 
 
 
 DATA STORAGE 
The Conflict of Interest Log is stored in the following location: 
Compliance logs.xls 
 
  
 
UK Financial Investments  | Compliance Procedures Guide  1 9  
 

U N C L A S S I F I E D  
15. Money Laundering 
 
Under the current arrangements it is highly improbable that UKFI wil  be used for Money 
Laundering purposes as we have no external client relationships and wil  not be dealing 
directly with the Market.  However staff should be kept aware of AML procedures including 
their obligations under the law and how to identify a suspicious transaction and what to do if 
they do. 
If a suspicious activity is reported the Compliance Officer should seek external advice on 
handling the investigation and on reporting the incident to SOCA. 
UK Financial Investments  | Compliance Procedures Guide  2 0  
 

U N C L A S S I F I E D  
 
16. Fraud prevention 
 
Any Fraud or theft needs to be reported IMMEDIATELY to the Financial Controller and CEO.  
They wil  determine whether or not to inform the Police or the Auditors. 
 
The issue should be recorded in the Breaches Log which should then be updated to record 
subsequent investigation or action 
 
FRAUD DO’s & DON’T’s 
•  If you are suspicious or have concerns DO tel  someone – confidentiality will be 
respected as far as possible and the ‘whistleblowers’ policy will apply 
•  DO NOT confront the individual with your suspicions. 
•  DO NOT discuss the matter with anyone you think could be involved. 
•  DO keep or copy any documents that arouses suspicions. 
•  DO NOT contact the police – notify the Financial Controller or CEO, who wil  take 
responsibility for notifying the appropriate authorities. 
 
Investigating Procedure  
The investigating officer should follow these steps: 
•  Full details and clarifications of the incident should be obtained.  
•  The investigating officer should NOT inform the member of staff under investigation 
without consulting the CEO.  
•  The investigating officer in consultation with the CEO should consider the 
involvement of the Company auditors and the Police at this stage and should consult 
with the Chairman / Chief Executive  
•  The allegations should be fully investigated by the investigating officer with the 
assistance where appropriate, of other individuals / bodies.  
•  A judgement concerning the incident and recommended courses of action will be 
made by the investigating officer. This judgement wil  be detailed in a written report 
containing the findings of the investigations and reasons for the judgement. The 
report wil  be passed to the Chief Executive or Chairman as appropriate.  
 
The Chief Executive / Chairman wil  decide what action to take. If appropriate, they will invoke 
the disciplinary or other appropriate procedures.  
 
If appropriate, the CEO or Chairman may pass a copy of the report to the Company Auditors 
to enable a review of the procedures.   
UK Financial Investments  | Compliance Procedures Guide  2 1  
 

U N C L A S S I F I E D  
 
17. Whistleblowing 
 
The Raising Concerns policy (“whistleblowing”) requires UKFI to have arrangements for 
receiving and investigating whistleblower reports.   With extraordinary exceptions, 
Compliance is responsible for investigating reported incidents and for deciding who the most 
appropriate person to assist them is.   It may for example be appropriate to involve HR in 
allegations of staff grievance or welfare.   UKFI Compliance wil  agree with the Chairman the 
types of concerns raised that should be immediately escalated to UKFI Compliance prior to 
investigation. 
It is envisaged that al  concerns raised that relate to ‘Questionable Accounting Practices or 
other Financial Impropriety’ or are in respect of a member of the the Senior Management 
team would be investigated immediately. 
 
UKFI Compliance reports wil  include a summary of current whistleblowing reports and status 
of significant whistleblowing reports (subject to confidentiality requirements).  
 
Training and communication of the UKFI whistleblowing reporting process wil  be developed 
by UKFI Compliance.  This wil  ensure that al  UKFI staff are aware of their options under the 
arrangements. 
 
Detailed procedures 
Procedures for Making a Disclosure 
On receipt of a complaint of malpractice, the member of staff who receives and takes note of 
the complaint, must pass this information as soon as is reasonably possible, to the 
appropriate designated investigating officer as follows: 
•  Complaints of malpractice wil  be investigated by compliance unless the complaint is 
against a Director or is in any way related to the actions of compliance. In such 
cases, the complaint should be passed to the Chief Executive for referral.  
•  In the case of a complaint, which is any way connected with but not against the 
compliance, the Chief Executive wil  nominate a Senior Manager to act as the 
alternative investigating officer.  
•  Complaints against the Chief Executive  should be passed to the Chairman who wil  
nominate an appropriate investigating officer.  
 
The complainant has the right to bypass the line management structure and take their 
complaint direct to the Chairman. The Chairman has the right to refer the complaint back to 
management if he/she feels that the management without any conflict of interest can more 
appropriately investigate the complaint.  
 
If there is evidence of criminal activity then the investigating officer should inform the police. 
The Company wil  ensure that any internal investigation does not hinder a formal police 
investigation. 
 
Timescales 
Due to the varied nature of these sorts of complaints, which may involve internal investigators 
and / or the police, it is not possible to lay down precise timescales for such investigations. 
The investigating officer should ensure that the investigations are undertaken as quickly as 
possible without affecting the quality and depth of those investigations. The investigating 
officer, should as soon as practically possible, send a written acknowledgement of the 
concern to the complainant and thereafter report back to them in writing the outcome of the 
investigation and on the action that is proposed. If the investigation is a prolonged one, the 
investigating officer should keep the complainant informed, in writing, as to the progress of 
the investigation and as to when it is likely to be concluded. Al  responses to the complainant 
should be in writing and sent to their home address. 
 
