This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request 'British Embassy funding for "Palestinians [to] better understand and effectively use the Israeli planning laws"'.
IPCC – WEST BANK C FUNDING 
Contract agreement: 
 
19 October 2009 
 
MENA CPP:  RE-PLANNING PALESTINE:  West Bank "C" Areas 
 
I am pleased to confirm that your bid for £149,800 for the above project (copy attached) has 
been approved by the MENA CPP Programme Team subject to the conditions set out below. 
 
You have forecast spend as follows: 
Year one 
April – June 2009: £51,905; 
July – September 2009: £24,405; 
October – December 2009: £21,405; 
January – March 2010: £21,405; and 
 
Year two 
April – June 2010: £30,680. 
 
************************************************** 
 
Bidding Form 
Section A: Project Concept 
Basic Information  
Departmental Strategic Objective 
DSO6 
Fund/Programme 
MENA CPP 
Programme Indicator 
Reduction in causes of tension and obstacles for 
peace: Prevent further establishment of "facts on 
the ground", eg settlements that make a peace 
deal difficult. Reduce those negative 
consequences of the occupation on Palestinians 
that lead to frustration and extremism 
Country Business Plan Objective 
3. Promote improvements in the situation the 
ground that will reinforce the peace process 
Project Title 
Re-planning Palestine: West Bank "C" Areas 
Countries covered 
Palestine: West Bank 
Cost to FCO (total from Budget below) 
£ 149,800 
Start of project 
April 2009 
End Date 
June 2010 
date 
 Project Budget 
Has funding for this project been sought from other donors, private institutions 
No 
or co-funding with the host government?    

 

If yes, please complete below: If no, go to FCO Costs. 
Name of organisation? 
 
Have you heard the outcome? Briefly describe the 
 
position. 
Type (e.g. in kind or 
 
If budget, amount: 
£ 
budget) : 
FCO Costs 
Proposed start date of project 
April 2009 
Estimated 
March 2012 
end date 
Please state how costs will be 
FY 08/09 
£30,680 
divided in each Financial Year 
(FY April – March) 

FY 2009 – 2010 
£ 119,120 
Total cost to FCO 
£ 149,800 
 
Total Cost of Project? (FCO/other 
£ 149,800 
donor(s)
 
************************************************** 
 
CPP Team minutes: 
MENA Conflict Prevention Pool Programme Team meeting 
04th March 2009 
IPCC Re-planning Palestine: West Bank C Areas (09/10: £60,000) 
The project was already approved in principle at the last team meeting at the full funding 
requirement and was approved in principle at reduced funding levels during this meeting. 
IPCC is a reputable organisation which has previously demonstrated impact. This project has 
support from a number of high level figures as well as post and the programme team. 
Concern was expressed that IPCC have tailored the bid to meet the funding limit rather than 
the objectives. Since this meeting increased funding has become available, subject to 
Ministerial approval, but if there are renewed restraints on funding for this project the 
programme team would need to be assured that tangible gains can be made at a reduced 
funding level. 
Action: [Name Withheld] to feedback queries to post. 
************************************************** 

 

 
MENA CPP Programme Team meeting 
6th November 2008 
Projects 
  
 IPCC (Area C) This would be continuation of work we have funded before, with 
£30,000 this year and £119,000 next year. It had the support of the committee for the first 
year and in principle for the second year (and the strong support of Jerusalem and Tel 
Aviv). Action: Before the committee could sign off on this we would like to know i) 
whether there would definitely be the chance to re-evaluate the project after the 
first year funding before committing the second year funding and; ii) thinking on 
whether this should be part of core funding as we fund IPCC regularly (: 
[Name 
Withheld] to follow up).    
 
************************************************** 
 
Project Progress Report  
 
Re-planning Palestine: West 
PRISM 
Withheld 
Project Title  Bank "C" Areas 
Project 
Reference
 
Completed by: 
Quarter 
First quarter: May – July 2009 
please provide 
details of 

International Peace and 
Date 
implementing 
Submitted 
Cooperation Centre - IPCC 
agency/other 
July  2009 
or post project 
officer 

Programme/
MENA CPP 
Country/ 
Palestine/West Bank 
Fund 
Countries 
 
Financial Progress  
Total Project 

149,800 
Total 
24,000 
Expenditure 
24,000 
Budget 
expenditure 
during 
to-date 
Quarter 
Projected 
65,000 
Projected 
Mth 1 
Mth 2 
Mth 3 
Expenditure 
Monthly 
next quarter 
Expenditure 
49,000 
8,000 
8,000 
 

 

IPCC –EAST JERUSALEM FUNDING 
CPP Team minutes: 
MENA GCPP Committee meeting – 12th July 2007  
International Peace and Co-operation Centre (2007/08 £97,358; 2008/9 £19,472) 
We had previously discussed this project proposal and raised some concerns which DFID and 
FCO Jerusalem had subsequently discussed with IPCC.  [Name Withheld] stated that although 
the proposal deals with symptoms rather than causes, that the conflict analysis was sound 
and concerned a problem that was very real in East Jerusalem.  [Name Withheld] explained 
some of the differences between this project and that of [Name Withheld].  [Name 
Withheld]requested some more detailed analysis of Israeli interests in supporting more 
formalised land use zoning and planning application system, and wished to know whether the 
Israeli side views the project as having the sustainable benefit of 'facilitating a future peace 
process that ensures East Jerusalem to be the capital for a viable Palestinian state'.  It was 
agreed that as a pilot project this was worth funding.  Evaluation would be important, and 
should involve all three Departments at post.  Project approved.  
 Action: [Name Withheld] to ensure that concerns raised are addressed in the project 
proposal.
 
 
************************************************** 
MENA CPP Committee meeting 
23rd April 2008 
IPCC – Urban Intervention to reduce tension in East Jerusalem (2008/09 £163,000). 
IPCC  has  also  been  previously  funded.  [Name  Withheld]  explained  that  this  project  complements 
policy work and has the ability to achieve high levels of impact. It was agreed that this project would 
require more than one year to achieve deliverables and the committee should consider committing 
funding for longer than one year. 
Project approved
Action: [Name Withheld] to discus with [Name Withheld] the best way to commit to multi-year 
projects
. 
Summary 
IPCC – Urban Intervention to reduce tension in East Jerusalem (2008/09 £163,000). 
 
************************************************** 
 
 
 

 

Project Proposal Bidding Form (£30k and over)  
 
 
 
 
 
          (FCO use only) 
Bidding No (1) 
 
Project Ref(2) 
 
Date Submitted: 
April 2007 
 
Contact at Post/Department (3) 
[Name Withheld]  
, [Name Withheld]  
 
Email Address 
[Name Withheld]  
 
Phone No.(inc. STD/FTN) 
 
   Fax No.(inc. STD/FTN) 
 
 
Project Log  
Date 
Name 
Event (receipt at Post, submission to Programme Team etc) 
4/5/2007 
[Name 
This is the final draft received from the IA after including our comments.  
FCO Jerusalem support this project and it fits with the GCPP objectives. We 
Withheld]  
 
sent it to FCO Tel Aviv,  MoD, and DFID for feedback.  [Names 
Withheld] s
upport the project. We have not receive DFID’s comment yet.  
 
 
 
 
Section A: Project Concept  
 
This part of the form records basic information about the project. 
 
 Basic Data 

Fund/ Programme (5) 
GCPP 
Project Title (6) 
A Focus on Urban Intervention to Reduce Tension in East 
Jerusalem 
Lead Post 
 
Countries Covered (7) 
Palestine/West Bank  
Thematic Area/s (8) 
Economic governance/Building Administrative Capacity/ 
Other  
Contribution to Official 
 
Note: This wil  be automatical y completed when your project is entered on the 
Development Assistance (9) 
database.  See Guidance note (9)  for further information. 