UK Financial Investments  | Compliance Procedures Guide  2 2  
 

U N C L A S S I F I E D  
Investigating Procedure  
The investigating officer should follow these steps: 
•  Full details and clarifications of the complaint should be obtained.  
•  The investigating officer should inform the member of staff against whom the 
complaint is made as soon as is practical y possible. The member of staff wil  be 
informed of their right to be accompanied by a trade union or other representative at 
any future interview or hearing held under the provision of these procedures.  
•  The investigating officer should consider the involvement of the Company auditors 
and the Police at this stage and should consult with the Chairman / Chief Executive  
•  The allegations should be fully investigated by the investigating officer with the 
assistance where appropriate, of other individuals / bodies.  
•  A judgement concerning the complaint and validity of the complaint wil  be made by 
the investigating officer. This judgement wil  be detailed in a written report containing 
the findings of the investigations and reasons for the judgement. The report wil  be 
passed to the Chief Executive or Chairman as appropriate.  
 
The Chief Executive / Chairman wil  decide what action to take. If the complaint is shown to 
be justified, then they wil  invoke the disciplinary or other appropriate procedures.  
 
The complainant should be kept informed of the progress of the investigations and, if 
appropriate, of the final outcome.  
 
If appropriate, a copy of the outcomes wil  be passed to the Company Auditors to enable a 
review of the procedures.   
 
If the complainant is not satisfied that their concern is being properly dealt with by the 
investigating officer, they have the right to raise it in confidence with the Chairman. 
 
If the investigation finds the allegations unsubstantiated and al  internal procedures have been 
exhausted, but the complainant is not satisfied with the outcome, the complainant is not 
satisfied with the outcome of the investigation, UKFI recognises the lawful rights of employees 
and ex-employees to make disclosures to prescribed persons (such as the Health and Safety 
Executive, the Audit Commission, or the regulators), or, where justified, elsewhere. 
 
UK Financial Investments  | Compliance Procedures Guide  2 3  
 

U N C L A S S I F I E D  
 
18. Data Privacy Act and Subject Access Requests 
 
Our obligations under the Data Protection Act are; 
•  to notify the Information Commissioner we are processing information 
•  to process the personal data we hold in accordance with the eight Data Protection 
Principles laid down by the Data Protection Act. Additional requirements and 
restrictions apply to the processing of sensitive personal data (such as an individual's 
health records, ethnic origin, trade union membership or political opinions).  
•  to answer subject access requests received from individuals. (we may be able to 
charge a fee of up to £10 for doing this.)  
 
It is anticipated that we wil  only hold personal data in respect of employees, potential 
employees and in certain circumstances information on the people we are nominating to join 
the Board, or current Board members, of investee companies.  The Information 
Commissioners site holds Good Practice Guides in respect of handling data and responding 
to Subject Access Requests.  If the data we hold changes such that we only hold data on 
employees and potential employees we wil  not have to register the data controller with the 
ICO; this can be tested using the following link; 
(http://forms.informationcommissioner.gov.uk/notify/self/question1.html) 
 
The following checklist should be reviewed annually and the outcome reported to the Board 
as part of the compliance report. 
http://www.ico.gov.uk/upload/documents/library/data_protection/practical_appl
ication/geting_it_right_-_how_to_comply_checklist.pdf 
 
 
Sources of information 
   DPA Practice  Notes:  
http:/ www.ico.gov.uk/what_we_cover/data_protection/guidance/good_practice_note
s.aspx 
  Notify Data Controller: 
http://www.ico.gov.uk/tools_and_resources/register_of_data_controllers.asp

  FOI Specialist: 
  
 
UK Financial Investments  | Compliance Procedures Guide  2 4  
 

U N C L A S S I F I E D  
 
19. Freedom of Information Requests 
 
Requests under the FOI should be handled in accordance with the Secretary of State for 
Constitutional Affairs' Code of Practice on the discharge of public authorities' functions under 
Part I of the Freedom of Information Act 2000 (see link below). 
 
Before responding to any FOI request the COO should review the request and the information 
to be provided to ensure that it does not breach the terms of any Non-Disclosure Agreement 
(NDA) in place with any Investee Company.  If it does then the COO must act in accordance 
with the terms of the NDA before providing the information to the requestor. 
 
Guidance to employees is provided in the Compliance Manual 
   FOI Practice Notes: http://www.justice.gov.uk/guidance/foi-step-by-
step.htm 
  Exemptions: http://www.foi.gov.uk/guidance/index.htm  
  FOI Specialist: 
  
 
 
 
 DATA STORAGE 
FoI and Subject Access Requests need careful control and effective 
recording of the outcomes.  A folder has been established to store 
individual requests and correspondence.  Each new request should be 
put into a new sub-folder within that drive.  It is important to scan all 
associated letters and transfer any email correspondence and store it in 
the relevant folder. 
 
Each request should be logged on the following log [link]   
 
 
 
 
 
UK Financial Investments  | Compliance Procedures Guide  2 5  
 

U N C L A S S I F I E D  
 
Appendices 
Acronyms 
COF – UKFI Compliance Operating Framework 
DRACA – Detailed Risk and Controls Assessment 
HoC – Head of Compliance 
HPO – Head of Policy and Operations 
HR – Human Resources 
MktInv – Market Investments Department 
RF – Risk Framework 
RO – Risk Owner 
SH – Staff Handbook (including the Code of Conduct) 
WOI – Wholly Owned Investments Department 
UKFI – United Kingdom Financial Investments Limited 
 
 
UK Financial Investments  | Compliance Procedures Guide  2 6  
 

Document Outline