 

Support to a Voluntary or 
Yes/No 
Note: Please answer this question using Guidance Note (10). 
Community Based Organisation 
(10) 
 
 
Total Cost of Project to FCO (11) 
£116,830 
Budget Costs - FCO funding (14) 
Total Amount of Co-funding (12) 
116,830 
Year 2004/5 
 
Names Co-funders. 
 
Year 2005/6 
 
Total Project Budget (all funders) 
116,830 
Year 2006/7 
 
(13) 
Start Date: 
Planned 
August 2007 
Year 2007/8 
£97,358 
(15) 
      
Actual 
 
Year 2008/9 
£19,472 
End Date: 
Planned 
August 2008 
£116,830 
(16) 
Total 
 
************************************************** 
 
 
Contract Agreements: 
 
[Name Withheld]   
BCG Jerusalem 
 
 
19 October 2009 
 
 
MENA CPP:  URBAN INTERVENTION TO REDUCE TENSION IN EAST 
JERUSALEM. 
 
I am pleased to confirm that your bid for £135,765 for the above project (copy attached) has 
been approved by the MENA CPP Programme Team subject to the conditions set out below. 
 
You have forecast spend as follows: 
April – June 2009: £48,028; 
July – September 2009: £34,628; 

 

October – December 2009: £25,761; and 
January – April 2010: £27,348.  
 
************************************************** 
16 October 2009 
Name Withheld  
 
IPCC: URBAN INTERVENTION TO REDUCE TENSION IN EAST JERUSALEM. 
I am pleased to confirm that your bid for £162,764 for the above project has been approved by the 
MENA CPP Strategy Management Committee, subject to the conditions set out below. 
You have forecast spend as follows: 
April – June 2008: £75,002 
July – September 2008: £37,592 
October – December 2008: £25,085 
January – March 2009: £25,085 
We expect you to keep to this profiled spend. Please let me know if there is the risk of significant 
slippage. Please note that the MENA CPP Committee would have to agree any carry over of spend to 
the next financial year: there is no guarantee that they would do this. 
************************************************** 
25 April 2008 
Name Withheld  
Jerusalem 
GCPP MENA: International Peace and Cooperation Center: Urban Intervention to 
Reduce Tension in East Jerusalem.  
  
I am pleased to confirm that your bid for £97,358 for 2007/08 of the above project (copy attached) 
has been approved by the MENA GCPP Strategy Management Committee, subject to the conditions 
set out below. 
We have not been allocated any funding for 2008/09 at present and cannot legally commit funds 
beyond the end of 2007/08. Committing the remaining £19,472 of the £116,830 requested will 
depend on the availability of funding to the MENA GCPP Strategy Management Committee. 
You have forecast spend of: 

 

£32,452: July – September 2007 
£32,452: October – December 2007 
£32,454: January – March 2008 
************************************************** 
 
Project Progress Report  
 
Urban Intervention to 
PRISM 
Withheld 
Project Title  Reduce Tension in East 
Project 
Jerusalem 
Reference 
Completed by: 
Quarter 
August – December 08 
please provide 
details of 

International Peace and 
Date 
implementing 
Submitted 
agency/other 
Cooperation Centre - IPCC 
January 6, 2008 
or post project 
officer 

Programme/
 
Country/ 
Palestine/West Bank 
Fund 
Countries 
 
Post Project Officer to comment below unless he/she has filled out the body of the 
progress report 
(for example, some Public Diplomacy projects, some CT/Drugs projects). In these cases 
the boxes below can be ignored. 
 
Name, position, and 
[Name and position withheld]   
unit 
Date 
3 March 09 
Financial Progress  
Total Project 

£162,764 
Total 
£122,422.4 
Expenditure 
£88,888.4 
Budget 
expenditure 
during 
to-date 
Quarter 
Projected 
£40,341.6 
Projected 
Mth 1 
Mth 2 
Mth 3 
Expenditure 
Monthly 
next quarter 
Expenditure 
£15,000 
£13,000 
£12,341.6 
 

 

Projected level of 
Projected under-spend 
Projected expenditure 
Projected over-spend 
budget 
as planned 
(>105% of budget) 
(<95% of budget) 
expenditure by 
end of project 

 

 
Comment 
 
 
************************************************** 
 
Project Progress Report  
 
Urban Intervention to 
PRISM 
Withheld 
Project Title  Reduce Tension in East 
Jerusalem 
Project 
Reference
 
Completed by: 
Quarter 
First quarter: May – July 
please provide 
2008 
details of 
International Peace and 
implementing 
Cooperation Centre - IPCC  Date 
agency/other 
Submitted 
September 
or post project 
officer 

Programme/
 
Country/ 
Palestine/West Bank 
Fund 
Countries 
 
Post Project Officer to comment below unless he/she has filled out the body of the 
progress report 
(for example, some Public Diplomacy projects, some CT/Drugs projects). In these cases 
the boxes below can be ignored. 
 
Name, position, and 
[Name and position withheld]   
unit 
Date 
15 October 
Financial Progress  
Total Project 

£162,764 
Total 
£33,534 
Expenditure 
£33,534 
Budget 
expenditure 
during 
to-date 
Quarter 
Projected 
£70,000 
Projected 
Mth 1 
Mth 2 
Mth 3 

 

Expenditure 
Monthly 
£8,078 
£12,578 
£12,878 
next quarter 
Expenditure 
 
Projected level of 
Projected under-spend 
Projected expenditure 
Projected over-spend 
budget 
as planned 
(>105% of budget) 
(<95% of budget) 
expenditure by 
end of project 

 

 
Comment 
 
 
************************************************** 
 
Project Progress Report  
 
A Focus on Urban 
PRISM 
Withheld 
Project Title  Intervention to Reduce 
Tension in East Jerusalem 
Project 
Reference
 
Completed by: 
Quarter 
Second quarter: 
please provide 
November 2007 – 
details of 
International Peace and 
January 2008 
implementing 
Cooperation Centre - IPCC 
agency/other 
Date 
or post project 
Submitted 
January 2008 
officer 
Programme/
 
Country/ 
Palestine/West Bank 
Fund 
Countries 
 
Post Project Officer to comment below unless he/she has filled out the body of the 
progress report 
(for example, some Public Diplomacy projects, some CT/Drugs projects). In these cases 
the boxes below can be ignored. 
 
Name, position, and 
[Name and position withheld]   
unit 
Date 
18 February 2008 
10 
 

 
 
Financial Progress  
Total Project 

₤ 116,830 
Total 
₤ 63,470 
Expenditure 
₤ 40,855 
Budget 
expenditure 
during 
to-date 
Quarter 
Projected 
₤ 28,888 
Projected 
Mth 1 
Mth 2 
Expenditure 
Monthly 
Expenditure 

next quarter 
₤ 14,444 
₤ 14,444 
 
Projected level of 
Projected under-spend 
Projected expenditure 
Projected over-spend 
budget 
as planned 
(>105% of budget) 
(<95% of budget) 
expenditure by 
end of project 

 

 
Comment 
 
 
************************************************** 
Project Evaluation Form (£30K+) 
 
The evaluation  should normally be conducted within three months of  the end of project activities – Implementing 
Agencies should contact the relevant Officer at Post (Post may contact Programme Manager) if more time is needed.  
 
Project  Details 
(For FCO completion only) 
Project Title: 
A Focus on Urban Intervention to Reduce Tension in East 
Jerusalem 
PRISM Project No. 
Withheld 
Programme/Fund 
MENA CPP 
Lead Post 
Jerusalem 
Countries Covered 
 
Date of Report 
September 08 
Completed by: 
International Peace and Cooperation Centre - IPCC 
11 
 

 
Programme Manager (GOF; DHM/RMU (DPB); Desk Officer  Comments (1) 
(For FCO completion only) 
Name, position and unit 
 
Date 
 
Comment/Action 
 
 
Post Project Officer’s Comments (2) 
(For FCO completion only) 

Name, position and unit 
[Name and position withheld]   
Date project completed 
3 October 08 
 
Project Expenditure  
Planned total FCO cost: 
£116,830.00 
Actual total FCO 
£118,248.66 
cost:  
 
 
Planned co-funded cost: 
 
Actual co-funded   
cost: 
Has the project expenditure been 
The only problem was the change in the rates of currency 
adequately accounted for? 
but we managed to implement the project as planned.   
Are you satisfied that the project has   
met FCO auditing requirements? 
 
************************************************** 
 
 
 
 
 
 
12 
 

Project Progress Report  
 
A Focus on Urban 
PRISM 
Withheld 
 
Intervention to Reduce 
Project 
Project Title  Tension in East Jerusalem 
Reference 
Completed by: 
Quarter 
Second quarter: 
please provide 
November 2007 – 
details of 
International Peace and 
January 2008 
implementing 
Cooperation Centre - IPCC 
agency/other 
Date 
or post project 
Submitted 
January 2008 
officer 
Programme/
 
Country/ 
Palestine/West Bank 
Fund 
Countries 
 
Post Project Officer to comment below unless he/she has filled out the body of the 
progress report 
(for example, some Public Diplomacy projects, some CT/Drugs projects). In these cases 
the boxes below can be ignored. 
 
Name, position, and 
[Name and position withheld]   
unit 
Date 
18 February 2008 
 
************************************************** 
Project Progress Report  
 
PRISM 
Withheld 
Project Title  Urban Intervention to Reduce 
Tension in East Jerusalem 
Project 
Reference
 
Completed by: 
Quarter 
First quarter: April –June  
please provide 
details of 

 2009 
International Peace and 
implementing 
Cooperation Centre - IPCC 
agency/other 
Date 
or post project 
Submitted 
21, July  2009 
officer 
Programme/
MENA CPP 
Country/ 
East Jerusalem,  OPT 
Countries 
13 
 

Fund 
 
Post Project Officer to comment below unless he/she has filled out the body of the 
progress report 
(for example, some Public Diplomacy projects, some CT/Drugs projects). In these cases 
the boxes below can be ignored. 
 
Name, position, and 
[Name and position withheld]   
unit 
Date 
19  May 09 
2. Financial Progress  
Total Project 
£162,764 
Total 
£33,534 
Expenditure 
£33,534 
Budget 
expenditure 
during 
to-date 
Quarter 
Projected 
£70,000 
Projected 
Mth 1 
Mth 2 
Mth 3 
Expenditure 
Monthly 
next quarter 
Expenditure 
£8,078 
£12,578 
£12,878 
 
************************************************** 
 
 

BIDDING FORM 
 
SECTION A: PROJECT CONCEPT 
 
BASIC INFORMATION 
 
* For internal use only: for completion by staff from sponsoring department  
Fund/ Programme 
MENA CCP 

Programme 

 
objective * 
 
Post objective * 
Project Title  
Urban Intervention to Reduce Tension in East Jerusalem 
Countries 
Palestine/West Bank 
Covered  
Project Number 
 
 
14 
 

BUDGET INFORMATION 
GCPP Programme 
Year 1 
Year 2 
Year 3 
Total 
 
£162,764 
£135,765 
 
£298,529 
 
 
 
 
Proposed Start Date 
May 2008 
Proposed end date 
April 2010 
Co-funding 
None 
 
Type (e.g. in kind/ 
Organisation 
Amount 
cash) 
 
 
 
Total Cost of 
£298,529 
% of GCPP 
100% 
Project 
funding 
 
 
************************************************** 
 
15